煙草在線專稿　　引：煙草工會組織的主要職責之一就是關注職工弱勢群體，幫助職工排憂解難，把職工之所想、困難職工之所急，作為工會組織幫扶工作的重中之重，及時把“大家庭”的溫暖送到職工的心坎上。近年來，武功煙草工會在咸陽市系統工會的正確領導下，積極開展關注職工弱勢群體，幫扶困難職工實踐工作，取得了良好效果。但對照工會職責和職工的企盼，深入分析現狀，還需要進一步改進和完善工作。下面，結合實踐談幾點粗淺的看法。

　　一、現狀

　　行業經過二十多年來的發展，老職工比較多，保障困難職工生活的任務較為突出，針對這一情況，行業各級單位采取了多種措施。一是加強組織領導。市縣局工會把幫扶工作列入議事日程，每年自下而上采集和建立了困難職工檔案，并及時完善相關幫扶制度規定，為提供援助打好基礎。二是開展幫扶工作。優先預算、預留幫扶資金，做到專款專用，合理使用，對最需要幫扶的困難職工給予重點幫助，對職工的一般困難，只要符合條件的，也盡可能的給予幫助。三是廣泛開展為困難職工“送溫暖、獻愛心”活動。由工會發起倡議，每年組織職工自愿參加捐款捐資活動，幫助困難職工渡過病、事、災等生活難關。通過一系列幫扶活動的開展，解除了職工投身企業、扎實工作、敬業奉獻的后顧之憂，保護和調動了廣大職工的積極性、創造性，為企業和諧健康持續發展凝聚了人心，提供了重要保障。

　　二、問題

　　客觀審視當前的困難職工幫扶工作，大多數單位仍然停留在每逢節日對退休職工、困難職工集中進行慰問、走訪、發放慰問品、組織廣大職工為困難職工捐款獻愛心等方面。通過調研分析，筆者認為導致工會幫扶職能充分發揮不夠的主要原因有以下三個因素。

　　一是認識不夠到位。部分干部職工對幫扶工作的重要性和重要意義不足，對上級幫扶困難職工的行為認可度不夠高，認為幫扶就是發錢發物，僅此而已，缺乏正確的理解和端正的態度。

　　二是職工申請幫助的主動性不足。職工遇到困難往往等候工會上門了解情況，才提出困難，一般不會或很少主動向工會申請幫助。

　　三是幫扶機制建立不夠全面。基層單位法人取消后，困難職工幫扶受到人、財、物自主處置權利的限制，處理困難職工幫扶只能通過向上級工會組織反映來解決，加之聯系地方工會、民政部門的不多，反饋信息時方向不清、政策運用不準等，制約了信息的溝通和幫扶的落實。

　　三、對策

　　做好困難職工幫扶工作，是工會圍繞中心，服務大局的具體行動，是促進改革、加快發展、構建和諧社會的必然要求。針對當前面臨問題，必須采取有效措施認真加以解決。

　　1、健全完善領導體制，筑牢組織保障。

　　一是明確工會幫扶定位。工會的群眾團體性質，決定了必須協助黨政積極開展困難職工幫扶工作，因此，要履行好工會作為困難職工第一知情人、第一報告人、第一幫助人的責任。二是健全領導和幫扶機構。在明確定位基礎上，建立健全以行政領導和工會主席為主要成員的困難職工幫扶領導小組，進一步加強對困難職工幫扶工作的重視和落實力度。三是構建大幫扶格局。重點圍繞困難職工因病、因學、因災致困等具體生活上的困難，積極建立新型的幫扶模式，既充分利用自身資源，又不斷拓寬社會渠道，將解決職工困難落在實處。

　　2、完善幫扶制度，強化管理體制

　　制度是落實工作的保證，幫扶困難職工需要規范的制度規定。一是完善信息收集機制。通過走訪、調查、建立困難職工檔案，掌握和準確信息，做到底子清、情況明、幫扶解決及時到位。二是建立網絡化信息管理模式。搭建困難職工信息平臺，對行政區劃范圍內的困難職工及幫扶信息統一錄入，統一管理，統一掌握，為領導決策提供重要的參考依據。三是溝通機制常態化。在保持以往上下通聯的基礎上，進一步明確統計上報、特困職工及時報告等制度，確保下情上達，保持信息暢通，把組織的關懷及時傳遞到職工中去。

　　3、強化動態管理，增強幫扶效果

　　一是依托信息檔案。工會隨時掌握幫扶對象的動態情況，并加強動態調整管理，傳遞新情況。同時，要把困難職工所想所需作為重點，深入實際，調查研究，掌握困難職工的第一首資料。二是借助職工“合力”。就是工會及時倡導，把職工普遍關注、普遍傾向于幫扶的問題組織職工捐助解決。比如武功縣局職工年度體檢中，及時為一名體檢需要手術的職工捐款三千余元，即幫助了職工解決了困難，又增強了廣大職工幫貧濟困的意識。三是抓住幫扶“時機”。充分利用節日，每年開展“訪貧問苦、扶危濟貧”活動，走訪慰問困難退休、孤寡職工，幫扶困難職工擺脫困難，及時幫助職工解決燃眉之急。