煙草在線據尼泊爾新聞報道編譯　　在統治者夢想著把不丹創造為在未來幾年內唯一的零煙草消費國家時，煙草產品已經成為黑市上最有利可圖和最賺錢的交易。

　　與其他的國家一樣，有一定的現實和神話讓不丹成為世界上一個獨特的國家。首先，這是唯一一個通過推廣“國民幸福指數”的理念而聲稱是最幸福的國家，對每個外國游客每天收費250美元。其次，眾所周知的是不丹通過各種策略和戒嚴令，成功地迫使近三分之一的公民流亡國外。第三，許多人認為不丹是擁有世界上最嚴格反煙法的國家。目前，這個喜馬拉雅國度正準備修改法案，接受公民的指責：首相廷里政府只是急于簽署和實施該法律，使不丹形式上成為世界上一個”無煙國家”。在2004年，全國禁止煙草及其產品的生產和貿易，允許在支付200%稅后，進口用于個人消費的數量有限的產品。

　　在該國的憲法頒布兩年后，牛津大學畢業的31歲的國王凌駕于憲法之上，不丹議會通過并簽署了從2011年1月起生效的禁煙法案。第一個所謂的民主政府實際上打算通過簽署這樣的法律，來獲得人民的支持，而沒有研究其利弊得失。在來自百年古寺的一名和尚學徒Sonam Tshering成為第一個受害者時，這一點越發明顯了。當檢查站的安檢人員發現他從印度帶入了價值120努爾特魯姆（不丹貨幣單位）的嚼煙煙草后，逮捕了他并起訴了他。

　　控煙法規定，銷售煙草產品的人犯輕罪，被判監禁1——3年，向該國走私煙草產品的人犯了4級重罪，被判監禁3——5年。該法律規定，在一個月內，公民最多能買200支卷煙或比迪煙，或30支雪茄或150克的其他煙草，這些產品要有所有的稅收和關稅收據。無論如何，對于在一個月內購買兩種煙草產品的人來說，這都是懲罰性法律。

　　當廷布高等法院在今年3月份判決了Tshering，判他違反了國家最嚴厲的煙草法，判刑3年。這個袋鼠法庭（所謂袋鼠法庭（Kangaroo court）就是不講證據、正當程序，及無罪推論的法則，把你羈押就表示你有罪，而且還要你自己承認有罪）的裁決受到了廣泛的批判并備受非議。即使反對派領導人Tshering Tobgayy也稱此法律為嚴酷的。有趣的是，在被捕的時候，法庭稱Tshering沒有海關收據，但是沒有裁決他擁有的煙草是否在法律規定的范圍內。受害者辯稱他是清白無辜的，聲稱他不知道反煙法案已經成為法律了。當然，在這樣一個地方，即和尚學徒和他們的老師接觸不到媒體，并且被迫全年主要聚焦于宗教研究或者演出的地方，這樣的辯論真的受到限制。袋鼠法院絕對不認同這個和尚不懂法律。這一事件甚至引起了國際關注，因為所謂的高等法院法官在沒有任何法律背景下，在遠未達到重罪情況下，判決了一個在這個佛教國家中享受最尊崇地位的和尚。可悲的是，到被判刑的人了解到煙草法的時候，他已經被關在牢房里了。他的朋友和家人發現他在監里的情況非常可憐，他嚇壞了，并被像一個犯了重罪的罪犯一樣被戴了手銬。

　　據一些法律分析師說，執行任何反對人身自由的法律只會玷污不丹在現實生活中的“民主”形象。來自國內外的超過2600名不丹人在臉譜網開展了抗議此舉措的活動，要求修改煙草法，并特赦那些已經被監禁或者正在被審判的人。但是，首相廷里一再指責那些像其它國家的自發上街游行的公民。不過，他也承認，在議會中92%的議員投票贊成把煙草法付諸行動時，也有漏洞。他保證推動法律的修訂，在于2012年1月4日開始的冬季會議期間，把修改此法案作為一個緊急法案。然而，要談論對該法案可能的修訂，還為時過早，因為在議會中，首相自己強制通過這樣的法案。

　　在統治者夢想著把不丹創造為在未來幾年內唯一的零煙草消費國家時，煙草產品已經成為黑市上最有利可圖和最賺錢的交易。政府聲稱，他們已經動員遍布全國各地的所有的行政單位，有效地執行煙草法，但并沒有擺脫公眾的指責——官員、部長、安全部隊和外交官以及他們的VIP車輛，可以在任何時間都不接受檢查，執法機關對他們不執行無煙規則。

　　平均來說，在不丹每個月至少有5起違反煙草法案的案件。從該法律自2011年1月份生效以來，共有59人，包括3名外籍人士，被指控占有、出售或走私煙草產品。其中10人被判犯有走私罪，被監禁。如果在修改現有的法律后，同樣的趨勢繼續下去，甚至更加嚴厲的話，無疑不丹將把成千上萬的本國公民定為“煙草罪犯”，創造世界上另一個唯一的記錄。到那時，該國將把大量的公民關入監獄至少1——5年！因此，目前廷里政府應當對嚴格的煙草法的修改思路進行辯論。