煙草在線據新浪網報道
電子煙還沒安全“撤退”,傳統薄荷煙又被推上了風口浪尖。據香港《文匯報》報道稱,美國食品與藥物管理局(FDA)繼擬立法禁售有味道的電子煙后,還考慮禁售傳統薄荷煙。這個消息讓薄荷煙生產商為之一震,此消息一出,當地時間12日,主要薄荷煙生產品牌英國英美煙草股價暴跌11%至29.5英鎊,成為自2014年以來最低點。
FDA官員透露,當地計劃進一步禁煙,包括傳統薄荷煙,原因是薄荷煙吸引不少青少年吸食。據了解,青少年已經成為薄荷煙的第三大消費人群,美國2000年的全國青少年吸煙調查結果顯示,薄荷煙已經成為大多數青少年開始學吸煙時選擇的一個重要卷煙品種,6-12年級的吸煙者中有42%吸薄荷煙。而在幾年以前,FDA公布的一份獨立科學評估報告便已顯示,與普通香煙相比,含有薄荷醇的香煙容易上癮且很難戒掉,甚至可能造成更大的健康風險。
FDA似乎下定決心跟煙杠上了。今年8月,FDA剛剛發布了一份關于如何測試尼古丁產品毒性的指導草案,旨在界定電子煙的危害。而在同一周,美國兩名參議員宣布將推出一項法案,以規范電子煙調味劑,防止青少年上癮。
《美國醫學會雜志》近期發布的一項研究顯示,2016年,11%的高中生及4%的初中生在接受調查時都稱此前一個月曾吸食電子煙。而美國官方統計數據顯示,吸煙是美國人患可預防疾病與死亡的首要原因。吸煙平均每年導致超過48萬美國人死亡,造成的各類損失約3000億美元。
接連不斷的禁煙舉動讓煙草以及他的衍生品企業們風聲鶴唳。“先跌為敬”的英美煙草是全球五大煙草商之一,旗下香煙品牌包括“Pall Mall”和“Lucky Strike”等。而在11日,英國巴克萊銀行已經下調了英美煙草目標股價,由每股50英鎊調低至40英鎊。美國電子煙巨頭Juul也在沖擊之下瑟瑟發抖,Juul在7月上旬接受The Verge采訪時就辯稱,Juul僅為那些想要從可燃煙草轉換過來的成年煙民使用。
而在這之前,美國紐約、加州等地法院已經有多位消費者狀告Juul的營銷不當導致青少年吸食電子煙成癮。一項針對15-24歲美國人群的調查顯示,25%的人在看產品廣告照片時可以識別出Juul的產品,但63%使用過Juul的人并不知道其中含有尼古丁。
事實上,早在去年10月媒體透露稱幾位民主黨議員已經成功推進了美國國內的薄荷煙禁令的時候,便有分析稱,如果該薄荷煙禁令得以通過,必然會損害到煙草生產商及貿易商的利益,從而也就會促使美國傳統的煙草產業出現衰退。
但這種擔心或許顯得有點多余,一直以來,美國都對煙抱有十分嚴厲的態度,而通過加稅則是禁煙的第一大法寶。紐約有全美最高的卷煙稅,以一包售價為13美元的卷煙為例,約4.35美元屬州稅,1.5美元屬紐約市卷煙稅。
在這種情況下,香煙公司不得不提高香煙定價。數據顯示,2001年美國香煙平均1包只賣3.73美元,到2016年價格價格上漲了72.12%,一包香煙要賣6.42美元。這樣的方式讓美國煙草行業的利潤出現大漲。2016 年該行業利潤達到了184億美元,比十年前漲了77%。
另一方面,美國政府又在各種場合強制禁煙,例如在辦公室、電梯、夜店、酒吧等公共場合,如果第一次被發現吸煙將接受100-1000美元的罰款,第二次則提高到200至1000美元。在這種情況下,美國的吸煙率降了又降,目前,全美18歲以上人口,吸煙率僅13.9%,達到了有史以來的新低。
但管控的嚴格卻并不代表政府可以增加收益。去年初,專門研究政府稅收政策的稅務基金會和麥基諾克公共政策中心便表示,導致政府損失的原因,是紐約州的卷煙走私情況十分嚴重。研究表明,目前市面上銷售的卷煙,約50%是不經正常渠道進入紐約州的。而稅務基金會估計,單在2015年,走私卷煙就令紐約州損失了大約9億美元稅收,紐約市的收入亦減少了大約7.4億美元。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察