煙草在線專稿　　日前，“天價煙”及卷煙過度包裝專項整治的活動正在如火如荼的開展，各單位都從講政治、講大局的角度認真開展此項工作。為什么要開展此項工作？有人會問，有人還會說：“天價煙”及卷煙過度包裝的出現是市場需求的結果，煙草不必干預。但是，請別忘記煙草是實行專賣體制的國有企業，承擔著一定的社會責任。為了更深入的領會此項工作的意義，本文試從我國的國情、反腐形勢及專賣體制三個方面淺談一下“天價煙”及卷煙過度包裝專項治理的意義。

　　首先，從國情來看，我國正處在社會主義初級階段，市場正處于轉型階段，從1992年鄧小平同志南巡講話正式確立社會主義市場經濟體制開始，不過整整二十年，這就注定了我國的市場經濟法制還不夠健全，相關的市場立法還比較滯后，客觀上決定了政府對市場的宏觀調控在相當長的一段時間內還將發揮著重要作用。同理，煙草局作為煙草的行政主管部門對卷煙的價格及過度包裝的調控管理責無旁貸。

　　其次，從當前的反腐倡廉的角度來看，不可否認“天價煙”及豪華包裝的卷煙在某些地方起到了一個送禮的媒介作用。當前我國的反腐敗工作還比較嚴峻，國務院溫總理在今年兩會上所作的政府工作報告中特別提出了：“加強廉政建設，深入開展反腐敗斗爭”。作為實行國家專賣的煙草，理應緊跟國家承擔一份反腐的責任。

　　最后，從煙草實行的專賣體制來看，煙草行業早就提出了“國家利益至上、消費者利益至上”的價值觀；煙草專賣法及其實施條例確立了煙草實行專賣制度，對煙草的生產、銷售，實行有計劃的管理，這就給煙草主管部門對“天價煙”及卷煙過度包裝的整治提供了法律依據，如果任由“天價煙”及卷煙過度包裝問題的蔓延，必將觸及到煙草專賣體制。

?