嚴(yán)格規(guī)范守護根本、關(guān)乎全局、效在長遠。

國家煙草專賣局黨組始終高度重視規(guī)范管理工作，牢牢抓住嚴(yán)格規(guī)范這一行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，在不同時期就規(guī)范管理工作與時俱進提出新的更高要求，不斷提升行業(yè)整體規(guī)范水平。

站在新的起點，今年全國煙草行業(yè)規(guī)范管理工作電視電話會議強調(diào)，從戰(zhàn)略和全局的高度找準(zhǔn)定位、謀劃工作、狠抓落實，以更加嚴(yán)格規(guī)范、更為有效監(jiān)督服務(wù)“十四五”行業(yè)改革發(fā)展大局。

新部署新要求，傳遞出國家局黨組對行業(yè)規(guī)范管理工作只能加強、不能削弱的明確信號和永遠在路上、不斷向深推的堅定決心。

全行業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，從加強政治建設(shè)的高度謀劃規(guī)范管理工作，從推動高質(zhì)量發(fā)展的角度破解規(guī)范管理難題，以強烈的使命擔(dān)當(dāng)推進規(guī)范管理制度落實，以嚴(yán)緊硬的作風(fēng)持續(xù)推進行業(yè)“大規(guī)范”建設(shè)，努力開創(chuàng)新階段行業(yè)規(guī)范管理工作新局面。

要持續(xù)加強“大規(guī)范”建設(shè)，助推提升行業(yè)治理效能。堅持系統(tǒng)規(guī)范、依法規(guī)范、綜合規(guī)范、源頭規(guī)范，進一步健全審批、決策、監(jiān)督、考核機制，構(gòu)建防治一體、運行有效的“大規(guī)范”制度體系，做到治標(biāo)效果不斷鞏固、治本之措持續(xù)發(fā)力；以提高監(jiān)督效能為核心，以建立良性互動機制為支撐，進一步強化規(guī)范與其他監(jiān)督部門的協(xié)作配合、協(xié)同監(jiān)督，從溝通機制和工作方式上深入聚攏各方監(jiān)督力量，凝聚監(jiān)督合力，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)；將規(guī)范管理與日常工作緊密結(jié)合，使監(jiān)督權(quán)力和責(zé)任、措施和要求始終貫穿核心業(yè)務(wù)流程之中，建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究機制，制定切實有效的工作標(biāo)準(zhǔn)和考評尺度，實現(xiàn)權(quán)力相互制約與監(jiān)督，形成一級抓一級、上下聯(lián)動的監(jiān)督格局。

要持續(xù)提升制度執(zhí)行力，發(fā)揮制度建設(shè)治本作用。堅持全面系統(tǒng)思維和與時俱進理念，注重制度建設(shè)頂層設(shè)計與分層設(shè)計相結(jié)合，不斷健全、持續(xù)完善上下貫通的規(guī)范管理制度體系，進一步增強制度的精準(zhǔn)度、針對性、有效性和可操作性，構(gòu)建規(guī)范管理長效機制；牢固樹立規(guī)矩意識、制度意識，強化制度落地執(zhí)行，確保制度作用發(fā)揮，用制度建設(shè)推動工作，靠制度創(chuàng)新解決問題，以制度規(guī)范加強管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作在嚴(yán)格規(guī)范的前提下開展；構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的各類問題，嚴(yán)肅處理無視制度規(guī)定踩“紅線”、越“底線”的各種行為，確保制度時時生威、處處有效。

要持續(xù)抓好監(jiān)管“牛鼻子”，提升規(guī)范管理工作質(zhì)量。強化重點領(lǐng)域監(jiān)管，對招標(biāo)采購關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要全程留痕、有據(jù)可查，以過程透明、結(jié)果公開、全程可溯保障權(quán)力在陽光下運行，防止滋生腐敗，杜絕權(quán)力濫用，嚴(yán)防采購領(lǐng)域違紀(jì)違法問題發(fā)生；加快推進采購信息系統(tǒng)功能完善，確保采購數(shù)據(jù)傳遞全面、及時、準(zhǔn)確，將數(shù)據(jù)串聯(lián)，讓數(shù)據(jù)“說話”，著力打破“信息壁壘”、破除監(jiān)督“中梗阻”，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督新模式，提升精準(zhǔn)監(jiān)督水平；加大重點問題查處力度，健全完善規(guī)范管理評價考核體系，真正把“底線”拉起來，把“紅線”亮起來，把“高壓線”接起來，釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號，有效防范化解采購領(lǐng)域廉潔風(fēng)險。

嚴(yán)格規(guī)范，既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。全行業(yè)要充分認識嚴(yán)格規(guī)范對于行業(yè)的重要意義，堅持以更大的決心和勇氣、更有力的舉措和辦法狠抓嚴(yán)格規(guī)范，不斷在更高起點上全面提升行業(yè)整體規(guī)范水平，把行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建立在嚴(yán)格規(guī)范的基礎(chǔ)之上。