煙草在線專稿　　引：基層卷煙經營企業始終處于整個行業的前沿和一線，直接與卷煙零售終端發生聯系，對于煙草行業的發展起到至關重要的作用。而基層班子管理與隊伍建設又是企業穩步運行和不斷發展的“重中之重”，直接決定和影響著創先爭優活動的開展效果。作為一名多年從事縣級企業管理和建設的領導者，深刻認識到班子建設對創先爭優活動所起到的作用是無可比擬的，在開展創先爭優過程中必須著力解決影響和制約活動開展的突出問題，全力化解各類矛盾，努力提升職工隊伍管理能力，更好的推動基層企業實現更好發展。

　　一、基層班子在創優活動中存在的突出問題

　　近年來，隨著煙草行業體制改革的不斷深入，特別是自縣級卷煙經營企業取消獨立企業法人資格之后，企業的運行模式也實現了全新的轉變，整個企業班子建設也隨之發生了巨大的改變，班子的任命權與管理權集中上收，使得其更加注重卷煙營銷、市場管理等方面的工作，這就不同程度的導致整個班子建設也呈現出逐漸減弱的發展態勢，直接影響了從業人員創先爭優活動的全面實施。

　　1、對創優工作的組織與謀劃缺少細致性。

　　自縣級企業被改制成為卷煙營銷部以來，企業領導班子的主要職能也發生了相應的轉變，其不再承擔決策職責，職能也轉變為落實上級企業卷煙營銷、市場管理以及企業建設等相關要求。這種情況下，導致個別企業在轉變職責和理順關系上卻存在著不到位、不規范等問題，其在思想的層面沒有真正轉變過來，粗放式的、指令式的執行上級企業的安排與部署，在組織和落實爭先創優活動時，缺少細致性和精細化，容易出現思想和態度消極、行動懶散、表面化和形式問題，在一定程度上影響了整個活動的全面落實。

　　2、對基層從業隊伍創優過于程式化。

　　總體來看，縣級煙草企業對從業隊伍的監管主要圍繞卷煙營銷任務和市場管理目標采取較為程式化的方式開展，爭先創優活動也是如此，并沒有突出自身的創新性和實效性。這種情況的出現，導致從業隊伍的管理與建設以及創先爭優等活動的開展缺少靈活性和發展力，應對突發問題和難點問題缺少必要的手段和措施，整個隊伍的工作效率和質量提高不明顯。

　　3、企業領導班子創優缺少必要的拉動力。

　　眾所周知，企業領導班子是推動創優工作有序實施的“主心骨”和“指揮員”，更是隊伍建設的組織者與管理者，在企業建設與市場管理等方面具有重要地位。但是，個別基層煙草企業領導班子成員的核心作用表現不明顯，領導能力和執行能力等綜合能力相對不強，個別領導干部作風不扎實，思想觀念較為保守，爭先創優意識落后，缺少創新精神。其在隊伍管理等方面力度較弱，影響到了各項工作高質量、高效率開展。基層企業領導班子存在的突出問題也在一定程度上制約了創優活動的深入開展，影響到了從業隊伍的建設與發展，導致廣大從業隊伍對其認可度相對較低，工作積極性和熱情不高，員工隊伍整體戰斗力不強。

　　二、基層領導班子在創優中需要實現的兩個轉變

　　首先，由宏觀管理型向務實求真型的層面轉變。

　　打造務實型基層企業領導班子是提升隊伍整體實力的重要基礎，也是開展創優活動的內在要求。從業隊伍的團結程度、戰斗力強弱、爭先創優效果以及發展態勢等在一定程度上取決于領導班子的能力和水平。當前，卷煙零售市場以及行業發展的總體態勢要求基層企業領導班子應當向務實求真的方向發展，在重點推進爭先創優的同時，以完善從業隊伍監管機制為切入點，努力提升自身的管理能力和領導水平，將班子建設的重點向一線推進，解決自身存在的不足，全面增強班子的帶動力，使得整個基層企業在建設與發展進程中形成開拓進取、務實求真的良好局面。

　　其次，由橫向指揮型向指導創新型的方向轉變。

　　目前，隨著新型卷煙營銷模式的不斷健全和完善，基層領導班子應當適應新形勢努力實現自身的轉變，由宏觀管理向狠抓落實方向轉變。基層班子是上級企業政策和任務的執行者與落實者，其工作重點應當向以抓班子、帶隊伍為主的創優活動和落實卷煙營銷、市場管理等方向傾斜，圍繞卷煙營銷以及市場管理兩大工作重點，積極探索和研究創優活動的新舉措和新路子，著力解決隊伍整體實力不強，素質不高等突出問題，優化隊伍結構，既要創新思路、創新觀念，還要創新模式、創新方法。從而，不斷增強企業員工的凝聚力和競爭力。

　　三、班子開展創優應從四個方面實現新突破

　　1、從“學”字上下工夫，不斷提高領導班子的創優能力。

　　基層企業領導班子不僅要周密安排和精心組織從業人員開展業務和理論學習活動，更要不斷加強自身的學習。既要有組織、有針對性的深入學習和解讀行業政策與規劃，還要注重實踐學習，不斷提高創優意識。企業班子既要重點研究卷煙營銷、市場管理面臨的新形勢、出現的新問題和運行的新情況，還要結合創優工作來全面掌握員工思想和工作動態，著力解決影響隊伍建設和發展的實際問題。特別是要深入到卷煙零售市場中去，通過開展有效的市場調研活動，全面提升班子的領導能力、協調能力、管理能力和解決問題能力。從而，使得整個班子隊伍綜合能力得到不斷提高，成為具有一流領導力、戰斗力和發展力的創優核心集體。　

　　2、從“管”字上下工夫，切實發揮領導班子的爭先創優作用。

　　基層企業“抓班子、帶隊伍、創先進、爭一流”取得成效的關鍵在于企業規范化管理上能夠取得成效。從這個角度來說，領導班子的管理效果也是其內在能力和水平的具體體現。因此，每個領導班子成員都應當提高自身認識，努力從管理上實現新突破。一是健全和完善制度，為強化隊伍管理奠定基礎。在完善現有制度的同時，不斷細化和實化各項規章制度，并且加以有效落實。特別是要抓住重點環節、把握關鍵有針對性的制定相關規定和制度，確保各項任務能夠落實到位。二是創新管理模式，為提升整體實力創造條件。緊緊圍繞創優活動，在基層企業開展“崗位練兵、業務比武、窗口服務”等活動，營造良好的工作氛圍。同時，大力倡導引入競爭機制，努力提升員工積極性和熱情。積極探索對從業隊伍由身份管理向崗位管理的方向轉變，爭取實現基層隊伍管理實現均衡化發展。

　　3、從“比”字上下工夫，有效增強領導班子創先爭優意識。

　　競爭才能有活力，競爭才能出成效。基層企業班子必須增強競爭能力意識，緊緊抓住創先爭優活動的有利契機，既要與兄弟基層企業所開展的活動相比較，還要在企業內部實現有效的爭創一流活動。一是樹典型，比員工活力。在廣大從業人員當中樹立卷煙營銷、市場管理等方面的優秀和先進典型，以此來進一步激發廣大員工的進取意識。二是重監管，比行為規范。切實加強重點工作的落實，嚴格規范部門以及員工營銷和管理行為。不斷完善員工考核機制，做好從業人員工作評估，既要考核部門工作，還要加強員工監管。特別是重點整治和解決個別員工存在的作風拖拉、態度消極以及不作為現象，對員工實施全程化監管與規范，確保整個從業隊伍建設更加規范化、實效化和科學化。三是抓落實，比創優成果。基層企業領導班子在加強自身建設的同時，還要分階段、分層次的對企業重點工作任務抓好落實。按照預定的目標和任務，搶抓進度，科學實施，確保真正取得預期的工作效果。

　　4、從“實”字上下工夫，全面樹立爭創一流的企業隊伍形象。

　　煙草企業在向市場化方向轉變的進程中，通過創優來樹立良好的企業形象對于企業發展尤為重要。總體來說，由于基層企業處于整個行業的前沿和一線，承擔著與零售終端進行溝通和交流、卷煙營銷、市場管理以及企業建設等具體的工作任務，其所具有的形象將對整個工作產生較大的影響，也在一定程度上決定著創優活動的成效。因此，基層企業領導班子以及從業人員必須突出做好實效性的工作。不僅要對卷煙營銷服務、市場管理等重點任務進行細化和實化，層層分解，具體落實。還要結合實施“卷煙上水平”戰略，重點突出爭先創優活動，切實轉變從業人員的思想觀念，通過實施從業人員痕跡化管理，將爭創活動融入到卷煙營銷、市場管理工作，使得從業人員的工作更加規范實效。從而，在開展爭先創優過程中樹立良好的隊伍形象。