“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。對于煙草商業企業來說，制定符合高質量發展要求的“十四五”規劃意義重大。筆者現結合工作實際，就煙草商業企業制定“十四五”規劃作如下思考。

一、“十四五”時期煙草商業企業發展目標

各煙草商業企業應提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平，結合自身實際制定符合本單位高質量發展實際的“十四五”時期煙草商業企業發展目標，可以從以下幾個方面進行深入思考：全面從嚴治黨深入推進、規模效益穩中提質、卷煙結構不斷優化、資源配置更加高效、專賣管理更加有力、隊伍活力充分激發、隊伍結構更加優化、創新能力顯著增強、企業形象全面提升、企業文化落地見效等等，

二、編制“十四五”發展目標的要求

（一）始終堅持黨對高質量發展的領導。充分發揮黨組把方向、管大局、保落實的職責定位，加強對行業的政治領導、思想領導和組織領導，確保煙草商業企業高質量發展始終沿著正確的政治方向前進；堅持不懈加強黨的思想建設，把握正確政治方向、輿論導向、價值取向，發揚斗爭精神，加強陣地管控，唱響主旋律，凝聚正能量，發出好聲音，營造好氛圍，為高質量發展提供強大思想武器；加強基層黨組織建設，突出基層黨組織三化建設基本要求，充分發揮黨支部教育黨員、團結群眾、攻堅克難的戰斗堡壘作用，確保高質量發展始終沿著正確的方向進行。

（二）全力推進高質量發展任務。牢固樹立“質量第一，效益優先”理念，持續加強高質量發展理念宣貫；大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，認真把握煙草商業企業自身特點和經濟發展規律，加強煙草商業企業高質量發展重大問題的戰略研究；充分調動基層各單位積極性、主動性、創造性，支持和鼓勵各單位積極探索、大膽嘗試，在推動高質量發展中建立新機制、嘗試新辦法、采取新舉措，為煙草商業企業高質量發展探索可復制的經驗和做法；要加強調研指導、督查檢查，加強對重點任務措施推進情況的跟蹤分析，及時發現問題、總結經驗，確保各項政策不跑偏、不走樣。

（三）切實加強高質量發展評價。根據國家、行業高質量發展評價指標，結合煙草商業企業實際，研究制定能反映和推動煙草商業企業高質量發展指標體系，加強行業高質量發展指標跟蹤分析。結合行業高質量發展指標體系，完善目標考核辦法，聚焦高質量發展，科學確定考核內容，突出考核重點，科學制定評價標準，探索差異化考核，強化考核結果反饋，提高考核透明度，強化結果運用，充分發揮考核激勵約束作用。堅持以問題為導向，強化考核指引作用，建立健全考核評價體系，更好發揮考核對促進履職盡責、推動高質量發展的激勵約束作用。

三、煙草商業企業制定“十四五”規劃的建議

對煙草商業企業制定“十四五”規劃，提出如下建議：

（一）以黨建引領為支撐，推動思想政治建設高質量發展

1、全面加強思想建設。加強黨對行業的政治領導、思想領導和組織領導，認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，堅持把黨的政治建設擺在首要位置，引導黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例》，及時修訂完善黨組工作議事規則，切實發揮黨組把方向、管大局、保落實的領導作用。

2、全面加強組織建設。堅持黨建工作與中心工作的深度融合，壓緊壓實黨建主體責任和黨員領導干部“一崗雙責”，推動全面從嚴治黨向縱深發展。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》等黨內基本法規條例，狠抓支部標準化規范化建設，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。認真貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，全面落實支部政治理論教育、政治教育和政治訓練、黨章黨規黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳統教育、形勢政策教育、知識技能教育等7個方面的基本任務，切實把黨性教育和理想信念教育貫穿始終。嚴格落實黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日活動等黨內日常教育管理制度，堅持集中培訓、集體學習、個人學習、紅色教育和組織生活、實踐鍛煉相結合，用好用活“學習強國”等載體平臺，激勵基層黨組織和廣大黨員把“身份亮出來、旗幟飄起來、標桿樹起來、作用發揮出來”。

3、全面加強紀律建設。壓實從嚴治黨主體責任，健全“系統明責、逐級定責、規范履責、考核督責、嚴肅問責”的責任體系，推動全面從嚴治黨向縱深發展。著力推進政治監督常態化具體化，加強對黨的路線方針政策和行業重大決策部署落實情況的監督檢查，推動管黨治黨責任走向嚴緊硬。嚴格執行中央“八項規定”及實施細則精神，集中整治形式主義、官僚主義，著力圍繞行業“十嚴禁”、“八公開”及行業規章制度的執行情況，強化日常監督監管，專項治理突出問題，馳而不息正風肅紀，鞏固提升煙草商業企業風清氣正政治生態。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅持挺紀在前，緊盯關鍵領域、關鍵少數、關鍵崗位、關鍵節點、關鍵環節，認真落實抓早抓小工作要求，精準運用執紀監督“四種形態”，強化監督執紀問責，嚴肅查處違紀違規問題，持續保持高壓態勢；深入推進系統性廉潔風險防治工作，不斷完善源頭治理制度機制，加強紀律教育，始終做到警鐘長鳴。

（二）以人才興企為支撐，推動人力資源高質量發展

1、全力打造高素質干部隊伍。一是建立全方位、多層次、立體化的考察識別機制。做好日常了解，充分運用調研談話，辯證分析研判，把日常了解、調研談話掌握的情況，同當次考察、巡視督察、信訪審計、嚴格規范等情況結合起來，見人見事見思想見境界。二是打造因事擇人、人崗相適、人事相宜的干部配置格局。建立健全制度體系，要修訂完善干部管理相關制度，完善交流干部政策保障措施。合理優化班子結構，注重基層單位班子成員年齡、背景、專業、經歷的合理配置。加強干部資源配置，嚴把德才標準，突出事業為上，堅持公正用人，拓寬用人事業，把適合的干部用在合適的崗位上。三是構筑管思想、管日常、管關鍵于一體的從嚴管理體系。在日常監督上下功夫，抓早抓小，防微杜漸，經常敲響思想警鐘，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。突出遵守政治紀律和政治規矩的監督，用好提醒函詢誡勉、個人有關事項報告和“凡提四必”等關鍵舉措。綜合發揮群眾監督、輿論監督等作用，形成監督合力，做到真正對干部負責。

2、全面加強專業人才培養。一是梯次儲備技術技能人才，加強專業技術人才培養，鼓勵干部職工積極參與職稱與資格考評，力爭技術技能人才數量逐年遞增。二是深化職業（崗位）技能鑒定，嚴格規范持證上崗，積極參與技能比武等競賽活動，每年持續組織開展專賣大練兵、營銷服務技能競賽等活動，營造崇尚知識、崇尚技能、崇尚人才的良好氛圍。三是發現培育優秀青年人才，立足更寬視野、更長時期的發展需要，了解掌握優秀青年人才情況，加強發現和補充，保持人才隊伍“一池活水”。

3、系統實施人才開發行動。一是著力優化人才資源配置。有序開展輪崗交流，提升人力資源配置的動態合理性。暢通職工退出“端口”，實現管理人員“能上能下”、行業職工“能進能退”。二是著力挖掘人才發展潛力。加強源頭培養，錘煉職業素養和職業精神；加強跟蹤培養，統籌推進“專業能力提升計劃”；加強全面培養，開展掛職鍛煉和跟崗學習，在上下互動中豐富履職經歷、提升實戰能力。三是著力推進人才結構提升。強化素質發展導向，圍繞“四能”基本要求，用好素質測試、績效考核、獎優罰劣、年度考評等關鍵舉措，推動全員創先爭優。

4、持續強化職工教育培訓。一是打造高水平企業培訓師隊伍，選拔培養營銷、專賣、物流及綜合類別內訓師，切實發揮內訓師在培訓教學、課程開發、題庫建設、日常輔導等工作中的主力軍作用。二是充分借力省局（公司）技能競賽平臺，以省級競賽為重點，全面落實以考促學。三是加強高技能人才隊伍建設，以職業技能鑒定為抓手，力爭技師或高級技師數量逐年遞增，為高質量發展提供高技能人才支撐。

（三）以專賣立業為支撐，推動專賣監管高質量發展

1、突出抓好案件辦理。一是聚焦業務拓展機制，凝聚執法合力。繼續鞏固延伸“政府領導、部門聯合、多方參與、密切協作”的打假打私體系，重點整治互聯網、物流寄遞涉煙違法犯罪問題，進一步鞏固執法“朋友圈”，增強執法“組合拳”威力。二是聚焦涉煙違法犯罪新趨勢，努力實現新突破。瞄準制假流動化、售假網絡化、運輸分散化的新趨勢，加大對互聯網、加熱不燃燒等新型涉煙案件的探索力度，力爭在空白區域實現新突破。三是強化重大案件偵辦力度，鞏固網絡案件硬指標。切實發揮整合卷煙打假資源優勢，更加注重協調公安機關共研案件，力爭破獲一批涉案金額高、網絡規模大、抓捕人數多、追刑力度大的案件。

2、突出抓好市場監管。一是持續開展專項整治行動。聚焦物流寄遞、車站、背包客、煙酒店等重點區域，每年集中開展1次以上專項治理、整治行動。二是縱深推進監管模式轉型。堅決落實國家局在市場監管領域的各項改革創新，繼續深化“雙隨機、一公開”、“誠信監管”和“APCD工作法”相結合的市場監管新模式。三是持續優化市場評價機制。深入開展市場調研，優化市場管理措施，改進暗訪檢查方式，探索建立更加科學客觀的市場評價機制，不斷提升市場凈化水平。四是深入推進違法大戶治理。查處一批違法大戶大要案件，取締一批多次違法違規大戶，切實解決違法違規大戶“二次批發、左右價格、擾亂市場”問題。

3、突出抓好依法行政。一是持續深化便民措施。著眼簡政放權、管服并重，優化行政審批流程，積極推進罰沒款便捷解繳、大數據分類管理、市場監管分析研判、移動辦公和微信小程序業務申辦等功能，打通群眾網上辦事和政務公示公開的通道。加強對網上辦證平臺應用的宣傳引導，提升網上辦證覆蓋率。建立健全政務服務好差評制度，不斷提升許可效率，逐步實現辦證零跑腿、零超時。二是嚴把行政管理關口。按照煙草專賣法律法規要求，嚴把經營資格準入關口；嚴格執行行政處罰自由裁量標準，把牢行政處罰合法、合理、合規關口，禁止行政不作為、行政亂作為等不規范現象發生。三是加強證件后續監管。對信息不全、經營信息發生變化的零售戶，及時更新維護，確保行政許可相對人基礎信息完整、有效。同時，對多次違法經營、辦證后長時間不開展經營活動、買賣轉讓許可證等未按規定使用證件現象，依法采取取消業務資格、依職權辦理歇業等措施。四是提高行政執法水平。不斷加強專賣隊伍思想政治學習、法治教育培訓、業務技能練兵和作風警示教育。定期組織各項專賣業務技能培訓，不斷凝聚專賣隊伍合力，全方位、多角度、深層次激發專賣全員學習的動力。制定加強專賣隊伍素質建設的實施細則，激發隊伍活力，提升隊伍素質。

4、鞏固深化非煙治理，推進大戶管控深入開展。一是持續加強真煙非法流通治理。嚴防發生“雙30”以上真煙外流案件，嚴格執行“一案雙查”，嚴肅追究相關主體的責任。二是落實真煙案件精準管控。嚴格執行“屬地上報、48小時上報、一案一報”規定，明確崗位職責，準確抄錄碼段，嚴格數據填報，嚴防瞞報錯報漏報等失職瀆職行為；加大外流案件的調查、處置力度，做好日常數據分析，切實強化針對性防控，維護好卷煙市場狀態。三是縱深推進違法違規大戶整治。加強對“二次批發、左右價格、擾亂市場”零售戶的監管，收集分析監管信息，建立健全違法違規賣煙大戶監控臺賬，開展分類監管，落實分類處置，增強工作針對性；對屢查屢犯、性質和影響惡劣的，要依法從重處罰、停業整頓直至取消經營資格。四是不斷深入大戶訂貨行為監管。對大戶訂貨行為進行常態化的重點監管，落實“區分性質、分清責任、分類處置”要求，切實規范大戶的訂貨行為，堅決防止大戶控制小戶、客戶違規代訂等擾亂零售市場秩序的行為發生。

5、聚焦卷煙規范經營，推進內部監管扎實開展。一是加強卷煙經營閉環監管。進一步落實《卷煙經營內部專賣管理監督工作指引（試行）》（以下簡稱《工作指引》），嚴防“主觀故意、組織參與、內外勾結”等違法違規經營行為的發生；把《工作指引》與“天價煙”治理、定期檢查、日常監管有機結合，對卷煙經營八個環節開展閉環式監管，按照精準監管、全程監督、合理建議的要求，全面落實“程序化管控”。二是完善內控制度全程監督。認真開展內控制度執行情況監督，著眼規范經營新形勢、新要求，強化專銷結合部門協作，堅持共享信息，共建機制，合力提升卷煙經營規范化水平。三是推動內管日常監督落實。加強監管平臺各功能模塊運用，綜合運用數據分析對比排查規范隱患，合理提出監管意見，督促相關單位、部門做好制度完善和流程優化，確保一著不讓的落實好規范職責和紀律要求。四是深入開展監督檢查。市局將對標國家局督查標準，組織規范經營全面檢查、定期檢查及“雙隨機、一公開”隨機抽查和相關專項檢查，不斷提升行業規范經營水平。

（四）以市場取向為支撐，推動卷煙營銷物流高質量發展

1、持續深化卷煙營銷市場化改革。一是大力推進精準營銷，堅持“公開、公平、公正”原則，按統一的客戶分檔數量和分檔規則劃分、調整客戶檔位，提升貨源組織和市場投放的精準性和有效性。二是穩步提升網絡運行效率，進一步暢通工商、商零之間的信息流通和銜接。全面推進工商網配，穩步提升網上訂貨服務水平，加強貨款結算管理，穩步推進跨行結算，跨行結算客戶占比、資金占比均達到80%以上。三是加強卷煙營銷規范管理，加強對各業務環節、流程運行進行監管，嚴格執行規范經營問責制度，持續提升卷煙經營規范管理水平。

2、切實提升零售渠道掌控能力。一是提升客戶服務質量，強化基層單位稅利、基礎工作、客戶服務質量考核，深度運用客戶經理標準化移動辦公工具，建立標準化、可視化、可量化的客戶服務功能，著力提升營銷服務工作的內涵、效率和精準性，全面提升客戶滿意度。二是加快商業流通品牌建設，探索建設一批品牌名稱、門頭形象、管理系統、經營模式、會員管理“五統一”的加盟終端。全面推行“全商品掃碼、全店鋪管理、聚合式支付”的現代終端建設標準，提升終端建設的整體質量和水平。三是有效引導客戶誠信經營自律小組建設，持續發揮小組在規范市場秩序、提升客戶服務等方面的積極作用。

3、著力建設面向消費者現代營銷體系。一是深入推進零售客戶研究，健全完善客戶檔案管理，動態維護客戶基礎信息，建立客戶分析系統模型，實現對零售客戶的精準畫像、聚類組合，為精準營銷奠定基礎。二是積極探索消費群體研究，開展體系前端的交互引流，構建會員體系，初步形成有實際應用價值的消費者數據庫，探索開展消費群體大數據分析研究，初步實現煙草供應鏈與信息鏈的消費層面延伸。

4、持續優化品牌合理布局。一是進一步精簡品規數量。完善品牌管理流程和引入退出機制，嚴格控制年度新品審批數量，按照“宜進則進、應退盡退”的原則，建立完善的品牌評價體系，對品牌進行實時跟蹤監測和分析評價，將品規數控制在科學的數量內。二是加強重點品牌培育。將 “雙十五”品牌和鼓勵發展品牌列為重點品牌，推動重點品牌銷量、銷額占比持續提高，保障中低端卷煙有效供應，有效滿足各類消費群體差異化需求。

5、加快現代化煙草物流建設。一是關注核心指標，不斷降低物流成本。以單箱物流費用、物流費用率、人均配送費用等核心指標為抓手，打通物流業務財務、線上線下數據通道，進一步挖掘物流成本管理的“冰山”“深水區”，切實將物流資金占用成本、庫存閑置成本等隱性成本造成的浪費降到最低，實現核心指標的穩步提升。二是圍繞關鍵環節，持續提升服務競爭力。持續深化市場信息采集、客戶服務、協同營銷、專賣以及整合駕送職能等工作，實現送貨單一兵種向復合兵種的轉換，構建更加和諧的客我關系，確保送貨終端對卷煙市場的快速響應。三是圍繞基礎管理，積極建設綠色循環、精益高效、協調共享的現代煙草物流。以精益管理為導向，繼續深化6S現場管理，不斷優化流程，提升效率；充分用好設備維保隊伍建設，構建好員工參與大眾化、設備定點巡檢常態化、備品備件盤點規范化、故障診斷有效化、解決問題實用化的運維模式；用好物流綜合信息管控平臺，用數據檢驗工作，檢驗成效；積極應用綠色材料、節能技術與裝備，持續開展卷煙包裝箱循環利用工作；以倉庫技改為依托，切實解決分揀面積狹小、分揀設備落后、庫區容量不足等瓶頸難題；穩步推進新能源車的試用工作，打造好綠色生態物流圈。不斷提高條煙二維碼的實施效果，打造以“互聯網+物流”為手段、直面消費者的高效送貨供應鏈物流，實現物流與營銷、專賣、內管協同服務，信息交互更加準確高效。四是持續提升物流創新能力。持續精簡送貨線路，著力構建“半徑最短、流程最優、成本最低、送達最快”的閉環送貨模式；深入抓好QC小組活動、精益物流課題研究，重點對制約物流中心高質量發展的瓶頸難題進行集中攻關，切實促進研究成果轉化應用，推動管理運行水平進一步提升。

（五）以“四化”建設為支撐，推動企業管理高質量發展

1、以精益管理為抓手，持續推進降本增效。一是加強全面預算管理，持續優化定額標準，切實加強成本費用控制。加強月度資金使用管理，強化月度資金預算編制審核；按照“即用即申請”原則，加快資金周轉效率，降低資金占用率，提高資金收益率。優化定額標準體系，實現預算管理與定額管理的有機結合，將定額管理運用在全面預算編制、執行與考核中，使預算定額體系具有科學性、合理性及先進性。以控制成本費用為重點，做到成本費用開支厲行節約、嚴格把控。二是構建網格化管理架構，建立動態跟蹤機制，著力提高資產配置效率，持續優化資源配置布局，確保國有資產保值增值。探索各類資產配置標準，對照資產配置標準，有序推進存量閑置低效資產“改轉租售”，全面消除經營性虧損，提升資產利用效率。構建完善的網格化資產管理架構，縱向執行分級管理，橫向實行部門間分工負責、互動協作；建立動態跟蹤管理長效機制，實行縱橫結合的聯動工作機制，盤活閑置低效資產，消除經營性虧損。繼續優化提升資產管理信息系統，建立資產狀態數據庫，適時反映資產狀態變動，實現資產狀態動態跟蹤管理。

2、持續提升企業規范管理水平。一是深入推進依法治企。增強法治監督水平，不斷提升法規隊伍專業能力。高標準、嚴要求開展形式多樣的普法宣教，持續強化干部員工法治思維、涵養法治理念。嚴把重大執法決定法制審核關，加強對規范性文件和重要管理制度的法制審核，加強對規范經營、招標采購、工程建設、資產管理、勞動用工等重點領域和重要環節的法規監督。加強經濟性合同的合法性審查，提高效率，嚴把質量，確保無一例行政訴訟敗訴。加強對生產經營熱點問題的法律研究和措施儲備。二是著力提升審計監督服務水平。加強審計全方位的監督，堅持問題導向和風險導向，持續推進經濟責任、重點項目、重點資金審計全覆蓋，促進企業完善治理、實現目標。加強審計整改問責，強化問題分析研究，堅持審計整改“一把手”負責制，奪緊壓實整改責任，促進審計整改落地落實。推動審計成果轉化，堅持審計移送和審計通報制度，建立健全審計問責協同機制。加強審計自身建設，強化審計質量控制，規范審計行為，防范審計風險，充實審計力量，更加注重能力建設和作風建設。三是加強重點領域管理監督，切實防范采購風險，不斷提升規范管理水平。著眼“三個保障機制”建設水平持續提升，深入查找廉政風險、完善防控措施，健全完善工程項目、物資采購等領域制度體系，規范權力運行，強化制度剛性約束。著眼真招實招、應招盡招落實落地，堅持“三關三審”決策機制，加強計劃編制、采購文件評審、采購過程“六個關鍵環節”管控力度。著眼規范管理工作信息化水平持續提升，扎實做好采購管理信息系統線上運行管理。著眼民主公開與業務工作深度融合，推進決策、執行、管理、服務和結果公開，切實保障干部職工的知情權、參與權、表達權和監督權。著眼客戶滿意度持續提升，健全優化咨詢投訴受理聯動工作機制，提升服務質量，構建良好客我關系要求。

3、不斷提升信息化支撐水平。一是著力優化信息化硬件平臺，提升信息基礎建設水平。持續提升現有信息基礎水平，筑牢行業生產經營數據流、信息流順暢運行的基石。二是組織保障省局項目實施，推動統建項目扎實落地。全方位整合企業營銷、專賣、法規等政務服務需求，逐步構建一個統一標準、整體聯動、便捷高效的一體化政務服務平臺，建立統一對外服務窗口，為零售戶、消費者、社會公眾等提供一站式網上服務，深入支撐行業“放管服”改革。形成供應鏈資源服務體系，適應以消費者為中心的現代卷煙營銷和新零售體系建設。加強市場各業務需求與多維度數據采集，深化社會數據利用，為財務業務融合、大政務體系建設、卷煙精準營銷和企業綜合監管等提供數據支撐。三是統籌各項目平臺標準統一，規范管理數據標準化。加強數據標準化、實時化、集中化管理。適時加大地方運營商移動傳輸比例，加強后臺技術體系的移動化、平臺化和云化改造，依托成熟移動互聯技術，整合打造一個運行、管理能力于一體，具備政務、業務、商務、黨建應用以及數據服務、社交溝通功能的企業移動互聯平臺。打造市級大數據平臺，集中統一整合、加工、存儲、交換信息資源，快速支撐應用集成建設與上下數據共享利用。打通與地方政府的數據交換渠道，在政策、法規、行業標準的許可框架下，最大限度共享信息流。四是加強網信制度體系建設，堅守行業網信安全底線。堅持安全優先原則，提升運維安全防護保障能力。分級細化識別網絡安全責任，分類明確專有和公用網絡安全職責，依法開展建網管網用網。采取“技術+保障”的安全建設模式，形成一套技術、人員、管理三維一體的安全技術防護體系，切實加強互聯網應用和重要敏感數據防護。

4、持續增強企業發展軟實力。一是深入推進企業文化建設。將企業文化作為助推煙草高質量發展的文化動力和精神支撐，提升服務素質，樹立良好形象。二是始終保持“安全穩定”發展環境。堅持“生命至上，安大于天”理念，健全完善安全責任體系、安全標準化體系、風險分級管控和隱患排查治理體系、智能監管體系、安全生產績效考核體系和安全文化體系。全面落實安全生產責任，有效防范各類安全事故。積極做好信訪穩定和輿情管控，及時發現、化解各類矛盾和風險，積極營造和諧煙草發展環境。三是加強新聞宣傳和輿論導向。進一步改進宣傳報道、講好煙草故事，推出更多有思想、有溫度的精品力作，傳遞煙草好聲音、正能量；加強學術研究和交流，強化宣傳引導，營造“上下齊心、左右協同、內外和諧、步調一致”的良好氛圍，凝聚推動煙草商業企業高質量發展的強大合力。

5、持續提升企業創新驅動力。一是持續強化企業創新組織保障。以QC活動領導小組為核心，制定創新工作中長期規劃，不斷強化全體員工創新意識，激發全員創新活力，不斷提升煙草商業企業創新軟實力。著力打造一批專業高效的QC小組活動人才，增強各級領導干部抓創新工作的責任感、緊迫感和主動性，積極鼓勵自主創新，重點推動精益課題、QC小組活動等管理創新，大力支持小改小革、合理化建議等群眾性創新。建立創新成果推廣獎勵機制，形成想創新、敢創新、爭創新的良好氛圍。二是持續提升企業創新內在動力。深入推進群眾性創新，以QC小組活動、小改小革、合理化建議為主要手段，不斷擴大創新工作的覆蓋面，提升創新工作的參與度。抓好關鍵領域管理創新，圍繞高質量發展的目標，推進各項新技術、新思維與現代營銷、現代物流、現代管理的深度融合，持續推進各領域的精益管理，降低運行成本，提升管理效率，固本培元推動煙草商業企業可持續發展。三是建立健全創新工作長效機制。完善精益管理及QC小組活動相關獎勵辦法，進一步明確獎勵方式及獎勵標準，逐步建立創新成果推廣、小改小革、合理化建議以及優秀創新人員、優秀創新團隊等評價獎勵辦法。四是加強標準化能力建設。充分發揮企業標準化體系在“標準化運行”中的作用，制訂企業標準化工作中長期規劃，建立健全標準制訂修訂、宣貫實施、監督檢查、持續改進等工作機制，加快構建推動高質量發展標準體系，深入實施標準化，讓標準成為傳承企業文化、規范人員行為、提升經營管理水平的“推動器”，以標準化推動煙草商業企業高質量發展。