煙草在線專稿　　“系責于心、履責于行”——江西煙草企業精神之內核，承載著江西煙草人的共同追求。自從江西省煙草專賣局（公司）在企業文化建設中提煉出“責任煙草”這一響當當的品牌，作為全國煙草行業先進集體的景德鎮煙草，把“責任”揣在心窩，把使命扛在肩上，永不滿足、進位趕超、爭創一流。在各項經營指標連續多年實現高位運轉的基礎上，百尺竿頭更進一步。2011年又收獲起沉甸甸的喜悅：全年實現銷售收入118807萬元，同比增長17.81%；實現稅利30650萬元，同比增長26.56%；實現稅收17363萬元，同比增長20.91%，穩穩的夯實了全市利稅大戶這一地位，為國家經濟建設和瓷都發展做出了自己應有的貢獻。

　　物質文明建設凱歌高奏，精神文明建設比翼齊飛。這一年，全市創業服務年活動先進單位、江西省第十二屆文明單位、江西省模范勞動關系和諧企業、江西省總工會工人先鋒號、江西省園林化單位、全省煙草系統安全生產工作目標管理先進單位等榮譽稱號接踵而來。瓷都西郊、機場路口，矗立起一座光榮的豐碑：景德鎮煙草——奉獻的團隊、勇于擔當的群體。

　　凈化市場：“責任煙草”為“兩個至上”保駕護航

　　“國家利益至上，消費者利益至上”，是中國煙草人共同遵從的價值觀，也是“責任煙草”的共同行動綱領。而通過打假打非凈化市場，維護國家利益和消費者利益，堅決遏制制售假煙違法犯罪活動，則是煙草人始終如一的行動指向。

　　進入2011年，景德鎮煙草全體干部職工，以對國家負責，對消費者負責的崇高責任感和使命感，投身于打擊假冒偽劣、亂渠道進煙等違法犯罪斗爭中，堅定不移、勇往直前、眾志成城、毫不懈怠，取得了驕人的業績。通過與公安、工商等五部門聯合開展的“打擊假冒卷煙和規范煙草市場專項行動”與“金網5號”打假破網專項行動相結合，不斷提升本地市場案件的經營能力和查處率，全年共查繳違法卷煙336.82萬支，其中查繳假煙47.03萬支；罰沒款合計23.5萬元。查獲案件702起，同比增長24.03%，其中假煙案64起；查獲五萬元以上大要案7起，刑拘5人，逮捕3人，判刑7人。查獲符合國家局標準網絡案件1起，省局標準網絡案件1起，全面完成“金網5號”打擊制售假煙網絡專項行動任務，向黨和人民交上了一份出色的答卷。

　　汗水在征程拋灑，忠誠在崗位閃光。這一組組不平凡的數字，凝聚著景煙人多少辛勞和無愧。當大要案偵破進入關鍵時期、當一個個犯罪嫌疑人浮出水面、當我們的專賣稽查人員與公安干警一道準備出擊收網……，市局（公司）領導運籌帷幄、坐鎮指揮、通宵達旦、徹夜不眠，使“責任煙草”化為一個個勝利的捷報，傳遍瓷都內外、贛鄱大地。浮梁縣局（分公司）局長（經理）查永榮，雖然是位女同志，卻時刻牢記自己肩上的責任，與男同志一樣，晝夜辦案、蹲點守候、搏風擊雨、拋家不顧、流傳下多少巾幗稽查的感人故事，令人贊嘆不已。城區局（分公司）副局長鄧旭暉，為辦案南下廣州一去20多天，妻子分娩無法守候床前。等到他凱旋歸來望著月子里的妻子、襁褓中的嬰兒，不禁眼眶濕潤、感慨萬千，覺得愧對妻兒，沒有盡到一個丈夫和父親的責任。然而，為了給“責任煙草”續寫新的光榮，他無悔無憾。

　　各級領導身先士卒做表率，全體專賣稽查人員勇擔責任度春秋。從市局稽查支隊到各縣（市、區）局專賣稽查大隊乃至市場、管理人員，人人鐵肩擔道義、個個辣手著華章，為凈化市場盡心盡職，奉獻著自己的一份赤誠，共同抒寫著“責任煙草”的壯志豪情。

　　規范市場：“責任煙草”編織打防監管的天羅地網

　　“堅決打、重在防、凈化市場有保障”。這是煙草稽查和管理人員常說的一句話，也是他們踐行“責任煙草”維護國家利益和消費者利益，最大限度地擠壓卷煙違法犯罪應有的具體行動。

　　如何防？唯有規范市場，才能編織防范的天羅地網。實踐中，景煙人努力按照《縣級局工作流程及規范》，充分利用專賣信息系統、情報信息系統，加強對市場日常監管的分析，調動一線稽查人員的主動監管積極性；對名煙名酒等場所開展專項整治行動，對涉嫌地下違法經營、規模較大的，會同公安、工商等部門聯合執法，堅決予以打擊；繼續加強對“12313”投訴舉報電話的宣傳力度，完善舉報電話接聽、轉發、處理、反饋等管理制度；完善市場監管標準和效果評價體系，解決監管考核的問題。從組織機構、監管內容、監管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市場監管聯合執法長效機制。明確并制定可操作的市場監管標準，實現對市場凈化程度和市場監管成效進行科學的定量界定，把市場監管的成效與專賣人員的業績考核掛鉤。與此同時，制定出臺了《景德鎮市煙草專賣局2011年度內部專賣管理監督檢查實施方案》，進一步明確了市、縣兩級局專賣內管工作職責劃分、日常監管重點、監管責任單位、監管流程和內管信息系統預警處理、調查核實的流程、方法。將內管工作分解任務到人，落實責任到崗。

　　規范市場，從我做起。行政執法行為的規范與否，直接影響著市場秩序的優劣，影響著市場的凈化，最終影響著煙草人“兩個至上”崇高使命的履行。因此，披著2011年的春光，景煙人制定了辦事公開、民主管理和監督等相關制度，并在“效率提升年”和“轉作風、提效能、促發展”活動中，不斷調整、充實完善提高。為了方便社會對煙草人執法行為的有效監督，按照《煙草專賣行政處罰程序規定》，將涉及行政執法方面法定必須公開的內容在景德鎮政務公開網站及時公開。同時，嚴格按照級別管轄要求開展行政執法工作，提高行政效率，強化執法監督措施；穩步推進行政執法管轄層級內部監督管理工作；充分利用各種有效途徑，從立案、案件移送、處罰決定、案卷歸檔、案卷評理等關鍵環節進行監督，確保行政執法主體、權限、依據和程序都合乎規范。加強隊伍建設，以考促訓，不斷提升法規隊伍的思想政治水平、法律意識和專業知識技能，適應形勢的發展和規范市場的要求。

　　服務市場：“責任煙草”贏得廣大卷煙經營戶的聲聲贊揚

　　眾所周知，對與煙草人來說，服務市場的核心問題是全心全意為廣大經營戶。因為，卷煙經營戶是煙草公司的“窗口”，是煙草人實現“兩個至上”，為國家和社會多做貢獻，令消費者滿意的“前沿陣地”。沒有廣大卷煙經營戶的共同努力，“兩個至上”只能是一句空話，“責任煙草”也就無所依托，變得毫無意義。正因為如此，景煙人才喊出了這樣的口號：“始于客戶需求，終于客戶滿意。”

　　如何全心全意為客戶服務，在形勢發展的今天，景煙人的“三招給力”贏得了廣大客戶的好評。據近期抽樣調查，經營戶對煙草服務的滿意率超過了90%。

　　在政策上做到公開、公正、透明。年初，就廣大經營戶普遍關心的貨源分配問題做到“三公開”，即貨源公開、分配公開、結果公開，制定了《貨源公開流程》、《分配公開流程》、《結果公開流程》等三個主要工作流程和與之對應的15個小流程，確保了“三公開”落實到位。同時，借助輿論監督，確保了“三公開”更具透明和社會約束力。利用《景德鎮日報》、公司網站、《新商盟周刊》等多種各種媒體平臺，通過開辟“三公開”專刊或信息公示欄，向社會、消費者和內部員工公開相關信息。杜絕了貨源、分配等方面的“人情煙”、“關系網”、“開后門”等現象的發生，讓廣大經營戶在平等的起跑線上做生意、公平競爭。

　　在緊跟時代謀發展上做到不遺余力重點幫。時代在前進，近年來，卷煙訂貨已經從電話訂貨發展到“網上訂貨”以及已經投入試運行階段的“手機訂貨”，而這些先進的通訊聯絡方式，對于文化水平低、年齡大的經營來說，難以掌握或接受起來頗費時日。“電子時代”不等人，如果任其“掉隊”，勢必被淘汰。近年來，尤其2011年以來，景煙人以經營戶的渴求為自己的行動指向，犧牲大量休息時間，風雨無阻地上門指導他（她）們上網訂貨以及使用手機訂貨，尤其是基層一線的客戶經理們，有的耽誤了接送孩子上學，有時因天黑路滑摔得頭破血流，還有的老母生病也無暇侍奉床前……神圣的責任感驅使他們全力以赴、舍得一切，無私的奉獻贏得了可喜的成果。去年11月，全省系統網上訂貨經驗交流會在景德鎮召開，景德鎮煙草作了典型介紹。今年，全市網上訂貨客戶已經達到6066戶，網訂率高達86.2%，繼續保持全省領先地位，預計在一到兩年內將實現100%網訂率。

　　在送貨到戶上做到及時、快捷、準確。在2011年，煙草配送中心重新調整了送貨路線和布局以及車輛配置，充實了人員，使經營戶預訂的卷煙比過去提前了好幾個小時到達門店，且準確無誤。尤其令經營戶感動的是，無論嚴寒酷暑、暴雨成災，送貨車依然克服困難戰勝艱險，做到按時到達。2011年7月份，樂平出現洪災，送貨車遇水阻，送貨人員肩扛手提涉水送貨。此情此景，連沿途群眾都稱贊煙草送貨就象當年的支前大軍。

　　在日常經營戶做到“做我所能，幫其所需”。在景德鎮煙草，人們能夠明顯地感受到“客戶第一”的理念已經深入系統干部職工尤其是一線客戶經理、市場經理等工作人員心中，他（她）們的自己的感人行動認證了“責任煙草”所蘊含的深刻內涵。有的客戶經理主動為客戶分析市場需求，為其經營當參謀；有的客戶經理主動為客戶未掃衛生、擺放樣煙、粘貼標簽；有的客戶經理還主動掏錢借給客戶進煙　資金周轉之總；有的市場經理挨戶上門指導客戶辨別真假煙，傳授防盜防調包防煙受潮霉等知識……這些舉動令客戶們深受感動。他們說，煙草公司把我們當作一家人，唯有努力經營戶為國家創造利潤來報答他們。

　　“責任煙草”義薄云天，不辱使命光榮無限。景德鎮煙草人靠著這一閃光的品牌，勇攀“卷煙上水平”新文章，創造著無愧于瓷都煙草的那份輝煌。