煙草在線據彭博報道編譯　　據直接了解事情的兩個人說，在世界貿易組織，澳大利亞可能面臨著對其禁止煙草產品上商標和標示決定的投訴。

　　一個人說，這起投訴，聲稱平裝法侵犯了全球知識產權法，在本月最早在這個星期可能提交到日內瓦貿易仲裁機構進行仲裁。另一人說，至少有三個國家將會積極參與，其中包括烏克蘭。他們不愿透露姓名，因此此次投訴還沒有公開。

　　澳大利亞是世界上第一個要求采取通用卷煙包裝的國家。2012年12月1日，卷煙將裝在深棕色的煙包內銷售，沒有公司標志或圖片，所有品牌采取同樣字體。帝國煙草、英美煙草和日本煙草公司都在挑戰該法律的公司行列中，澳大利亞把該法律的覆蓋范圍延伸至包括雪茄和散裝煙草制品。

　　烏克蘭在2月28日世貿組織的會議上就此事表示，該法律違反了保護知識產權協議的“幾個條款”。“對該法和其法規不符合保護知識產權的國際規則的擔憂，得到了許多國家的響應，而且全世界的國際知識產權和商業組織都很擔憂。”

　　缺乏證據

　　智利、哥倫比亞、古巴、多米尼加共和國、薩爾瓦多、洪都拉斯、印尼、約旦、墨西哥、尼加拉瓜、尼日利亞、土耳其、贊比亞和津巴布韋在內的等國都表示，澳大利亞的禁令違背了貿易規則。他們對澳大利亞的科學證據提出質疑，并且說這項法律將不必要地限制了貿易，因為該國的公共健康目標能夠通過其他方式實現。

　　在日內瓦，烏克蘭、津巴布韋、墨西哥、印尼和尼日利亞的代表團，要么沒有回復電話要么拒絕就此發表評論。

　　2月28日在世貿組織會議上，澳大利亞說，它“已經全面回應了多米尼加共和國和其他國家所提出的所有指控。”

　　此規則“不反對貿易，它是反對癌癥的，”澳大利亞貿易部長克雷格·愛默生3月5日在堪培拉發出的一封電子郵件聲明。“這是澳大利亞人民和吉拉德政府的公共健康利益，將永遠不會放棄澳大利亞照顧人民健康的主權。”

　　多米尼加共和國駐世貿組織的大使路易斯·曼努埃爾·皮安提尼，駁回了澳大利亞回應了各國政府對該法擔憂的說法。“到目前為止，澳大利亞還沒有對這些問題做出適當的回應，只給出了沒有任何可靠證據支持這些措施的不完整答案，”他在2月份會議的一份聲明中表示。皮安提尼沒有對世貿組織的投訴發表評論。

　　控煙公約

　　世界衛生組織的《煙草控制框架公約》，是旨在減少煙草使用的第一個國際條約，包括降低需求的非定價措施條款，其中包括對包裝和標簽的規定。

　　但是該公約沒有專門針對品牌或商標使用做出規定，它要求簽署國確保包裝和標簽不“以任何虛假、誤導、欺騙或者類似途徑，樹立起其特點、健康影響、危害或者釋放量情況的錯誤觀念。”

　　11月23日，世衛總干事陳馮富珍說，大煙草公司騷擾澳大利亞、挪威和烏拉圭等政府，以推翻卷煙包裝和標簽的規則。

　　公司訴訟

　　總部設在紐約的菲莫國際公司，聲稱法規侵犯了知識產權，違反了雙邊投資條約規定。菲莫國際在2010年對烏拉圭強制健康警語覆蓋所有卷煙包裝80%面積的法律提起了訴訟。

　　世界最大的上市煙草公司菲莫國際在11月21日提交了針對澳大利亞政府的仲裁通知書，聲稱平裝法將造成“數十億美元”的損失。其分部菲莫亞洲公司稱，該法律違反了澳大利亞同香港的雙邊投資協定。

　　兩周后，帝國煙草澳大利亞公司開始在該國的最高法院質疑該法，認為它是違反憲法的，因為政府將不當地獲得其知識產權。日本煙草在12月14日跟著這么做了，聲稱該法律“將阻止日本煙草國際公司使用其品牌，而其品牌是其最寶貴的財產，這是違反憲法的。”歐洲最大的卷煙制造商英美煙草，也采取了訴訟行動來反對澳大利亞的法律。

　　吸煙致命

　　澳大利亞政府說，每年吸煙導致1.5萬澳大利亞人死亡，而且每年使健康和工作場損失的費用大約為310億澳元（330億美元）。該國的官員稱，14歲或以上年齡人口中15%的人每日吸煙，煙草是國家最大的毒品，吸煙是最大的可預防的健康問題。

　　美國聯邦地方法院發布了第7號初步禁令，推遲實施美國食品和藥品管理局要求煙包上半部分和背面放置圖片和文字警語的規則。

　　羅瑞拉德煙草公司、雷諾煙草公司、共和品牌公司、利格特集團有限公司和圣菲天然煙草公司，都控告美國食品和藥品管理局，聲稱其對卷煙盒裝、條裝和廣告的規則，違反了《第一修正案》。

　　一旦世貿組織的投訴提交后，雙方之間至少要進行2個月的會談，以解決糾紛。在那之后，投訴的各國政府可以要求世貿組織的評審小組進行裁決。通常在6個月內進行裁決，此后，任何一方都可以上訴。

　　歐盟也在考慮對煙草制品采取平裝的措施。