煙草經濟是國民經濟的重要組成部分。推動煙草行業高質量發展是貫徹落實黨中央重大決策部署的內在要求和自覺行動,也是煙草行業在發展環境深刻變化、挑戰壓力不斷增多的形勢下保持持續健康發展的必由之路,是遵循煙草行業自身發展客觀規律的必然要求。下面,筆者結合工作實際,談一談煙草高質量發展應當把握的六個原則。
?煙草行業的高質量發展,應當堅持“國家利益至上、消費者利益至上”的行業共同價值觀,結合國家“六穩”“六保”重點目標任務,全面提升改革推動力、服務競爭力、市場管控力、創新驅動力、組織保障力,加快推進從嚴治黨、卷煙營銷、專賣監管、企業管理、人力資源等高質量發展,推動發展質量變革、效率變革、動力變革,努力實現增長有質量、運行保規范、發展可持續。具體來說應當堅持以下原則:
一是堅持黨的領導。全面落實新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統領,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決貫徹黨中央和國家局黨組各項決策部署,切實發揮黨組把方向、管大局、保落實的重要作用,把黨的建設貫穿到推動高質量發展全過程,以高質量黨建引領高質量發展。
二是堅持專賣制度。服從服務國家治理體系和治理能力現代化戰略,嚴格執行煙草專賣法律法規,鞏固“統一領導、垂直管理、專賣專營”的管理體制,牢固樹立“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀,堅持“守土有責、守土盡責”,不斷提升專賣管理水平,切實發揮專賣體制優勢。
三是堅持市場導向。深入推進市場化取向改革,堅持“總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續”十六字方針,落實“大品牌、大市場、大企業”戰略,營造公平競爭市場環境,優化各類資源配置,激發市場活力,保持經濟運行在合理區間。
四是堅持穩中求進。正確處理“穩”和“進”的關系,在保持總量規模、發展速度、市場狀態大局穩定的前提下,在關鍵領域久久為功、有所突破,不斷提升企業綜合競爭實力,致力于企業的可持續發展。
五是堅持創新驅動。堅持以創新為第一動力,全面推進體制機制創新、科技創新、管理創新、服務創新等各方面創新,持續深化新理念、新技術、新模式運用,持續激發創新創造活力,推動企業發展動能轉換。
六是堅持統籌兼顧。堅持全局思維和系統思維,統籌計劃與市場,統籌規范與效率,統籌管理與服務,統籌企業發展與社會責任,兼顧不同地區、不同單位的發展特點,兼顧各方利益訴求為企業發展創造和諧的內外部環境,切實增強企業發展軟實力。
通過把握以上原則,從而有力地推動煙草行業在高質量發展的道路上行穩致,并實現黨的領導更加有力、資源配置更加優化、結構效益持續提高、體制機制更加健全、創新能力顯著增強、隊伍活力充分激發的良好發展態勢。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察