煙草在線專稿　　引：隨著煙草行業(yè)規(guī)范化要求的不斷加大，作為監(jiān)督的職能部門，各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)參與監(jiān)督的工作量與日俱增，范圍不斷擴大，涉及干部選拔任用、招標采購、資產(chǎn)處置、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對如此繁重的監(jiān)督任務(wù)，如何正確履行職責(zé)，提高監(jiān)督質(zhì)量，結(jié)合自身的工作經(jīng)歷，筆者談一些粗淺的想法。

　　思想認識到位。黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺了改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，開展了以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。加大案件查辦力度，劉志軍、薄熙來等一大批腐敗分子受到審判，表明了中央的反腐的決心，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作不斷引向深入。在煙草行業(yè)，由于行業(yè)的特殊性，整頓規(guī)范的要求不斷提高，嚴格規(guī)范已成為行業(yè)發(fā)展的生命線，而紀檢監(jiān)察工作的有效監(jiān)督則是加強內(nèi)部管理，嚴格規(guī)范的保障。因此，在此形勢下，紀檢監(jiān)察工作只能到位，不能缺位，廣大紀檢監(jiān)察干部責(zé)任重大，使命光榮，要牢固樹立“不敢監(jiān)督是瀆職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職、落實監(jiān)督是履職”的觀念，理直氣壯地開展監(jiān)督，敢于亮劍、敢于碰硬，為鞏固黨的執(zhí)政地位，為維護煙草專賣制度作出應(yīng)有的貢獻。

　　業(yè)務(wù)素質(zhì)到位。打鐵首先要自身硬，面對涉及面那么廣的監(jiān)督任務(wù)，作為監(jiān)督人員，紀檢監(jiān)察干部要不斷增強本領(lǐng)危機意識，加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而為提高監(jiān)督質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。一是向書本學(xué)。你要監(jiān)督別人，首先要熟悉別人的業(yè)務(wù)，因此，紀檢監(jiān)察人員要多看些法律、招投標、財務(wù)審計、干部選拔任用等方面的書籍，掌握相關(guān)的知識。當(dāng)然，在學(xué)習(xí)的過程中，不一定要看得很深，學(xué)得很懂，至少有個了解，做個萬斤油的人，什么都要會點，遇到問題時才不會束手無策。二是向有關(guān)代理機構(gòu)學(xué)。尤其是招標代理機構(gòu)，平時出去參與有關(guān)招投標監(jiān)督時，多留意各種流程和好的做法，不明白的多向他們請教，畢競?cè)思沂菍I(yè)的，靠這個吃飯，懂得比我們多。三是多向同事學(xué)習(xí)。比如人事、財務(wù)、審計、法規(guī)、專賣、銷售等有關(guān)業(yè)務(wù)部門的同事，多與他們交流，了解行業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)流程的運作，做到心中有數(shù)。四是多鍛煉。有機會多參與有關(guān)活動的監(jiān)督，在監(jiān)督工作中用心體會，認真總結(jié)，把看到的聽到的體會到的現(xiàn)場東西變成自己的理論和能力。總之，只有對監(jiān)督對象的業(yè)務(wù)熟悉了，才能更好的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提高監(jiān)督的效果。

　　程度把握到位。有些監(jiān)督人員在現(xiàn)場監(jiān)督時，工作人員見好象沒事干，就叫監(jiān)督人員過來幫忙，做一些具體的工作。這時，監(jiān)督人員要慎重處理，是否幫忙要區(qū)分情況。一般情況下，發(fā)揮助人為樂的精神，做些力所能及的工作是團隊精神的體現(xiàn)，是可以的。但是有些工作監(jiān)督人員是不宜參與的，特別是在開標現(xiàn)場，在眾多投標人在場見證的情況下，如果監(jiān)督人員過多地參與到具體工作中，與工作人員接得太近，有可能會引起投標人對監(jiān)督人員公正性的懷疑，不利開監(jiān)督工作的開展，影響監(jiān)督效果。此外，平時本來一些制度建設(shè)、事務(wù)性工作應(yīng)該是由相關(guān)業(yè)務(wù)部門來完成的，但是領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)部門以為為了提高對規(guī)范的重視，就要求監(jiān)督部門來做，這也是不妥的。雖然從監(jiān)督的角度出發(fā)，要求高些，但是如果監(jiān)督人員把太多的精力和時間放在這些具體的事務(wù)上面，可能會沒有時間來思考監(jiān)督的問題，會影響監(jiān)督的效果和質(zhì)量。因此，紀檢監(jiān)察機構(gòu)要注意把握好度，站在獨立第三方的立場，把主要精力放在發(fā)現(xiàn)問題、提出意見、解決問題上，哪些工作應(yīng)該參加，哪些不應(yīng)該參加要把握好，做到監(jiān)督不代替、服務(wù)不代辦。

　　語言表達到位。紀檢監(jiān)察機構(gòu)在參與監(jiān)督工作時，經(jīng)常要根據(jù)現(xiàn)場出現(xiàn)的一些問題發(fā)表監(jiān)督意見，可見語言表達很重要。一是當(dāng)好“公證員”，要本著公平公正的立場，依據(jù)事實和法律法規(guī)等依據(jù)來發(fā)表意見，不能有偏倚。二是要三思。因為監(jiān)督人員的表態(tài)對于監(jiān)督對象往往會產(chǎn)生重要影響，因此要三思，在不了解情況的前提下，不要急于表態(tài)，要在認真了解事情的來龍去脈，充分聽取各方的意見之后，再根據(jù)情況發(fā)表意見。三是要準確。把要表達的意見講清楚，講到位，不能產(chǎn)生歧義，以便相關(guān)部門和人員采納。四是少言慎言。監(jiān)督人員的表態(tài)是一件嚴肅的事情，有時候不說話比說話更能發(fā)揮作用，正所謂“此時無聲勝有聲”。同時注意自己的身份，不能與其他無關(guān)工作人員作一些無謂的閑聊，以免引起有關(guān)人員對監(jiān)督公正性的懷疑。