煙草在線據《國會山報》報道編譯　　澳大利亞已進入實施卷煙平裝的第5個年頭，其失敗的結果應引起美國監管機構的警惕。

　　試想一下，你走進便利店購買你最喜歡的可樂，結果每個瓶子都是統一的黑色。每個瓶子的產品名稱都是新羅馬12號字體，但幾乎看不到，簡直像蘇聯式的政府標簽。

　　消費者會問，我想要的飲料品牌在哪里？這是我想要的產品嗎？無論消費者是否得到答案，他們仍然可能得到他們渴望的可樂。人們要么從貨架上搶購奧威爾式的產品，要么轉到大街上進行秘密交易。

　　這就是簡單包裝——它將產品壓制到黑市。當政府禁止品牌化時，它不但剝奪了消費者的信息，甚至沒有實現公共衛生目標。雖然實施該舉措的初衷是好的，但是簡單包裝卻是糟糕的公共政策。

　　第一個面臨國家平裝管理過度的產品就是煙草。澳大利亞是有史以來第一個頒布全國卷煙平裝法令的國家，實際上并沒有從該政策中獲益。盡管如此，一些美國的非營利組織繼續推銷謊言，支持簡單的包裝。去年，世界衛生組織甚至推行了一個被廣泛誤導的信息宣傳活動。雖然減少吸煙的目標是高尚的，但簡單包裝法令是無效的，且成本昂貴，而忽視了已證實的減少危害的手段。

　　在澳大利亞實施卷煙平裝的頭幾年，實際上更多的年輕人開始吸煙。在12-24歲年齡群中，吸煙率從2012年的12％上升到2013年的16％，這是全面頒布平裝的第一年。

　　雖然該法規的支持者希望公眾相信平裝可減少吸煙率，但是二者之間卻沒有這種聯系。遺憾的是，伴隨平裝還有更多的負面后果，而不只是沒有減少吸煙率。

　　澳大利亞政府在10年內花費大約1269萬澳元來執行這一失敗的政策，還有企業家和消費者花費數百萬澳元，然而澳大利亞政府卻錯失了大約16億澳元的額外稅收。

　　更糟糕的是，澳大利亞的黑市不僅僅是一些吸煙者躲避國家的過度監管。事實上，一份調查報告暗示澳大利亞海關人員涉及走私煙草。

　　澳大利亞實施卷煙平裝，以降低吸煙率，希望有一個更健康的社會。但是，政府一直視蒸汽煙和電子煙為非法產品，而它們是傳統煙草的主要替代品，并且在減少危害方面發揮著至關重要的作用。美國在蒸汽煙監管方面也存在類似的問題。

　　雖然監管機構希望傳達保護公眾健康的信息，但是他們的一攬子禁令和卷煙平裝的失敗則說明了一個完全不同的故事。美國監管機構應該警惕犯同樣的錯誤。