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煙草在線據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道 第15屆世界煙草與健康會(huì)議3月24日在新加坡落下帷幕。來(lái)自全球各地的約2600位醫(yī)學(xué)專家、政府官員和非政府組織代表在為期5天的會(huì)議期間討論了卷煙包裝和煙草稅等控?zé)焼?wèn)題。
世界衛(wèi)生組織控?zé)熁顒?dòng)負(fù)責(zé)人道格拉斯·貝切爾說(shuō),世衛(wèi)組織建議的控?zé)熥龇ㄖ邪ㄊ褂糜|目驚心的健康警示圖片。
新加坡的卷煙煙盒如今都有觸目驚心的肺病、牙周病等警示圖片,以宣傳抽煙的危害。中國(guó)香港也采取了同樣的強(qiáng)制措施。新加坡吸煙率在1992年至2010年由18.3%降為14.3%。主辦今年世界煙草與健康會(huì)議的新加坡保健促進(jìn)局在這次會(huì)議上宣布,新加坡希望在2020年將吸煙率降至10%以下。
新加坡保健促進(jìn)局局長(zhǎng)洪合成說(shuō),新加坡已經(jīng)采取禁止電子煙、禁止香煙包裝上出現(xiàn)誤導(dǎo)性詞匯等在全球范圍內(nèi)具有前瞻性的做法。隨著吸煙率降低,下一階段的控?zé)熗七M(jìn)難度會(huì)越來(lái)越大。要實(shí)現(xiàn)吸煙率降至10%以下的目標(biāo),除需要政府繼續(xù)自上而下推進(jìn)外,也需要社會(huì)各界加大自下而上的努力。
澳大利亞的卷煙包裝立法是這次會(huì)議上的焦點(diǎn)之一。作為全球控?zé)煷胧┳顬閲?yán)厲的國(guó)家之一,澳大利亞今年將成為全球首個(gè)強(qiáng)制煙草包裝標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)單化的國(guó)家。根據(jù)新規(guī)定,卷煙包裝只能用“最不誘人”的橄欖綠色,生產(chǎn)廠家的名字也只能以統(tǒng)一的小字體出現(xiàn)在指定位置。
澳大利亞的做法引起煙草行業(yè)的強(qiáng)烈反彈。美國(guó)煙草巨頭菲利普·莫里斯公司就曾表示要在澳大利亞國(guó)內(nèi)和國(guó)際上提起針對(duì)澳大利亞政府的訴訟。此外,土耳其、烏拉圭等國(guó)也面臨煙草公司的訴訟威脅。
煙草稅也是此次會(huì)議的熱議話題。貝切爾說(shuō):“世界衛(wèi)生組織建議煙草的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是稅收應(yīng)該占零售價(jià)的75%以上。”
新加坡采取的控?zé)煷胧┌ㄌ岣邿煵荻?#xff0c;卷煙零售價(jià)在每包10新元(約合50元人民幣)左右,居全球最高之列。
中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院教授、全球控?zé)熝芯克袊?guó)分中心主任楊功煥在會(huì)議期間接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),控?zé)燂@然已是世界潮流,許多國(guó)家和地區(qū)從2004年前后開(kāi)始把控?zé)熥鳛椤敖鉀Q公共衛(wèi)生問(wèn)題的符合成本效益的措施”,使全球控?zé)熁顒?dòng)由側(cè)重學(xué)術(shù)性轉(zhuǎn)向?qū)嶋H行動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家吸煙率從上世紀(jì)末開(kāi)始下降,近幾年發(fā)展中國(guó)家和全球的吸煙率也都在逐步下降。
談到卷煙包裝問(wèn)題,楊功煥說(shuō),中國(guó)的煙盒也在變化,最近幾年“吸煙有害健康”的警示語(yǔ)從側(cè)面移到了正面,但與全球的控?zé)熯M(jìn)展相比,中國(guó)的煙盒變化顯得緩慢,焦油含量的標(biāo)示也具有誤導(dǎo)性。此外,2009年以來(lái),全球煙草產(chǎn)量在下降,而中國(guó)仍在增加。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料,目前全球吸煙人口略超10億人,其中男性約為8億人,女性約為2億人。據(jù)估計(jì),2011年全球范圍內(nèi)死于與煙草有關(guān)疾病的人數(shù)約為600萬(wàn)人,比艾滋病、肺結(jié)核和瘧疾導(dǎo)致的死亡總?cè)藬?shù)還要多。發(fā)展中國(guó)家因吸煙蒙受的損失尤甚。在吸煙造成的死亡人數(shù)中,約10%的人死于二手煙造成的危害。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察