煙草在線專稿　　引：在2012年全國煙草專賣局長、公司總經(jīng)理座談會上，國家煙草專賣局黨組成員、副局長李克明說：“下半年，經(jīng)濟運行工作要緊緊圍繞著‘1+5’工作目標要求，堅持市場需求導向，保持總量協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持突出品牌建設(shè)，不斷增強品牌實力；堅持加強企業(yè)管理，努力夯實管理基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟運行持續(xù)、協(xié)調(diào)、共同發(fā)展?！笨梢?#xff0c;推進行業(yè)健康發(fā)展重要措施是提升重點品牌市場影響力，是增強煙草企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，是積極開拓國際市場的能力等。然而，經(jīng)濟下滑形勢非常明顯，煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國際競爭等方面壓力不斷加大，行業(yè)健康發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)，只有增強發(fā)展的信心，提升發(fā)展的決心，才能在市場競爭中勝出，才能推進行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。　

　　第一、加快重點品牌市場培育力度，增強重點品牌對行業(yè)發(fā)展引導。

　　重點品牌是行業(yè)發(fā)展的中堅力量，是提升企業(yè)競爭力的重要措施，沒有重點品牌的發(fā)展，煙草行業(yè)要想保持健康穩(wěn)定局面，是難以完成的事情。最近幾年，煙草行業(yè)工商稅利能夠穩(wěn)步增長，市場競爭力得到穩(wěn)步提升，在于煙草企業(yè)培育重點品牌，在于重點品牌提升了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，“中華”、“芙蓉王”等重點品牌，之所以能夠得到快速發(fā)展，關(guān)鍵在于煙草企業(yè)加大了市場培育力度，增強了品牌產(chǎn)品市場競爭力。如果不加快重點品牌市場培育力度，僅靠煙草企業(yè)自身發(fā)展，有可能造成行業(yè)發(fā)展停滯，甚至影響到行業(yè)的健康穩(wěn)定。

　　重點品牌發(fā)展會促進行業(yè)發(fā)展，這就需要大力培育重點品牌，讓重點品牌引導著行業(yè)發(fā)展。隨著煙草行業(yè)改革不斷推進，卷煙品牌集合度越來越高，已成為行業(yè)發(fā)展決定性因素，這需要集中行業(yè)優(yōu)勢，大力培育重點品牌，讓重點品牌成為行業(yè)發(fā)展的發(fā)動機。如“中華”、“紅塔山”、“云煙”等重點品牌，國家不僅從政策上進行支持，從資源上進行呵護，還從措施上進行傾斜，讓重點品牌成為工商稅利的重要源泉。同時，行業(yè)發(fā)展能夠擁有更多資金，來支持重點品牌發(fā)展，讓重點品牌擁有更好的競爭實力，擁有更好的發(fā)展空間，這樣就能達到雙贏目標，從而實現(xiàn)重點品牌更好發(fā)展。

　　第二、加大行業(yè)經(jīng)濟宏觀調(diào)控力度，實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。

　　宏觀調(diào)控能夠解決市場競爭過度問題，能夠化解資源相對集中局面，沒有適當?shù)暮暧^調(diào)控，行業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量不會提高，效益不會提升。前幾年，煙草行業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展，與行業(yè)的宏觀調(diào)控是密切相關(guān)的，一旦離開了宏觀調(diào)控，行業(yè)會出現(xiàn)競爭失控局面，會影響到健康穩(wěn)定局面。如卷煙市場品牌產(chǎn)品的發(fā)展，如果離開了宏觀調(diào)控，會造成卷煙品牌過度發(fā)展，造成了資源浪費，不利于卷煙市場發(fā)展?？v觀行業(yè)經(jīng)濟，需要適當宏觀調(diào)控，來解決發(fā)展不足或者過度發(fā)展問題，使得行業(yè)出現(xiàn)穩(wěn)定局面，從而提高煙草經(jīng)濟質(zhì)量，提升煙草經(jīng)濟效益。

　　煙草行業(yè)的宏觀調(diào)控，要把握好重點與節(jié)奏，切不可調(diào)控過度，那將影響到行業(yè)發(fā)展。隨著行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，對宏觀調(diào)控提出更高要求，就是在經(jīng)濟發(fā)展過于不對稱時，采用適當?shù)暮暧^調(diào)控，讓煙草經(jīng)濟重回發(fā)展軌道；同時，要注意宏觀調(diào)控的力度，不能因發(fā)展過度，采用比較重的宏觀調(diào)控，那將損害煙草經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過近幾十年發(fā)展，煙草經(jīng)濟有了相當規(guī)模，這往往會造成資源相對集中，這就需要調(diào)控好行業(yè)經(jīng)濟，讓行業(yè)發(fā)展處于市場預期中，如果宏觀調(diào)控使用不當，會給行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響，不利于提升行業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量與效益。

　　第三、加強企業(yè)基礎(chǔ)管理能力建設(shè)，穩(wěn)步提升行業(yè)的綜合競爭實力。

　　企業(yè)基礎(chǔ)管理是行業(yè)發(fā)展重要基礎(chǔ)，是實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)濟重要標志，沒有到位的基礎(chǔ)管理，煙草企業(yè)發(fā)展有可能遭遇到瓶頸，煙草企業(yè)競爭實力增強有可能化為泡影。作為煙草行業(yè)重要組成部分，每個煙草企業(yè)都要抓好基礎(chǔ)管理，才能提升行業(yè)的競爭實力，如果忽視了基礎(chǔ)管理，煙草企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展會遇到困難，非常不利于提升行業(yè)競爭實力。諸如，上煙集團能夠做大“中華”品牌，能夠讓“中華”品牌提前進入到千億級，與企業(yè)基礎(chǔ)管理是密切相關(guān)的，一旦離開了扎實的基礎(chǔ)管理，開源節(jié)流就有可能成為口號，非常不利于煙草企業(yè)競爭實力的提升。

　　企業(yè)基礎(chǔ)管理是項系統(tǒng)性工程，需要從各個方面入手，提升基礎(chǔ)管理的能力。象對標管理、財務(wù)管理、節(jié)能減排管理等，都會影響到煙草企業(yè)的開支，影響到煙草企業(yè)的效益，這需要煙草企業(yè)抓好每個環(huán)節(jié)，用最少的投入，獲取最大的收益，從而提升煙草企業(yè)競爭力。為切實加強企業(yè)基礎(chǔ)管理，有必要推進煙草企業(yè)的標準化生產(chǎn)，讓每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)達到標準，提升煙草企業(yè)的效益，增強煙草企業(yè)的競爭力。作為行業(yè)發(fā)展的單元，只有搞好了基礎(chǔ)管理，搞好了煙草企業(yè)發(fā)展，行業(yè)發(fā)展才能有了堅實基礎(chǔ)，行業(yè)發(fā)展才能出現(xiàn)穩(wěn)定局面，“卷煙上水平”才能實現(xiàn)。

　　第四、積極推進專項治理工程建設(shè)，夯實行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)內(nèi)容。

　　專項治理是行業(yè)發(fā)展的重要途徑，是實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展的重要內(nèi)容，如果缺失了專項治理，僅靠行業(yè)發(fā)展是難以達到預期目標的。如行業(yè)推進工程投資、物資采購、宣傳促銷項目規(guī)范和辦事公開、民主管理兩項工作，有力支撐了行業(yè)發(fā)展，促進了行業(yè)穩(wěn)定和諧，一旦離開了專項治理，會發(fā)生新的腐敗，不利于行業(yè)健康發(fā)展。隨著煙草企業(yè)逐步發(fā)展，各種投入逐步加大，這就需要推進專項治理，使得各種違法行為得到遏制，降低行業(yè)發(fā)生腐敗的幾率。同時，專項治理能夠及時解決矛盾，化解潛在風險，提高行業(yè)競爭實力，提升行業(yè)競爭水平，使得行業(yè)能夠健康發(fā)展。

　　專項治理要根據(jù)實際情況，區(qū)別對待，不能千篇一律，因為行業(yè)發(fā)展需要專項治理，要需要穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。如果擴大了專項治理范圍，有可能影響到行業(yè)發(fā)展精力，甚至影響到“卷煙上水平”目標實現(xiàn)；如果縮小了專項治理范圍，就起不到專項治理效果，行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)就不會牢固。現(xiàn)實中，專項治理要根據(jù)實際情況，出現(xiàn)問題的大小，從行業(yè)健康發(fā)展角度，開展專項治理工作，切不可影響到行業(yè)發(fā)展。只有積極推進專項治理工作，解決面臨各種問題，取信于廣大干部職工，才能保證行業(yè)健康發(fā)展，保證預期目標早日實現(xiàn)。

　　第五、積極開拓國際市場搶占高點，增強行業(yè)在國際市場上話語權(quán)。

　　國際市場是行業(yè)發(fā)展的最高舞臺，是實現(xiàn)兩條腿走路的重要舉措，如果不開拓國際市場，僅靠在國內(nèi)市場中拼搏，是難有大作為的。一些國內(nèi)煙草企業(yè)認識到了這點，積極開拓國際市場，并取得了小小的成績，這為煙草企業(yè)發(fā)展指明了方向。像“中華”、“紅塔山”、“中南?！钡染頍熎放?#xff0c;積極開拓國際市場，并有了一定市場份額，如果眼睛僅盯著國內(nèi)市場，只局限于國內(nèi)市場競爭，就無法在國際市場中嶄露頭角，從而無法享受兩條腿走路的樂趣。隨著煙草行業(yè)競爭加劇，各個煙草企業(yè)都要學會走出去，體驗國際市場競爭，體會國際競爭帶來的成功感。

　　開拓國際市場，不是簡單的話語，需要有敢于拼搏精神，因為國際市場競爭更加激烈。有些煙草企業(yè)雄心勃勃，但在國際市場中卻亂了陣腳，因為國外消費者對產(chǎn)品安全更加重視，對于卷煙品牌更加關(guān)注。開拓國際市場，需要研究不同國家消費習慣，需要采用不同的營銷策略，讓卷煙品牌適應(yīng)消費者，適應(yīng)不同的地域。只要占據(jù)了國際市場，擁有了國際市場份額，就擁有了話語權(quán)，象“萬寶路”、“柔和七星”等卷煙品牌一樣，在國際市場中擁有了強大話語權(quán)，從而擁有了強大利潤源。我國煙草企業(yè)也應(yīng)學會開拓國際市場，不斷適應(yīng)國際市場，從而提升卷煙品牌的市場競爭力。

　　第六、有效推進國際煙機合作開發(fā)，提升行業(yè)生產(chǎn)能力與生產(chǎn)質(zhì)量。

　　煙機制造水平?jīng)Q定著卷煙生產(chǎn)質(zhì)量，決定著“卷煙上水平”實現(xiàn)，沒有煙機合作開發(fā)，僅靠國內(nèi)煙機生產(chǎn)，難以達到預期目標。隨著重點品牌發(fā)展，對于卷煙生產(chǎn)質(zhì)量與速度提出更高要求，這就需要提高煙機制造水平，以提高卷煙產(chǎn)品質(zhì)量。由于我國制造水平比較低，煙機水平難以達到國際水準，這就需要加大國際合作開發(fā)，使得煙機水平有質(zhì)的提高，從而適應(yīng)新的形勢，滿足新的需要。像中式卷煙制絲生產(chǎn)線重大專項實施，是在合作開發(fā)基礎(chǔ)上，提升了卷煙生產(chǎn)質(zhì)量，提高了卷煙產(chǎn)品安全性。

　　隨著“卷煙上水平”實現(xiàn)，對于先進煙機需求更為強烈，這就需要加大合作開發(fā)力度，讓先進煙機成為行業(yè)發(fā)展的重要支撐。有人認為，現(xiàn)在煙機能夠滿足生產(chǎn)需要，沒有必要合作開發(fā)煙機，這種認為是完全錯誤的，因為國際煙機合作，能夠提升我國煙機水平，能夠提高卷煙產(chǎn)品質(zhì)量。同時，重點品牌發(fā)展，需要先進煙機做支撐，因為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提升，根基在于卷煙生產(chǎn)能力，在于卷煙生產(chǎn)質(zhì)量。為了加快煙機生產(chǎn)步伐，需要推進煙機合作，最終實現(xiàn)煙機生產(chǎn)國內(nèi)化，掌握煙機生產(chǎn)核心技術(shù)，提升卷煙生產(chǎn)水平與能力。

　　推進行業(yè)健康發(fā)展，是項系統(tǒng)性工程，需要從各個方面入手，來實現(xiàn)發(fā)展目標。