煙草在線專稿　　引：國家局局長姜成康在2013年工作報告中，把全面建設更加規(guī)范、更富效率的中國煙草，作為煙草行業(yè)今后的努力目標。這是煙草行業(yè)貫徹落實黨的十八大精神的必然選擇，也是煙草行業(yè)科學發(fā)展的內在要求。那么，如何加快這一目標的實現(xiàn)步伐呢？筆者認為，要在科學發(fā)展觀指導下倡導“四個發(fā)展”。

　　一是倡導創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展就是始終用社會發(fā)展前沿觀念推動工作。其表現(xiàn)為：要堅持高標準要求。無論是單位還是個人，也無論是設定目標還是完成目標，都要以行業(yè)一流標準為起點，以此激勵干部職工的發(fā)展與創(chuàng)新熱情。要找準發(fā)展方向。通過學好國家局文件精神，跟蹤行業(yè)網(wǎng)站信息，準確把握各項工作運行動態(tài)，找準創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向與突破口。要加強調查研究。堅持用虛心的態(tài)度，有針對性的有計劃的到市場一線進行深入細致的調查研究，從中找到破解發(fā)展難題、推動工作進展的新動力新方法。要堅持學習借鑒。學會借力發(fā)展借勢發(fā)展，從行業(yè)各地經驗中找到開啟工作思路的鑰匙，用行業(yè)內外先進單位發(fā)展變化的一些新思想新經驗新方法，推動工作向更高水平邁進。

　　二是倡導持續(xù)發(fā)展。持續(xù)發(fā)展就是在穩(wěn)中求進中遵循規(guī)律的發(fā)展。實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須以落實規(guī)范要求為重點為前提。其表現(xiàn)為：要熟知規(guī)范要求。要通過多種方式，結合工作實際掌握行業(yè)規(guī)范管理的一系列要求，使干部職工達到準確理解，并記得住、說得出、做得到。要加強檢查監(jiān)督。要定期對規(guī)范要求落實情況進行檢查監(jiān)督，尤其是加強卷煙購進、貨源分配、價格管理等經營管理重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。要加強基礎管理。基礎管理工作要以提高發(fā)展質量和效益為中心，以充分調動職工積極性主動性創(chuàng)造性為出發(fā)點。特別在內部監(jiān)管方面，要進一步完善內部監(jiān)管基本格局，健全制度，嚴格程序，突出重點，使效果更明顯。

　　三是倡導和諧發(fā)展。和諧發(fā)展就是在上下左右氣氛融洽環(huán)境里求得各項工作的進步。其表現(xiàn)為：要進一步營造和諧氛圍。通過加強干部職工思想品德建設，杜絕各種不利于隊伍團結現(xiàn)象，以此維護行業(yè)發(fā)展大局，維護上下和諧發(fā)展的良好局面。要構建和諧穩(wěn)定的內部關系。從教育培訓、人員安排、技能鑒定、考核激勵等方面著手，完善人力資源管理體系建設，建立有效的激勵約束機制。要發(fā)揮職代會在企業(yè)管理中重要作用。深入推進辦事公開、民主管理，推進權力運行公開化、規(guī)范化，讓干部職工監(jiān)督權力，確保權力在陽光下運行。要維護干部職工合法權益。不斷提高干部職工快樂指數(shù)和幸福生活指數(shù)，使之在行業(yè)發(fā)展中充分感受快樂與幸福。　

　　四是倡導率先發(fā)展。率先發(fā)展就是努力保持與持續(xù)增加在行業(yè)發(fā)展中的領先優(yōu)勢，把握發(fā)展主動權。其表現(xiàn)為：要堅持各項工作搶先抓早。搶先抓早既是一種積極進取的工作態(tài)度，也是爭取工作主動的一種有效方法。要從認識上、規(guī)劃上、責任劃分上、推進上以及推進的改進上等工作全過程上體現(xiàn)這種態(tài)度和方法，用搶先抓早的理念換取工作新進展新成效。要發(fā)揮領導干部的表率作用。各單位領導干部要成為工作推進的示范和標兵，做到工作想在前頭、干在前頭。要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。要堅持用行業(yè)最高標準衡量工作好壞。無論什么工作，要從一開始就瞄準行業(yè)的最高水平。工作中時刻向最高水平看齊，自覺地把“優(yōu)秀”、“最好”當作及格線，絕不能滿足于“過關”與“達標”。要完善激勵機制。通過完善檢查考核、獎勤罰懶、選人用人等項管理制度，讓腳踏實地、業(yè)績突出的干部職工既得到實惠，也得到重用。

　　應該說，實現(xiàn)“四個發(fā)展”是行業(yè)干部職工工作思路拓寬的結果，是增強憂患意識、進取意識、創(chuàng)新意識、大局意識的結果，是保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)的結果。總之，“四個發(fā)展”是實現(xiàn)建設更加規(guī)范、更富效率中國煙草目標的順暢通道。只要堅持“四個發(fā)展”，中國煙草的明天必然會更加美好。