煙草在線據《西雅圖時報》報道

近兩年來，在美國華盛頓州，很多消費者喜歡去自卷煙商店租用自卷煙機卷制煙支。

　　作為一名卷煙消費者，你是否有權手工制作自己的卷煙或有權用一臺機器制作卷煙呢？在美國，這一問題正在引起爭議。

　　現在，在美國華盛頓州，很多煙民開始選擇去自卷煙商店利用機器自己制作卷煙。過去的兩年里，華盛頓州有65家商店已安裝了自卷煙機。這些機器每10分鐘可以卷制200支煙。與市場上所售卷煙相比，顧客在這些自卷煙商店自制卷煙費用較低——200支卷煙僅需36美元，甚至不到市場零售價的一半。

　　零售店所售卷煙價格較高主要是因為卷煙稅費高：在華盛頓州，每包卷煙僅消費稅就超過了4美元。而自卷煙商店并不銷售卷煙，只銷售煙絲、卷煙紙等產品，消費者只需支付這些產品的稅費即可。與卷煙相比，煙絲、卷煙紙等的稅費會低很多。

　　對消費者來說，在自卷煙商店自制卷煙的確經濟實惠。

　　但有一個問題：如果商店有機器卷制卷煙，那么，它是不是卷煙制造商？是否需要州相關部門頒發的許可證？

　　針對自卷煙商店的經營，早在2010年其剛出現時，煙酒稅務與貿易局就提出反對意見。而受健康問題、增加稅收等多方面因素的影響，華盛頓州立法部門現在正考慮由州眾議員史蒂夫·柯比推動提交的一個法案——該法案提議將這些自卷煙商店定性為卷煙制造商。

　　事實上，自卷煙商店并不是用自卷煙機大規模生產卷煙，而是像洗衣店租用洗衣機讓顧客洗衣服那樣，從租賃公司租來機器再把它租給顧客使用，讓顧客自制卷煙。

　　“就像在一些經營場所顧客自己制啤酒一樣，他們也可以自制卷煙，這種行為應該是合法的。為什么要立法進行定性呢？”自卷煙商店店主喬·芭芭說道，自卷煙口感不錯，顧客比較喜歡。兩年前，芭芭在埃弗雷特開了第一家自卷煙商店“煙草喬”，現在擁有兩臺自卷煙機、400多名老顧客。

　　盡管立法部門的提議遭到了自卷煙商店店主和消費者的反對，但獲得了卷煙制造商和衛生部門的支持。為了減少競爭壓力，一些卷煙制造商的代表同意立法部門的提議。而在衛生部門看來，自卷煙價格低廉，會吸引更多的人加入到卷煙消費隊伍中。

　　如果將自卷煙商店定性為卷煙制造商，自卷煙可能會面臨交付與零售店所售卷煙相同的稅費，而最大的受益者可能是州政府。據柯比估算，2013年——2015年，如果華盛頓州現有自卷煙商店都不關閉，州政府將至少失去2360萬美元卷煙稅和120萬美元營業稅。

　　“自卷煙花錢少，我覺得挺好的，而且成年消費者應該有自己的選擇自由。”華盛頓州西部港口城市塔科馬一位不愿透露姓名的民主黨議員稱，雖然自己不吸煙，但并不贊成州政府保姆式的態度。他說，他可能會投票反對這個法案。