一季度，煙草經濟運行呈現出良好的局面，得益于精準的宏觀調控，得益于供給側結構性改革，得益于嚴格規范管理。但也存在著一些突出問題，諸如發展的穩定性需要增強、品牌及產品的創新管理存在欠缺。如何才能確保煙草經濟運行在合理區間？是全行業必須高度重視問題，為此，堅持穩定當頭，錨定年度目標不放松，完善宏觀調控，確保各項運行指標處在合理區間。

一、認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，在常態化疫情防控前提下，扎實做好“六穩”工作，堅決落實“六保”。 準確把握“三新”要求，讓發展不僅體現在經濟指標合理增長上，也體現在經濟發展方式加快轉變、新舊動能有效轉換上。嚴格落實黨中央、國務院的決策部署，不僅要做好煙草經濟運行工作，還要做好常態化疫情防控工作，以實現煙草經濟持續健康發展。要扎實做好“六穩”工作，堅決落實“六保”任務，為煙草經濟運行提供良好環境。立足于新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，在主要經濟指標上有合理增長，在經濟發展方式上加快轉變，以實現“十四五”行業工作開好頭、起好步。在新舊動能轉換上，煙草行業要有所為有所不為，尤其是潛在動能，要充分挖掘，以承擔起煙草經濟發展的主要動能。

二、堅持“穩”字當頭，把經濟平穩運行和保持良好市場狀態擺在優先位置；堅持“質”的提升，實現產業全面轉型升級和企業效益持續提高；堅持“雙側”發力的新要求，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡；始終堅持“十六字”方針，在落實上要下足功夫，加強宏觀調控的精準性，調整好市場狀態、產銷節奏、結構水平等重要經濟指標。穩定是前提，沒有穩定就無從談及平穩，要把經濟平穩運行擺在優先位置；穩定是根基，沒有穩定就無從談及良好，要把保持良好市場狀態擺在優先位置。無論世界經濟如何變幻，煙草經濟必須“穩”字當頭，煙草行業健康發展才能變成現實，煙草工商稅利才能穩定增長。煙草產業的全面轉型升級，離不開質量的提升；煙草企業效益的提升，更離不開質量的提升。煙草行業牢牢把握住質量這個根本，嚴格執行相關質量標準體系，讓產品質量成為標簽，為煙草經濟平穩運行背書。供給創造需求，需求牽引供給，煙草行業要從供給與需求兩側發力，以形成更高水平的動態平衡。這高水平的動態平衡，是區別于低水平的動態平衡，因為煙草經濟運行水平是逐步提高的。調控煙草經濟運行，要堅持“十六字”方針，切不可隨意，更不能想當然，要在落實上下工夫，在精準上做文章，使得重要經濟指標處在合理區間。

三、行業上下要切實把思想和行動統一到國家局黨組對經濟形勢的分析判斷和決策部署上來，緊盯年度目標，把握階段窗口，瞄準時間節點，確保完成年初確定的各項目標任務；堅持底線思維，統籌發展與安全，做好常態化疫情防控，防范安全生產風險，為行業高質量發展營造良好的安全環境。國家局黨組對經濟形勢的分析判斷，是基于全國經濟發展走勢做出的判斷，是根據行業經濟運行情況做出的分析，具有非常重要的可靠性，需要行業上下把思想和行動統一到分析判斷上，把握好階段窗口，瞄準時間節點，確保年初確定的各項任務能夠順利完成。發展與安全，是煙草經濟運行的必要保障，需要堅持底線思維，統籌發展與安全，不僅做好常態化疫情防控，更要防范安全生產風險，確保煙草行業始終走在高質量發展道路之上。煙草經濟運行在合理區間，需要安全的環境，行業各級一定要樹立底線思維，不能煙草經濟運行暢通了，丟掉了安全保障，那是非?？膳碌氖虑椤?/p>

四、密切關注城鄉及區域性市場需求，做好適銷對路的貨源供給。著力推進卷煙營銷市場化取向改革，使得卷煙營銷符合零售戶的實際需求，滿足煙草市場的變化要求。要充分利用大數據，對城鄉及區域性市場需求作出判斷，以增加卷煙產品供給，滿足消費者的現實需要。適當增加低檔煙的供應，滿足農村市場的消費需求。由于煙草專賣制度，限制了完全市場競爭，需要煙草行業根據實際情況，采取得力措施，增加適銷產品供應，達到煙草經濟平穩運行的目的?，F實中，有些適銷產品在供給上非常緊張，究其原因，在于產品利潤低，煙草企業積極性不高，需要煙草行業采取措施，激發煙草企業的積極性，使得適銷對路的貨源供應能夠順暢。

五、統籌推進產業鏈供應鏈現代化建設，推動產業上下游有機貫通、農工商融合發展；推進實施產業鏈、供應鏈數字化轉型戰略。推進產業鏈供應鏈現代化建設，不僅是煙草行業持續健康發展的需要，更是煙草經濟平穩運行的需要，行業各級要牢固樹立系統性思維，著力推進產業上下游有機貫通，農工商融合發展。數字經濟的快速發展，大數據的充分利用，給產業鏈供應鏈插上了翅膀，需要煙草行業充分利用大數據，推進產業鏈供應鏈數字化轉型，以提升煙草行業運行效率與水平。在產業鏈供應鏈一體化建設上，煙草行業要發揮好優勢，不能出現斷點，更不能阻礙一體化進程，否則，煙草經濟運行不順暢，進而影響到煙草工商稅利總額增長。

六、堅持創新驅動，促進品牌持續發展。發揮企業在技術創新中的主體作用，加強原料保障、生產工藝、降焦減害等關鍵核心領域技術攻關，激發品牌活力和動力。創新是煙草企業發展的不竭動力，需要發揮煙草企業在創新中主體作用，以增強煙草企業的競爭實力。在原料保障、生產工藝、降焦減害等關鍵技術上，煙草企業要舍得投入，以獲得重要技術成果，促進煙草品牌發展。煙草品牌持續發展，需要品牌活力與動力，技術創新滿足了品牌需求，為此，大力實施創新驅動戰略，促進煙草品牌成長，是非常有必要的。當前，煙草行業發展面臨著“四大難題”，擁有著“三大壓力”，這些都需要在技術創新中突破，在突破中技術創新。