煙草在線專稿　　國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理姜成康在全國煙草行業(yè)政治工作會議指出：在社會轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會價值更加多元的環(huán)境下，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，保持清醒頭腦，始終保持黨的純潔，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行胡錦濤總書記提出要經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四個考驗”，警惕和防止精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四種危險”。因此，要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，著力解決行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中存在的“五個方面的問題”。因此，在新形勢和要求下，如何加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育的針對性和有效性，解決領(lǐng)導(dǎo)干部在政治修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，對企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展顯得十分重要。

　　當(dāng)下，在全面推進(jìn)“卷煙上水平”和實現(xiàn)“532”、“461”品牌目標(biāo)的關(guān)鍵時期，面對煙草行業(yè)激烈的市場競爭環(huán)境，行業(yè)受外界控?zé)熀袈暭懊襟w輿論的不利影響，行業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)顯得更加嚴(yán)峻；加上國際上政治形勢變化十分復(fù)雜多變，隨著煙草行業(yè)改革不斷深入，比如用工分配制度改革、酬薪分配改革、績效考核和崗位考評等在實踐創(chuàng)新的過程中積累了一些矛盾，有些矛盾還十分復(fù)雜。目前，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，有些領(lǐng)導(dǎo)干部也逐漸暴露出與發(fā)展形勢不相適用的諸多問題。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡漠，意志消沉，不思進(jìn)取；有的高高在上，脫離群眾，缺乏民主作風(fēng)；有的貪圖安逸，追求享受，缺乏艱苦奮斗精神；有的個人利益突出，我行我素，爭名奪利；有的以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，走上違法犯罪的道路。以上諸多問題的出現(xiàn)，與不重視領(lǐng)導(dǎo)干部抓理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化思想政治教育有很大的關(guān)系。其實，就領(lǐng)導(dǎo)干部而言，不注重學(xué)習(xí)，理論水平、政策水平和思想道德境界就不可能得到提高，就不能正確理解和對待新生事物和新階段的改革發(fā)展要求，黨的一系列方針政策和改革發(fā)展的新思路，就會產(chǎn)生這樣或那樣的片面認(rèn)識和思想觀念，就容易對價值追求發(fā)生偏移，思想信仰和信念就容易受到動搖。因此，在外部環(huán)境競爭加劇和內(nèi)部改革發(fā)展加快及外界媒體輿論多種壓力下，新時期如何加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，已經(jīng)成為了行業(yè)進(jìn)一步改革發(fā)展更需要迫在眉睫解決的重要課題。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育的作用：

　　思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的源泉；是提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策，執(zhí)政為民的行動指南；是提升管理能力與水平助推器；是解決領(lǐng)導(dǎo)班子在政治修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)存在問題的重要途徑，領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和思想素質(zhì)的高低直接影響到“卷煙上水平”的具體落實，更加影響到行業(yè)持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展。因此，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，具有極其重要的作用和深刻的意義。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育，能夠促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以科學(xué)的理論武裝頭腦，提高思想政治素質(zhì)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、建設(shè)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子和構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育，能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心帶頭作用，能夠堅持以人為本，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，完善民主議事制度；嚴(yán)格組織生活會制度，提高民主生活會的質(zhì)量；能堅持公平、公正、公開的原則，做到正確的用人導(dǎo)向；能提高領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍整體素質(zhì)和加強(qiáng)廉政建設(shè)及強(qiáng)化自律意識，自覺抵制不正之風(fēng)，形成班子團(tuán)隊凝聚力和向心力。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育，能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)　班子形成合力，統(tǒng)一思想，進(jìn)行科學(xué)決策，更好地為國家做貢獻(xiàn)、為企業(yè)謀發(fā)展　、為員工謀福利，真正做到　“踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、　樹立‘五種意識’”。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育的意義：

　　加強(qiáng)和重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂；更是落實黨的十七大、十七屆六中全會精神，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體要求的一條途徑，對提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識和道德修養(yǎng)，做到講政治顧大局講紀(jì)律講廉政，樹立和弘揚(yáng)廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng)，具有極其重要的指導(dǎo)作用，同時對領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)政治責(zé)任感、鍛煉黨性修養(yǎng)、提高履職能力、增強(qiáng)宗旨意識等方面具有重大的意義，能為推動“卷煙上水平”提供堅強(qiáng)的思想和組織保障。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢復(fù)雜，行業(yè)正處于改革和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨一系列的困難和矛盾，也逐漸暴露出一些新問題、新矛盾新情況。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治理論教育，提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治覺悟和政治素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識和紀(jì)律意識，對于新時期推動“卷煙上水平”和實現(xiàn)“532”、“461”品牌目標(biāo)具有極其重要的意義。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育的現(xiàn)狀和存在的問題：

　　其實，在行業(yè)新的發(fā)展階段，對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育，應(yīng)該建立一套系統(tǒng)的教育培訓(xùn)體系，有針對性和實效性地組織進(jìn)行學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，重點把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守紀(jì)律和嚴(yán)格廉潔自律及踐行“兩個至上”做到“三個始終”、樹立“五種意識”擺在思想政治建設(shè)重要位置。以集體組織學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、主題教育與具體實踐相結(jié)合、教育的實效性與實際工作相結(jié)合、全面學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)相結(jié)合等方法方式進(jìn)行全面教育與培訓(xùn)。然而，在行業(yè)改革發(fā)展的新形勢下，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育的重視程度還很不夠，缺乏系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件和有關(guān)政策；有時還是“摸著石頭過河”，推一推就學(xué)一學(xué)，應(yīng)付了事，沒有真正靜下心來仔細(xì)學(xué)習(xí)和思考。隨著“卷煙上水平”全面推進(jìn)，企業(yè)內(nèi)部改革也不斷深化，在用工分配制度、工資薪酬改革、績效考核和崗位考評等關(guān)系利益的熱點問題上，不可避免地會引起了部分職工的思想波動和情緒變化；有的認(rèn)識上還有一定的誤區(qū)。有的企業(yè)認(rèn)為思想政治教育是虛的東西，花費時間與精力，認(rèn)為企業(yè)的發(fā)展最終還是由經(jīng)濟(jì)效益和利潤增長及完成工作目標(biāo)決定；有的想政治教育方法不多，思想政治教育缺乏系統(tǒng)性，針對性不強(qiáng)，起不到良好的效果，在一定程度上影響到企業(yè)的和諧發(fā)展；有的企業(yè)思想政治工作沒有計劃性，隨意性較大；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部花費大量的時間與精力疲于接待和應(yīng)酬，根本沒有時間和精力進(jìn)行理論學(xué)習(xí)；有的企業(yè)政工干部缺乏，培養(yǎng)力度不足，甚至，政工干部多忙于事務(wù)性或表面性的工作，無暇或沒有足夠的時間、精力和能力去組織開展系統(tǒng)思想政治教育工作等。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育的有效途徑：

　　在新形勢下，如何去加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育，筆者認(rèn)為，

　　一、要明確領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育的重點，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育的針對性。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會指出，要大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗純潔性的試金石。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，切實把保持黨的純潔性要求貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治理論學(xué)習(xí)的全過程，扎實做好保持黨的純潔性各項工作，做到廉潔自律，執(zhí)政為民，通過理論系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，掌握黨的方針與政策，提高自己的思想和政治素質(zhì)，積極引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念和立場、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行黨的宗旨，保持黨員、干部思想純潔；保持黨員、干部隊伍純潔；弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨員干部作風(fēng)純潔；同時要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)行業(yè)2012年工作會議精神和近段時期人民日報評論員文章，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論教育、黨性教育、形勢教育、反腐倡廉教育，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和提高講政治的堅定性。

　　二、要明確領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育的重點，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育的實效性。一是要提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子提高理論素養(yǎng)和履行職責(zé)能力的重要手段，培養(yǎng)一種不斷開拓、積極創(chuàng)新的精神，在實際工作中不斷拿出工作的新思路、新辦法。二是提高對法律法規(guī)的理解和認(rèn)識及科學(xué)履職的能力。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做好表率，積極教育引導(dǎo)黨員干部帶頭遵守法律法規(guī)和政策，自覺規(guī)范權(quán)利運行，提高辦事效率和公信力。三是明確制度建設(shè)的重點，針對性地建立健全一套科學(xué)規(guī)范的制度體系。為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提供制度保障。要進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度和加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理完善制度及領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機(jī)制，創(chuàng)新干部人事制度改革，建立健全退出退讓機(jī)制，這樣才能督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的履職能力和水平。四是明確作風(fēng)建設(shè)的重點，提高工作效率。要強(qiáng)化工作效能，　推行“問責(zé)”制、失職責(zé)任追究制，對干部慢作為、不作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行集中治理。成立效能信訪中心，設(shè)立舉報電話，加大對不作為案例查處力度，對員工反映強(qiáng)烈、意見集中的干部，采取通報批評、誡勉談話、調(diào)整崗位、就地免職等方式，嚴(yán)肅追究責(zé)任。　

　　三、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)形式，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育的長效機(jī)制。要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育形成制度，制定完善的領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，形成長效機(jī)制。進(jìn)行經(jīng)常性和常態(tài)化進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高自己的政治立場和政治意識，始終保持黨的純潔性，嚴(yán)格遵守紀(jì)律和廉潔自律，不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的能力，準(zhǔn)確把握和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為，面對各種誘惑，要做到自重、自省、自警、自勵，正確處理責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系，樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，違紀(jì)違法。做到“潛心做事，低調(diào)做人”行為準(zhǔn)則，廉潔自律，杜絕腐敗，立足崗位，無私奉獻(xiàn)，全心全意，執(zhí)政為民。