煙草在線專稿　　引：內(nèi)生力指的是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的能力，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部實(shí)力和主觀能動(dòng)性的重要體現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，就是不依靠外資、進(jìn)口、外來(lái)技術(shù)而自我具備的發(fā)展能量。對(duì)此，聯(lián)系到煙草行業(yè)的改革發(fā)展實(shí)際，筆者認(rèn)為，所謂煙草的內(nèi)生力，就是其自力更生、自主創(chuàng)新、自行投資、自我發(fā)展的能力。基于這種認(rèn)識(shí)，筆者試結(jié)合自身工作實(shí)際和思考，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期如何更好地發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力，談一下自己的粗淺認(rèn)識(shí)。

　　一、為什么要發(fā)掘行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力

　　1.發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力，是形勢(shì)所迫。

　　眾所周知，行業(yè)改革發(fā)展的環(huán)境日益嚴(yán)峻。特別是隨著需求拐點(diǎn)的逼近，迫切需要行業(yè)上下轉(zhuǎn)變觀念，更新理念，進(jìn)一步發(fā)掘潛力，為更好地確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)奠定良好保障。因此，在這樣的大背景大形勢(shì)下，把發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力作為一個(gè)重要課題來(lái)研究，具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　2.發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力，是發(fā)展所需。

　　如上所述，面對(duì)日益嚴(yán)峻的改革發(fā)展形勢(shì)，國(guó)家局黨組審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定了“堅(jiān)持五個(gè)千方百計(jì)，做到三個(gè)堅(jiān)定不移”的年度工作部署。對(duì)此，要更好的確保國(guó)家局黨組的決策部署在行業(yè)上下得到有效落實(shí)，必須要立足本單位、本部門的實(shí)際，因地制宜，實(shí)事求是，緊緊圍繞上級(jí)部署出主意，緊緊結(jié)合自身實(shí)際想辦法，立足本職，扎實(shí)干事，如此，才會(huì)以發(fā)掘內(nèi)生力的新行動(dòng)新舉措，更好地推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)工作新發(fā)展。

　　3.發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力，是踐行群眾路線的應(yīng)有之義。

　　和其他行業(yè)一樣，作為特殊體制機(jī)制，煙草的改革發(fā)展一步也離不開黨委政府的支持。當(dāng)前，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在行業(yè)地市級(jí)單位扎實(shí)有效推進(jìn)。如何更好地發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力，既是行業(yè)本身的需要，也是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的應(yīng)有之義。因此，行業(yè)上下，必須要繼續(xù)堅(jiān)持與上級(jí)黨組織保持高度一致，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力有機(jī)結(jié)合起來(lái)。如此，才會(huì)為行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

　　4.發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力，是推動(dòng)工作新進(jìn)步的重要內(nèi)容。

　　行業(yè)三十多年來(lái)的改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，任何一次大的飛躍和進(jìn)步，都離不開行業(yè)自身能動(dòng)性的發(fā)揮。經(jīng)過(guò)了進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)十多年的在較高水平上的快速發(fā)展，如何更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作新進(jìn)步，是行業(yè)上下必須要認(rèn)真思考的重要課題。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力，也是推動(dòng)我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作新進(jìn)步的重要內(nèi)容之一。

　　二、發(fā)掘行業(yè)改革發(fā)展內(nèi)生力的路徑探析

　　1.以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“查問(wèn)題、找原因、訂措施”活動(dòng)。

　　發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展得內(nèi)生力，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，更不能畏難不前。筆者認(rèn)為，越是系統(tǒng)的工程，越是體現(xiàn)出近期成效不夠明顯的特點(diǎn)。因此，對(duì)于這樣的工作，我們不妨從身邊著手要做的事情開始，先干起來(lái)。這樣，各項(xiàng)工作才會(huì)在發(fā)展中推進(jìn)，在推進(jìn)中完善。具體到發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展得內(nèi)生力，愚以為，不妨以當(dāng)前正在開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在完成上級(jí)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，結(jié)合各單位、各部門實(shí)踐，深入開展“查問(wèn)題、找原因、訂措施”活動(dòng)。首先，對(duì)于問(wèn)題和不足，要?jiǎng)诱娓?#xff0c;做到敢查、真查、實(shí)查，敢于暴露問(wèn)題；其次，要逐項(xiàng)逐條梳理匯總，把脈問(wèn)診，認(rèn)認(rèn)真真找原因；最后，要一條一條的制定管用、有效、可操作的政策措施，不僅從工作上賭賽漏洞，得到改善和提升，更從政策和制度層面著眼，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠基。如此，發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力，才會(huì)在行業(yè)各級(jí)各部門真正落到實(shí)處。

　　2.以解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化干部職工的政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)。

　　筆者認(rèn)為，與其他工作一樣，當(dāng)前首先最緊要的，就是要統(tǒng)一廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，提升大家的思想境界。發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展得內(nèi)生力也概莫能外。首先，要一如既往地與上級(jí)黨組織保持高度一致，切實(shí)從思想上打牢發(fā)掘內(nèi)生力的政治基礎(chǔ)。其次，要更加科學(xué)、更加理性的審視行業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，放眼大局，認(rèn)清自我，提升發(fā)掘內(nèi)生力的危機(jī)意識(shí)。最后，在思想武裝到位的基礎(chǔ)上，要更加注重在學(xué)習(xí)上下功夫，投入極大的熱情，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)、研究本職、提升技能，以學(xué)習(xí)意識(shí)的新提升和綜合素質(zhì)的新進(jìn)步，為發(fā)掘本單位、部門改革發(fā)展的內(nèi)生力奠定良好基礎(chǔ)保障。

　　3.以發(fā)揮“40后”“50后”人員的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)為突破口，優(yōu)化人力資源配置，力求做到“人盡其才”。

　　人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力，離不開人才隊(duì)伍積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性的更加有效發(fā)揮。對(duì)此，筆者認(rèn)為，一方面，要在行業(yè)上下大力倡導(dǎo)求實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，更加注重在人力資源優(yōu)化上下真功、動(dòng)真格、求實(shí)效。另一方面，要更加注重發(fā)揮號(hào)“40后”“50后”人員的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)?#xff0c;這一部分人員既處在人生的最好時(shí)期，也是精力最充沛、業(yè)務(wù)最精湛的一個(gè)群體。試想，如果能夠進(jìn)一步完善相關(guān)平臺(tái)，暢通相關(guān)渠道，健全系列制度，對(duì)于更好的發(fā)掘這部分群體的潛能，必將會(huì)起到積極地推動(dòng)和激發(fā)。按照這種思路理下去，如果再以發(fā)揮“40后”“50后”人員的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)為突破口，多在人力資源優(yōu)化上想辦法，多在“人盡其才”上出主意，那么，發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力，就會(huì)成為更加實(shí)在的行動(dòng)和更加有效舉措融入工作融入企業(yè)融入行業(yè)。如此，行業(yè)才會(huì)在持續(xù)健康發(fā)展的道路上，更加堅(jiān)定的繼續(xù)前行。

　　4.以推進(jìn)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng)為立足點(diǎn)，深入開展節(jié)約型企業(yè)建設(shè)，力求做到“物盡其用”其用”。

　　根據(jù)筆者掌握的有限資料，發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力，不妨從當(dāng)前正在開展的厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)著手，牢固樹立居安思危意識(shí)，認(rèn)真思考建設(shè)節(jié)約型行業(yè)、節(jié)約型企業(yè)的思路措施，更加注重在“物盡其用”上下功夫。如果我們每一名干部職工都注重從節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電等細(xì)節(jié)做起，那么，積小流以匯江河，必將是一個(gè)令人吃驚的數(shù)字。同時(shí)，這些浪費(fèi)的資源，于單位于個(gè)人而言，都是有百害而無(wú)一利的。正是這個(gè)意義上，筆者認(rèn)為，以推進(jìn)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng)為立足點(diǎn)，深入開展節(jié)約型企業(yè)建設(shè)，力求做到“物盡其用”其用”，是發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力的最富現(xiàn)實(shí)、最具價(jià)值的有效途徑。

　　三、發(fā)掘行業(yè)改革發(fā)展內(nèi)生力要有新思路

　　1.筑牢行業(yè)干部職工的思想基礎(chǔ)。

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。特別是對(duì)煙草行業(yè)來(lái)說(shuō)，干任何工作，更要自覺(jué)地做到“心往一處想、勁往一處使”。特別是在需求拐點(diǎn)逼近、形勢(shì)日益嚴(yán)峻和不可控因素不斷增加的大背景下，做好發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力各項(xiàng)工作，要求行業(yè)每一名干部職工，必須要更加自覺(jué)地做到“一心一意干事業(yè)、用心用情謀發(fā)展”。

　　2.筑牢推進(jìn)工作的制度基礎(chǔ)。

　　制度是開展工作的保證。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)化工程，發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力，必須要積極推進(jìn)制度建設(shè)。一方面，要積極探索和完善更加管用、更加可操作的制度體系，用現(xiàn)代企業(yè)管理理念激發(fā)隊(duì)伍活力；另一方面，要努力確保政策的延續(xù)性，為更好的發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力提供正確和堅(jiān)定的風(fēng)向標(biāo)。如此，才會(huì)以新制度激發(fā)新舉措，進(jìn)而以新成效推動(dòng)新進(jìn)步。

　　3.筑牢提升水平的隊(duì)伍基礎(chǔ)。

　　首先，要因地制宜，以人為本，實(shí)事求是地發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其次，要合理優(yōu)化資源配置，切實(shí)發(fā)揮“人”的主觀能動(dòng)性。最后，要統(tǒng)籌規(guī)劃人力資源，做到年齡上“老、中、青”結(jié)合，職務(wù)上“高、中、低”結(jié)合，知識(shí)結(jié)構(gòu)上“專、兼、廣”結(jié)合。有了這樣的隊(duì)伍做保障，才會(huì)為發(fā)掘推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　4.筑牢長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局觀念。

　　要進(jìn)一步解放思想，牢固樹立大局意識(shí)和一盤棋思想，為更好地確保基業(yè)長(zhǎng)青添磚加瓦。一方面，要高度重視青年員工隊(duì)伍建設(shè)，讓他們切實(shí)接好手中的“接力棒”。另一方面，要最大程度上讓不同群體的職工都能享受到行業(yè)改革發(fā)展的成果，實(shí)實(shí)在在的看到自己成長(zhǎng)進(jìn)步的“線路圖”。做好了這一點(diǎn)，才會(huì)更好地為發(fā)掘行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生力插上騰飛的翅膀。

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