煙草在線據《商業日報》報道編譯　　煙草公司反對提高卷煙稅，使煙民為每10先令產品向國庫支付7先令的提案。

　　這一舉措主要是為了增加政府的稅收收入，使肯尼亞的稅收結構與國際標準一致。

　　立法事務研究所提議財政部把卷煙稅收提至70%的有效水平，即世界衛生組織推薦的國際水平。

　　“在肯尼亞，稅收占到了卷煙價格的55%，這遠遠低于世界衛生組織推薦的70%的最低水平，”立法事務研究所1月底表示，舉例諸如泰國這樣的國家，經濟事務研究所會組織預算前聽證會。

　　英美煙草肯尼亞公司和智多星煙草公司反對這個提案，聲稱這將增加逃稅者走私卷煙的數量。

　　“應該在整個煙草業的背景下看待這個問題。”

　　其他國家的經驗，例如加拿大，表明這樣的措施將會導致消費者的價格顯著提高，導致非法貿易增長，”英美煙草說。東部和中部非洲公司及法規事務部主管Joe Muganda說。“這對政府的稅收收入不利。”

　　智多星煙草公司發言人Josh Kirimania說，新建議歧視廣大低收入吸煙者。“對低端市場和高端市場的消費者征收同樣的稅收，是不公平的，”Kirimania先生說。

　　他說，智多星煙草公司在游說財政部改變主意，回到原來系統中，即基于特性對產品進行分類，認為這是其它行業的慣例，煙草行業不應該破例。在酒行業中，麥芽啤酒和烈酒的稅收不同。

　　立法事務研究所的執行主任Vincent Kimosop說，這個建議是基于對運動員品牌的研究提出的，因為它是市場上最受歡迎的品牌。

　　Kimosop先生說，由于《2007年煙草法》允許財政部長提高卷煙稅，財政部將遵循該法律。

　　“目前負責財政部的部長應當執行稅收政策，對煙草和煙草產品采取適當的價格政策，以為該法的目標做出貢獻，”該法律規定。

　　煙草產品的制造、銷售和生產過程都受該法的約束。

　　為了確保稅率的有效性不會降低，提議把稅收與通貨膨脹掛鉤，這意味著利率將會根據產品成本的改變而進行調整。

　　Kimosop先生說，自財政法的修正案于6月實施后，通貨膨脹就增長了，這樣當時采用的稅率已經被上漲的通貨膨脹所抵消。

　　6月，通貨膨脹率為14.48%，但是上個月已攀升到18.93%。

　　財政部提議的稅率，過去千支卷煙的稅收為1200先令，即為零售價格的35%。

　　Kimosop先生說，通過把稅收指數化，這個數字將緩慢上升到每千支大約1400先令。

　　立法事務研究所的建議將適用于所有煙草產品，與過去不同，過去政府是根據不同品牌的物理特性課稅的。

　　老稅收系統仍在使用，直到總統把該財政法簽署為法律為止，立法事務研究所的建議只能在6月份宣布預算后實施。