煙草在線專稿　　引：隨著多元化市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，如何抓企業(yè)的規(guī)范管理，如何提升效率，已經(jīng)成為越來越多企業(yè)管理的重點議題。煙草，作為一個特殊行業(yè)，規(guī)范與效率也尤為重要。早在2008年，國家局就提出并在行業(yè)上下開展了“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力“的煙草創(chuàng)建活動，經(jīng)過近5年的努力，煙草已初步實現(xiàn)了傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變，企業(yè)管理水平被推到了一個更新、更高的層面。2013年，結(jié)合行業(yè)發(fā)展背景和實際，又提出了“努力建設(shè)更加規(guī)范、更富效率的中國煙草”的新目標(biāo)。那么，企業(yè)如何正確理解、把握和實踐規(guī)范和效率，在現(xiàn)實的管理中找到二者的最佳結(jié)合點，筆者有以下幾點理解。

　　一、效率在規(guī)范之中

　　規(guī)范與效率，是企業(yè)管理中經(jīng)常會出現(xiàn)的問題，而且是貫穿管理活動始終并決定企業(yè)興衰的一個根本問題。有些人認為，建立規(guī)范主要是提供一套保證各項工作有序進行的制度體系，從制度體系的設(shè)計到管理規(guī)范的執(zhí)行，往往更多考慮的是流程與規(guī)范，而非完成工作的效率問題。而有些人則認為，面對瞬息萬變的市場經(jīng)濟，更需要的是快節(jié)奏的解決問題，高效率的完成工作才能更具競爭力，而非古板的拘泥于流程化、制度化。一個更加強調(diào)規(guī)范，一個更加注重效率，這兩種關(guān)系必然就演變成了一種不可調(diào)和的矛盾，甚至引發(fā)出要么堅持制度放棄效率，要么重視效率，靈活于制度之外的激烈沖突。

　　筆者認為，規(guī)范與效率并非不可調(diào)和，并非是一種非此即彼、互不相容、不可兼得的二選一關(guān)系。小的企業(yè)沒有更多的規(guī)章制度，處理問題更多是一種因地制宜的方法，靈活應(yīng)對市場變化。慢慢的，一個企業(yè)由小變大，由弱變強，涉及的面也越來越廣，如果依然采取因地制宜的方法，就會在各方面暴露出問題，亂無章法反而使效率更加低下。所以就需要制定一套規(guī)范、一個流程來提升企業(yè)的工作效率。由此而言，規(guī)范化的管理其實目的就是為了提升企業(yè)效率。規(guī)范的形成，是一個企業(yè)成功經(jīng)驗的總結(jié)，是一個企業(yè)經(jīng)過多年實踐總結(jié)出來的一個最優(yōu)的處事方法和流程，只要制定出一個好的規(guī)范，就能更加高效的提升企業(yè)效率，同時更好的保護企業(yè)自身。

　　要讓煙草企業(yè)更富效率，首先必須抓好規(guī)范化的管理。在煙葉方面，將生產(chǎn)流程規(guī)范化，不但能提質(zhì)增收，更能去蕪存精，把好的方法統(tǒng)一為一個地方的整體水平，必然就能提高煙葉收購的效率；在卷煙方面，規(guī)范化的服務(wù)、規(guī)范化的經(jīng)營，能為企業(yè)提升軟實力，進而進一步確立我們煙草企業(yè)在消費者心中的形象與地位，這樣有利于我們在現(xiàn)在這個市場經(jīng)濟的時代中，和諧有序的發(fā)展，從而提升企業(yè)效率；在企業(yè)管理方面，規(guī)范更是提升企業(yè)效率的關(guān)鍵，沒有規(guī)范化的管理制度，企業(yè)不但不能正常開展各項業(yè)務(wù)，甚至不能很好的保護好自身安全。雖然現(xiàn)在市場的競爭提倡人才的競爭，提倡培養(yǎng)全能型人才，但是隨著業(yè)務(wù)的需要，企業(yè)崗位人員變動也較為平凡，不能簡單的依靠個人的能力與經(jīng)驗來開展工作，這就需要有一套規(guī)范的流程和制度，才能讓正常的運行，避免不必要的損失。

　　二、靈活不忘規(guī)范

　　規(guī)范化的管理的確能讓企業(yè)走向一個秩序的軌道，可如果任何事都按規(guī)范執(zhí)行，也會不同程度的制約著辦事的效率。就如繁瑣的簽批流程，較多的審核部門，可以讓一件很簡單的事情復(fù)雜化，嚴重的影響了效率。那么，這時又如何來看待規(guī)范和效率呢？

　　其實，繁瑣的簽批流程和較多的審核部門的主要目的，一是加強監(jiān)管，維護企業(yè)的自身安全，防止企業(yè)資產(chǎn)不必要的損失，能夠?qū)φ麄€處理流程可溯、可控；二是明確職責(zé)，防止沖突和混亂。如何說靈活并非要游離于規(guī)范之外呢？筆者認為，這取決于企業(yè)規(guī)范的制定，就如，一個高度集權(quán)的企業(yè)，勢必會造成企業(yè)效率低下，失去競爭力。那么，這時就需要適當(dāng)?shù)撵`活，那如何的靈活才是在規(guī)范內(nèi)呢？比如適當(dāng)?shù)姆艡?quán)，合理授權(quán)，這樣既能在規(guī)范內(nèi)辦事，又能高效將工作完成。所以規(guī)范依然是提升效率的重要基礎(chǔ)，只要將規(guī)范的流程合理優(yōu)化，將“靈活”的事情限制在規(guī)范內(nèi)，就可以很好的將二者結(jié)合起來，找到平衡點。

　　結(jié)合煙草而言，把握好這個關(guān)鍵點尤為重要。隨著煙草企業(yè)管理的逐漸完善，規(guī)章制度已基本成型，流程化的管理模式充實了各項工作。在這個大前提下，也可能存在現(xiàn)有的制度流程不能很好的適應(yīng)某個階段或某個時點的工作，就如，可能一項日常性的工作急需辦理，但嚴格按照規(guī)章制度，就必須走完復(fù)雜的簽批流程，導(dǎo)致工作的時效性上大打折扣。這里就需要企業(yè)把握好這個“靈活”的平衡點，如何來規(guī)范制度流程，在什么樣的工作上可以適當(dāng)?shù)姆艡?quán)，在什么樣的工作上又需要高度的集權(quán)，就需要結(jié)合企業(yè)自身的情況，合理優(yōu)化，把“靈活”限制在規(guī)范內(nèi)，找到二者的平衡點。

　　三、規(guī)范效率相得益彰

　　從某種角度來說，規(guī)范工作流程和提高工作效率是相輔相成、互為基礎(chǔ)的兩個方面，只要抓住二者的結(jié)合點、平衡點，就可以在規(guī)范中出效率，在效率中更規(guī)范。

　　規(guī)范和效率是互為基礎(chǔ)的，只有工作做得規(guī)范，才能更有效率；只有工作出了效率，才能有更多的時間和精力去規(guī)范工作。通過合理的規(guī)范來操作，可以有效地規(guī)避如質(zhì)量、安全等風(fēng)險。制定并遵守合理的規(guī)范操作流程，才會使工作更加順利地進行，避免不必要的風(fēng)險和彎路。規(guī)范與效率，是一種互為依存、相輔相成的關(guān)系。只有把它們的關(guān)系調(diào)整到最佳狀態(tài)，使之保持適度的張力，企業(yè)管理才最有成效，企業(yè)才最具生機與活力。

　　其實如何來抓好這個結(jié)合點，筆者認為，要讓二者很好的結(jié)合，首先是要統(tǒng)一這二者的目標(biāo)，只有站在了同樣的立場，二者才能找到結(jié)合點。就需要圍繞共同的目標(biāo)，把體現(xiàn)效率的“靈活”放在規(guī)范內(nèi)，不違章、不越界，保持好適度的張力，這樣，才能讓二者相輔相成，這樣，才能抓住這個結(jié)合點。

　　四、展開規(guī)范與效率的雙翼

　　企業(yè)管理中，上文主要論述了如何抓好規(guī)范與效率的結(jié)合點，才能做到企業(yè)的“更加規(guī)范、更富效率”。可是，能抓好這個結(jié)合點的關(guān)鍵，就是在思想認識上下功夫。有時候，管理者和被管理者之間會出現(xiàn)某些不理解或是摩擦，往往不是由于制度、規(guī)范的缺陷或沒有把握好二者的結(jié)合點，而是因為缺乏充分溝通這個必要的“潤滑劑”來統(tǒng)一思想的認識。進行充分溝通，是要管理雙方都自覺擺脫本位主義，切實增強促進企業(yè)又好又快發(fā)展的大局意識。進行充分溝通，是管理雙方都主動進行換位思考，管理者自覺增強效率意識，被管理者自覺增強規(guī)范意識。管理雙方只有從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，加強溝通，增進理解，努力改進各自的工作，才有利于問題的妥善解決，達到更加規(guī)范，從而更富效率。

　　作為煙草行業(yè)而言，首先要把思想統(tǒng)一到要更加規(guī)范、更富效率的開展工作上來，樹立企業(yè)形象，也維護了自身的利益。只有從思想上建立起我想，我愿意規(guī)范的思想，才會更加深刻的認識到規(guī)范化的重要性，認識到規(guī)范化是工作的準(zhǔn)則。這樣，才能讓企業(yè)規(guī)范化的根基打好，才能讓企業(yè)“更加規(guī)范、更富效率”。

　　總而言之，煙草行業(yè)越是在改革發(fā)展形勢好的大背景下，越是要做到更加規(guī)范、更富效率。如果我們不能做到時時、事事以規(guī)范為前提，以效率為生命，那就隨時都有可能給行業(yè)帶來難以挽回的損失。所以，行業(yè)上下必須要增強憂患意識，自覺做到更加規(guī)范、更富效率。唯此，工作才會不斷推向新的發(fā)展階段。