煙草在線據《亞洲煙草》報道

　　游說努力

　　國家之間有許多截然不同規定的原因，在一定程度上是由于制藥公司和當地煙草經銷商以及禁煙壓力團體游說的結果。

　　“如果一種產品進口不當，那么就很容易理解為什么煙草經銷商會關心進入市場的電子煙，”煙草汽化電子煙協會(TVECA)的CEO瑞·司濤瑞評論道。煙草汽化電子煙協會(TVECA)是一個活躍在世界各地許多國家的私營企業的非盈利協會。“例如，如果一個國家把它們歸類為藥物，那么合法進口電子煙將是非常困難的。”

　　“同樣，如果我們看看制藥公司從維持現狀和防止潛在的安全的吸煙產品進入市場中的獲利，就清楚為什么他們反對電子煙，不僅因為他們把它們視為戒煙產品的競爭，還因為有一個永無休止的個人流，吸傳統卷煙的人最終將成為他們的客戶”。

　　來自煙草產品制造商的反對，或多或少被“如果你不能打敗他們，那就加入它們”的哲理所稀釋，這些大公司重金投資開發自己的替代煙草產品。

　　“奧馳亞宣布，他們正積極開發汽化類型產品，所有的大公司都看到了抓住這一市場的機會，”司濤瑞透露。“雖然他們要開發新品牌——他們不能用現有的品牌名稱——并且推進分銷渠道，但是他們都有有效的和完善的營銷和分銷渠道，因此他們并不反對制訂合理的規章制度。”

　　TVECA相信未來是解決監管機構的擔憂，并確保為全球電子煙的發展提供一個由電子煙制造商自己掌握的公平競爭的場所。

　　“我們提倡所有電子煙公司負責任的行為，并要求這些被出口和進口的產品，要適當擁有所有必要的成分，使交易合法，”司濤瑞對《亞洲煙草》稱。“一些公司試圖不正當地進口產品，使用假提單，等等，或者使用不含由電池開發的靜電等包裝材料，幫行業倒忙，并冒發展倒退的風險。出口商負責任的行為將確保沒有問題。”

　　TVECA指出最近在美國的發展是電子煙走上正軌的積極跡象。

　　“FDA現在已經基本上退一步了，它正致力于有效管理電子煙的監管框架，”司濤瑞告訴我們。“FDA不再反對電子煙，今年它將成為10億美元的市場。羅瑞拉德——已經進入了這一領域，預計其電子煙部分將獲得今年總收入的1%。在美國，有350萬用戶，代表著10%的所有煙草使用者，該領域每個月增長10-30%。在接下來的10年內，電子煙和汽化產品可能完全取代傳統卷煙。”

　　支持者提出使用電子煙的優點之一是，它們繞過了禁煙令，因為它們釋放蒸汽，沒有煙霧。然而，許多航空公司已經加入了禁止使用電子煙的其他機構行列之中，顯示對有關問題的困惑。

　　“很多電子煙看起來很像真的一樣，讓人困惑，”司濤瑞指出。“沒有汽化禁令。你不能只是因為它們看起來相似，就把它們劃為一類。私營企業如航空公司當然可以制訂它們自己的規則，但是，例如將電子煙用戶與傳統煙民一起擠在吸煙區，讓他們暴露于二手和三手煙中，是荒謬的。顯然在時間上，立法者必須要解決這些問題和這個邏輯將會占上風。”

　　批評人士聲稱，電子煙會導致非吸煙者包括未成年人吸煙，聲稱他們可能開始從電子煙入手，然后發展到吸傳統的煙草產品。TVECA認為，這些觀點是荒謬的，是基于無法證明的假設。

　　“事實不能支持這一假設，”司濤瑞反駁道。“如果你想限制人們做事情的選擇，你不會永遠禁止傳統卷煙。同樣地，這些公司將針對特定細分市場。沒有證據表明，使用電子煙會導致人們吸傳統卷煙：實際上反之更準確。如果我們談論未成年吸煙者拿到電子煙，即便假定他們能夠規避現行限制他們接觸到有煙產品的法律，那么請記住，初次購買電子煙遠比傳統卷煙更昂貴。同時，一個人不能說這不會發生，不過，認為孩子們會更有可能購買電子煙而不是一包傳統卷煙有點夸張。這個論點沒有道理。”

　　大多數國家不允許電子煙做出能使人健康或戒煙的聲明，盡管許多支持者可能認為電子煙更安全，或者有助于吸煙者戒掉卷煙，但是基本事實是，能獲得的科學數據或駁斥證據的不夠支持——這些聲明之一。

　　“如果你做出聲明，那么你必須證明該聲稱，這將使產品進入一個完全不同的范疇，成為卷煙的一個更安全的替代品，”司濤瑞證實。“如果你做出聲明，你必須有可用的科學數據。雖然在電子煙中發現的各種成分的很多研究可以追溯到多年以前，但是該行業不愿做出該產品為戒煙設備的有效性的任何聲明。到目前為止，沒有記錄有表明電子煙對用戶造成任何傷害的證據。這是一個休閑產品，類似于一支雪茄、一杯酒或一個巧克力棒。這是一種選擇。”

　　行業供應

　　尼古丁的特點之一是，它本質上是無味的。所以制造商需要在尼古丁煙彈中添加香料，試圖捕捉盡可能多的傳統卷煙的味道。這顯然是香料供應商利用這個新領域賺錢的機會。

　　煙草和薄荷香味是主要選擇。水果口味，比如櫻桃和草莓都是典型的成人偏好。
　“只要年齡核查到位，那么，有什么問題？”司濤瑞說。“這是一種選擇。地區性的偏好將不可避免地導致電子煙香料的調整和創新，例如，在面向印尼的丁香煙中加入丁香。”

　　然而，FDA已經開始禁止在美國銷售的煙草產品中添加除薄荷之外的香料，其他國家正密切關注這方面的發展，可能追隨這個發展方向。

　　所以這將如何影響電子煙呢？

　　“雖然FDA說它想要去除香味，總而言之尼古丁是無味的，但是電子煙顯然危害更少，所以如果你不允許這種產品處于人們能獲得的位置，如果你把公共衛生利益放在心上，那么為什么你會阻止這類產品呢？”司濤瑞指出。“目前，加香電子煙在任何地方都是合法的，因為這是尚未被討論的產品。這是一些政黨，以及為有責任感的成年人服務的負責任的公司，想要辯論的話題。在歐盟以及FDA，這是一個話題，我們將繼續推動把香料納入電子煙中，因為尼古丁是無味的，我們需要吸引人們使用一種危害更低的產品，僅僅聲明產品沒有二手煙或三手煙就足矣。香料沒有負面新聞，它們存在于每一種其他消費產品中。所以為什么在沒有理由的情況下，制造負面新聞呢？”

　　目前，電子制造商尋找香料供應商，可以提供以蔬菜甘油或丙二醇基的一致產品，能提供一致的尼古丁量。

　　“尼古丁的強度將會影響產品的味道，所以人們能被特定的產品所吸引，稱之為自己的產品，”司濤瑞說。

　　煙葉供應

　　用于電子煙的尼古丁是從煙草植物中提取的。美國現行法律不允許人類使用的尼古丁以任何其他方式開發，如使用其他植物像西紅柿。

　　目前，從煙草植物中提取出來的用于電子煙的僅僅是尼古丁，所以表面上看起來，加工商只會選擇尼古丁含量更高的煙葉。這將意味著各種類型、類別和等級的煙草，對于一個僅僅提取煙葉尼古丁用于電子煙膠囊的公司是無意義的嗎？只有價格和尼古丁含量是重要的嗎？

　　如前所述，尼古丁是基本上無味的：但需要添加香味，尤其是煙草的香味，加入電子煙膠囊中。這將表明，即使隨著時間的流逝，電子煙的確獲得了有煙煙草市場的最大份額，而傳統卷煙市場銷售大幅下降，但是對不同類型的香味煙草仍有需求，只是為了滿足對煙草香味提取物的需求。要準確預測電子煙市場將如何發展，以及傳統卷煙將付出的成本，以及將對煙葉供應商產生的影響，以及煙葉的生產和貿易將受到怎樣的影響，還為時尚早，但是顯然電子煙很可能對煙葉貿易開展的方式產生重大影響。

　　“在接下來的10年內，汽化產品會更易于使用，它們在不斷發展，毫無疑問，在我看來，它們將是這個市場上的主導力量，”司濤瑞預測。“傳統卷煙將落后于電子煙。如果電子煙起飛的話，煙草種植者將看到銷量的吸收，當然對于傳統煙葉來說，與20支裝的傳統卷煙一樣，幾乎同樣體積的煙草能創造出等量的尼古丁蒸汽輸送量。潛在的，甚至將會增加。”