煙草在線專稿 引:“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”不僅指明了安全生產工作的根源——消除隱患;還表明了抓安全生產的科學方法——預防為主;更指出了安全生產的關鍵環節——強化責任。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責任是關鍵。
一是落實安全責任,思想認識到位。思想是行動的指南。正確的指導思想,能夠引導人們朝著正確的方向前進。認識是行為的先導,有什么樣的認識,就有什么樣的行為。統一的思想認識,能夠凝聚人們朝著共同的目標而努力。安全責任要想落到實處,就必須在統一和提高思想認識上下功夫。認識上提高了,才能真正抓好落實。責任是使命的召喚、是能力的體現、是制度的執行,是一種品德,一種態度,一種能力而且勝于能力。只有能夠承擔責任、勇于承擔責任、善于承擔責任的人才值得信賴。要讓每個人都能認清自己肩上的重任,懂得“使命在肩,無可推卸;責任在心,身體力行”的深刻含義。
二是落實安全責任,制度建設到位。“沒有規矩不成方圓”,擁有一套健全的安全規章制度是落實安全責任的重要保障。安全生產的各種規章制度是通過無數次的經驗和血的教訓總結提煉出來的,它對安全生產起著指導作用,對職工起著約束作用,是職工的行為準則和規范。安全生產作為一個大的系統工程,必須保證這一系統的每一環節、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質安全,才能保證整個系統的安全生產。因此每一項工作必須有標準的安全規程、作業規程、操作規程,才能做到上標準崗、干標準活。每一個部門、每一個班組、每一個崗位,要有明確的安全生產責任,才能使安全責任真正落到實處。
三是落實安全責任,教育培訓到位。加強安全生產教育培訓,是安全生產工作的基礎工程,也是提高落實安全責任能力的有效手段。教育培訓的程度如何,直接決定員工的安全意識和安全素養高低,最終表現為安全責任的落實。而接受安全生產教育培訓是員工安全意識形成、安全素養提高最直接最根本的方法,更是保障企業安全生產、員工身體健康與生命安全的根本所在。安全生產教育培訓,必須長期堅持不懈地對員工進行安全理念、安全知識、安全技能的教育、宣傳和培訓,不斷提高員工安全技術知識,提升安全技能,使其熟知相關的安全管理制度,掌握安全作業技能、明確作業場所和工作崗位存在的危險因素及防護、應急措施。安全生產教育培訓,不僅要重視上崗前的三級安全教育,更重要的是要把安全教育培訓貫穿于各項工作的全過程,只要持之以恒認真開展安全教育培訓,就能實現“要我安全→我要安全→我會安全”的思想觀念轉變。從而才能真正把安全責任落到實處。
四是落實安全責任,監督管理到位。有了完善的制度,就要強有力的監督執行。就不能把它當成是擺設,只講在嘴上,掛在墻上,而不落實在行動上。不僅要在思想上維護制度的嚴肅性;在認識上保證制度的強制性;更要在行動上強化執行制度的自覺性。各級管理者,要離開位子,撲下身子,放下架子,深入一線,用制度去抓行為的規范、抓設備的健康水平、抓措施的整改落實。安全來自有效的管理,安全管理工作要常抓常新,入腦入心。精心才會放心,周全才會安全。管理到位了,人的不安全行為可以克服,物的不安全狀態可以消除,作業的不安全因素也可以避免。而管理到不到位關鍵看細節,細節決定成敗。安全工作無論哪一個環節出了問題,都會影響到整個工作的進展乃至全局。因此在一項工作實施之前,首先要明確工作的每個環節中,各自在哪些范圍負責,負什么樣的責任,對誰負責和怎樣負責。其次按照 “誰主管,誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。真正做到:一具體就突破,一具體就深入,一具體就落實。保證安全責任真正落到實處。
五是落實安全責任,責任追究到位。安全是相對的,任何一個單位都無法保證永遠不出安全事故,不同的態度就會有不同的結果。若懷著“事故矛盾家家有,藏而不露是高手”的自欺欺人心理,那么不出事只是偶然,出事才是必然的。若敢于揭短亮丑,有“翻箱倒柜找問題”的決心和“舉一反三查隱患”的恒心以及“亡羊補牢防再逃”的信心,把事故單位的“前車之覆”,當作是本單位的“后車之鑒”,居安思危,少出或不出事才是必然。因此安全生產工作要進一步強化失責必追究的理念,依照“四不放過”原則,不僅要追究事故主體責任,還要追究措施執行不力、管理不到位的責任,只有這樣才能保證政令暢通、令行禁止,防止事故發生。而責任追究到位,更最重要的是前移關口,超前防范。在不斷加強對事故進行責任追究的同時,積極主動地加大對隱患及隱患整改不力責任的追究力度,努力變事后追究為事前追究,及時有效地消除隱患,避免事故。責任追究是落實安全責任的重要手段而不是目的。目的是通過責任追究,起到警示教育作用,找出薄弱環節,制定有針對性的措施、排除隱患,超前預防,更好地落實安全責任。
總之,“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。”安全責任,重在落實,責任是安全生產工作的靈魂,落實是做好安全生產工作的保障。要始終將落實安全責任放在各項工作的首位,才能真正做到生產安全!
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察