煙草在線據(jù)The Diplomat報道編譯 由于吸煙相關(guān)原因,每年有10.8萬巴基斯坦人死亡,每天有5000名病人入院。由于吸煙導致的過早死亡剝奪了家庭收入,增加了醫(yī)療費用,阻礙了巴基斯坦的發(fā)展。平均每天有298人死于與吸煙有關(guān)的疾病;日常吸煙相關(guān)的銷售稅和消費稅每天平均達到2.98億盧比。從某種意義上說,每個死于吸煙的人都會花費近100萬盧比。
然而,煙草業(yè)為公司和政府提供了重要的收入。對截至2016年6月30日的財年煙草業(yè)收入的分析顯示,一般國內(nèi)銷售稅下煙草消費凈收入總額為23.770萬億盧比,上一財年為20.980萬億盧比,實現(xiàn)了可觀的上漲。這一數(shù)額占聯(lián)邦董事會2015-2016財年收取的全部國內(nèi)銷售稅的3.7%。同時,卷煙銷售公司的經(jīng)營利潤(不包括非法銷售)在9,500萬億盧比左右。
聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的宗旨包括酌情在所有國家加強執(zhí)行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》(FCTC)的目標。該公約第6至14條包括實施價格和稅收措施來減少煙草需求。
巴基斯坦國家衛(wèi)生服務(wù)、法規(guī)和協(xié)調(diào)部需要遵守和執(zhí)行該公約第11條,要求在煙盒的正面和背面印制健康警語。從2015年3月30日起,健康警語需占總包裝面積的85%(之前是40%)。據(jù)悉,政府正在推遲擴大健康警語,因為它支持煙草業(yè),但尚未提出令人信服的證據(jù)。最后,擴大的健康警告可能不會成為吸煙的威懾力量;如前所述,盡管目前的健康警示覆蓋了40%的包裝,但卷煙銷量卻有所增加。
相反,巴基斯坦應(yīng)該考慮改革稅收激勵措施。公司和國家受益于來自銷售稅的收入;然而,稅收直接影響最終消費者(即吸煙者),如果患上吸煙導致的疾病,他們也要承擔醫(yī)療費用。參與卷煙銷售業(yè)務(wù)的公司只需繳納占營業(yè)額2%的企業(yè)所得稅。出售卷煙的公司和不幸的消費者之間的稅收負擔的這種明顯的異常情況不禁讓人質(zhì)疑巴基斯坦政府遵守該公約的決心。
因此,應(yīng)該審查巴基斯坦的稅收制度,以降低煙草生產(chǎn)者和制造實體的利潤率,阻止煙草和卷煙的生產(chǎn)和銷售,而不是增加吸煙者的稅收。如果減少煙草的生產(chǎn)和銷量,預計失業(yè)率不會急劇上升,因為與10年前不同,工業(yè)過程目前是自動化和數(shù)字化的。
最后,巴基斯坦死亡率和經(jīng)濟之間必須達到冷平衡。