煙草在線轉(zhuǎn)自《中國(guó)煙草》　　福建作為全國(guó)優(yōu)質(zhì)煙區(qū)之一，其出產(chǎn)的煙葉品質(zhì)優(yōu)異，和福建煙區(qū)擁有一支訓(xùn)練有素的高水平煙技員隊(duì)伍是分不開(kāi)的。目前，福建全省共有煙技員3044人，41周歲以上的人員有1700余人，約占58%，年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)合理；大專及以上學(xué)歷占21.8%，技師64人，中高級(jí)工有2200余人，知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能水平相對(duì)較高。如何使這些經(jīng)驗(yàn)豐富的員工人盡其才，同時(shí)保證煙技員隊(duì)伍的穩(wěn)定，福建煙區(qū)探索出了一條創(chuàng)新的體制道路。

　　有規(guī)有矩成方圓，管理有方

　　2009年10月8號(hào)，這天是有著二十多年工齡的老煙技員劉有財(cái)簽訂勞動(dòng)合同的日子，他在長(zhǎng)汀縣河田煙站工作了大半輩子，還是頭一次與在冊(cè)在崗員工一樣簽署無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，為此他還起了個(gè)大早去問(wèn)“懂行的”親戚要注意哪些事項(xiàng)。

　　等到真正簽的時(shí)候，劉有財(cái)激動(dòng)的心平靜了，因?yàn)樗吹胶贤懈鞣N條款規(guī)定清晰明確，人勞科的同志還耐心為他答疑解惑，他欣慰地笑著說(shuō)：“說(shuō)實(shí)話我也不懂這個(gè)合同有啥不同，只是煙草的同志告訴我可以一直干到60歲退休了。”

　　在福建煙區(qū)，像劉有財(cái)這樣的基層煙技員于2009年年底全部被納入崗位管理，與原先在冊(cè)在崗員工同樣簽署勞動(dòng)合同，對(duì)于符合條件的聘用在崗人員還依法簽訂了無(wú)固定期限合同，將沿襲多年等級(jí)色彩濃厚的“身份管理”變?yōu)榱朔犀F(xiàn)代法制精神的“崗位管理”。

　　通過(guò)這一系列的煙技員人事制度改革，一方面推動(dòng)了煙葉生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高，另一方面使基層煙技員的歸屬感和向心力明顯增強(qiáng)，極大地激發(fā)了煙技員隊(duì)伍的工作熱情和動(dòng)力。福建省煙草公司人勞處的季俊說(shuō)：“現(xiàn)在我們的煙技員普遍反映，已經(jīng)成為煙草這個(gè)大家庭里舉足輕重的一員了。”

　　在煙技員的招聘和日常管理中，福建省公司也制定了相關(guān)制度，做到有章可循、有法可依。季俊介紹：“現(xiàn)在都是公開(kāi)招聘煙技員，通過(guò)簡(jiǎn)歷篩選、筆試、面試相結(jié)合的方式，選出各項(xiàng)綜合素質(zhì)好的人選充實(shí)到基層煙站。整個(gè)招聘流程由公司領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭負(fù)責(zé)，公開(kāi)透明，避免了以前招聘人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。”

　　2011年，福建省南平市公司自主招收了5名大學(xué)畢業(yè)生到基層煙站工作；在改革較早的龍巖市公司，機(jī)關(guān)里將近30%的科級(jí)干部都有基層煙站工作經(jīng)驗(yàn)。

　　三明市局（公司）辦公室秘書小丁從福建農(nóng)林大學(xué)畢業(yè)后，直接分配到煙草站工作。回想當(dāng)初，是否參加三明市公司招聘考試是小丁心中的一個(gè)結(jié)：“我當(dāng)初想自己既沒(méi)有背景關(guān)系，學(xué)校也不是特別出名，只是抱著試一試的心理來(lái)應(yīng)考，沒(méi)想到考試過(guò)程非常透明公正，考試成績(jī)都完全公開(kāi)，不管考沒(méi)考上大家都心悅誠(chéng)服。”正是得益于這種公平有序的競(jìng)聘機(jī)制，加上小丁自己的努力，很快他就從基層煙技員的隊(duì)伍中脫穎而出，成為了市局辦公室的一支“筆桿子”。

　　有提有漲有保障，待遇留人

　　基層煙技員責(zé)任心和積極性如何調(diào)動(dòng)，很重要一點(diǎn)是提高基層煙技員的待遇保障，解決后顧之憂，增強(qiáng)他們的向心力和凝聚力。

　　劉有財(cái)深有感觸地說(shuō)：“我現(xiàn)在兩個(gè)孩子都在上大學(xué)，家里還有兩個(gè)老人要奉養(yǎng)，我愛(ài)人種煙一年收入也就萬(wàn)把塊錢，要不是我現(xiàn)在收入還可以，‘兩個(gè)人養(yǎng)六張嘴’的生活恐怕難以為繼，孩子上大學(xué)就更不敢奢望了。”

　　2009年福建煙草商業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行用工分配改革之后，在薪酬分配方面，從省公司到地市級(jí)公司都在向一線煙技員傾斜。三年以來(lái)，全省煙技員的工資每年近20%的速度遞增，一些學(xué)歷較高和技術(shù)較強(qiáng)的骨干煙技員的工資還有一定比例上浮。

　　隨著收入每年穩(wěn)定增長(zhǎng)，煙技員在工資待遇上已經(jīng)逐步縮小和機(jī)關(guān)工作人員的差距，與從事其他職業(yè)相比，收入的穩(wěn)定性和增長(zhǎng)的合理性，使得煙技員收入遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)仄骄べY水平。

　　按照《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定，除了提高工資外，福建省公司還積極為所有煙技員辦理保險(xiǎn)，在傳統(tǒng)的“五險(xiǎn)”之外，針對(duì)煙技員工作的實(shí)際情況增加了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，提高了煙技員的生產(chǎn)生活保障，解決了他們生病和退休后的生活問(wèn)題。

　　在工作生活條件改善方面，福建省公司更是投入巨資，新建、改建了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化煙站，按照人均40～45平方米的標(biāo)準(zhǔn)修建了公寓式宿舍。煙站還配套建設(shè)了食堂、體育活動(dòng)室和閱覽室，為煙技員提供了一個(gè)溫馨舒適的工作和生活環(huán)境。劉有財(cái)說(shuō)道：“我們住宿舍一直都不用掏錢，現(xiàn)在還可以免費(fèi)看書、看報(bào)、打球什么的，那條件比過(guò)去確實(shí)好太多了，現(xiàn)在就是讓我走我都不愿意走嘍。”

　　煙技員的工作非常繁忙，像劉有財(cái)這樣的基層煙技員，農(nóng)忙時(shí)每天一上班就騎著摩托車下到煙田中去指導(dǎo)煙農(nóng)生產(chǎn)，中午利用煙農(nóng)在家吃飯的機(jī)會(huì)集中走訪農(nóng)戶了解問(wèn)題，下午又撲到田里勞作，通常到晚上7、8點(diǎn)才能回家。由于現(xiàn)在有條件優(yōu)越的食堂和宿舍，工作之余，食堂都有熱乎的飯菜，宿舍里也有可供飲用和洗漱的熱水，困擾煙技員多年的吃飯和休息問(wèn)題妥善解決。

　　有進(jìn)有出建機(jī)制，隊(duì)伍穩(wěn)定

　　隨著老煙技員陸續(xù)到了退休年齡，如何保證老員工安心、妥善地退出成了各個(gè)煙區(qū)都面臨的問(wèn)題。“這些老煙技員大多是上個(gè)世紀(jì)90年代進(jìn)入煙草行業(yè)，他們把一輩子都奉獻(xiàn)給煙草了，現(xiàn)在他們干不動(dòng)了，從事基層煙技員工作體力不支，要有妥善地安置辦法。”福建省公司煙葉處副處長(zhǎng)章文水動(dòng)情地說(shuō)。

　　劉有財(cái)自己也承認(rèn)：“隨著年齡增大，有些體力活是有點(diǎn)跟不上了。現(xiàn)在我除了下鄉(xiāng)以外，更多的時(shí)間是在站里指導(dǎo)新來(lái)的大學(xué)生。”這就是福建煙區(qū)實(shí)行的崗位調(diào)整制度，即將部分年齡較大的煙技員從一線下田駐村的崗位調(diào)離，到煙站從事基建管理和后勤服務(wù)等工作；一些文化層次相對(duì)較高的煙技員則充當(dāng)“老師”的角色，采用“傳幫帶”的形式輔導(dǎo)新招聘的煙技員盡快進(jìn)入工作軌道。這樣，老煙技員在身體條件不足以跑煙區(qū)的時(shí)候仍然可以工作到正常退休年齡，從而得以納入社會(huì)化保障體系，避免出現(xiàn)老無(wú)所依的尷尬情況。

　　一方面是保障老煙技員妥善而有序地退出，另一方面，這些老煙技員退出之后的空缺由招聘進(jìn)來(lái)的新員工填補(bǔ)。按照計(jì)劃，福建煙區(qū)每年引進(jìn)一部分農(nóng)科院校的畢業(yè)生充實(shí)煙技員隊(duì)伍，使煙技員隊(duì)伍呈現(xiàn)出兩頭低中間高的合理梯隊(duì)隊(duì)形。

　　由于近幾年制度不斷完善，待遇不斷提高，吸引人才加入煙技員隊(duì)伍不是問(wèn)題，反而在退出機(jī)制上出現(xiàn)了一種跡象，由于目前幾乎沒(méi)有老煙技員主動(dòng)退出，退休年齡集中容易造成人才斷檔和人員短缺。

　　因此，福建煙區(qū)也在研究合理的退出機(jī)制，將其編制崗位留給年輕的煙技員，使得這支隊(duì)伍真正如“鐵打的營(yíng)盤流水的兵”一般穩(wěn)定而又充滿活力。而完善的在職教育培訓(xùn)班則保障了煙技員文化素質(zhì)與時(shí)俱進(jìn)，福建全省有超過(guò)48%的煙技員參加過(guò)在職教育，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的再學(xué)習(xí)，也讓年輕的煙技員在業(yè)務(wù)上很快能夠獨(dú)當(dāng)一面。