近年來，新疆煙草認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，嚴格落實自治區黨委政府和國家局黨組要求，在黨的建設取得明顯成效，在高質量發展有新的突破，在生產經營上保持平穩健康，在市場管理上嚴格規范有序，可以說，新疆煙草為促進繁榮發展做出了積極貢獻。如何實現新疆煙草的高質量發展？國家煙草專賣局局長張建民在新疆的調研，給出了清晰的答案。

一、認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，用黨的創新理論武裝干部職工，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。新時代黨的建設，是政治建設的必定內容，需要牢牢抓在手上，不能有絲毫放松，為此，新疆煙草認真落實黨的建設總要求，嚴格落實“三會一課”制度，搞活“主題黨日”活動，強化黨員教育，增強黨性修養，為黨建引領提供有力支撐。黨的建設，從來不是固定不變的，是隨著時代發展進行創新的，新疆煙草要用黨的創新理論武裝干部職工，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨的創新理論，應具有新時代特色，緊緊圍繞著高質量發展這個目標，這樣，才具有強大的生命力。

扎實推進黨史學習教育，自覺堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義、共產主義的信念，對實現中華民族偉大復興中國夢的信心。推進黨史學習教育，不僅是政治要求，更是發展所需，新疆煙草應按照中央要求，讓全體黨員進一步了解中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，在學習教育中堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義、共產主義的信念，對中華民族偉大復興中國夢的信心。這次黨史學習教育，既有指定教材，也有選修書目，需要每位黨員仔細研讀，真正把黨的歷史內化于心，從而堅定跟黨走的信念。

切實提高政治站位，持續抓好“兩項整改”，扛起管黨治黨政治責任，把全面從嚴治黨的責任壓力層層傳導、一貫到底。推進全面從嚴治黨，不僅是黨中央的要求，更是新疆煙草健康發展的必要舉措，需要提高政治站位，持續抓好“兩項整改”工作，既精準查找問題，又推動解決問題。新疆煙草要主動扛起管黨治黨政治責任，層層傳導責任壓力，讓全面從嚴治黨變成實實在在的行動，凈化好政治生態，為新疆煙草高質量發展提供有力支撐。

深入推進正風肅紀，以釘釘子精神貫徹中央八項規定及其實施細則精神，持續糾治形式主義、官僚主義，始終保持懲治腐敗高壓態勢。貫徹中央八項規定及其實施細則精神，是新疆煙草的重要使命，需要用釘釘子的精神，貫徹落實到位，以優良作風贏得健康發展，以嚴的紀律保障保障高質量發展。對于糾治形式主義、官僚主義，要常抓不懈，鏟除生存土壤；對于懲治腐敗，要保持高壓態勢，發現一起，查處一起。

二、立足新疆社會實際和煙草實際，堅決貫徹“依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”的總要求，把維護新疆社會穩定和長治久安作為硬任務和第一責任。根據實際情況，黨中央明確提出要“依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”的總要求，新疆煙草要堅決落實到位，絕不出現“上有政策、下有對策”現象，把維護新疆穩定和長治久安作為頭等大事。新疆煙草要主動擔當作為，不僅要管好自己的人，辦好自己的事情，還要協助地方黨委政府搞好社會穩定，為新疆長治久安做出積極貢獻。

繼續開展好“訪民情、惠民生、聚民心”“民族團結一家親”活動，進一步完善工作機制和支撐政策措施。開展好各種活動，是搞好民族團結的重要舉措，是新疆煙草的重要使命，需要進一步完善工作機制，把“訪民情、惠民生、聚民心”落到實處，促進新疆安定團結。為推進各種活動順利開展，新疆煙草應根據實際情況，調整政策措施，不僅讓活動順利開展，還能發揮出預期作用，推動著各民族大團結。維護新疆的長治久安，不僅是黨委政府的重要責任，也是新疆煙草的重要責任，需要發揮主觀能動性，創造性工作，讓民心聚集到一起，促進整個經濟社會和諧發展。

三、在常態化疫情防控前提下，扎實做好“六穩”工作，落實“六保”任務，把“三新”要求全面落實到“十四五”規劃中。在黨中央的堅強領導下，疫情防控取得重大成效，保證了我國經濟運行在合理區間。我們也應看到，國外疫情防控形勢不容樂觀，必然會影響到我國疫情防控，需要新疆煙草在疫情防控上常抓不懈，確保“疫情不輸入、輸入不擴散”目標。為了我國經濟健康發展，新疆煙草要扎實做好“六穩”工作，落實“六保”任務，把“三新”要求落實到“十四五”規劃中，使得新疆煙草能夠擁有長久發展，以實現新疆的長治久安。

把創新作為引領發展的第一動力，圍繞行業高效能治理要求，加快構建供需平衡協調的卷煙市場體系、高效安全的物流供應服務體系、高效規范的專賣行政執法體系、科學規范的企業管理體系，推動新疆煙草高質量發展。積極實施創新驅動戰略，是新疆煙草發展的必定選擇，需要堅持“創新是第一動力”，緊緊圍繞行業高效能治理，加快構建供需平衡協調的卷煙市場體系，促進卷煙品牌的市場培育；構建安全高效的物流供應服務體系，促進卷煙產品的快速流通，滿足消費者的現實需求；構建高效規范的專賣行政執法體系，凈化好煙草市場，實現好“兩個至上”目標；構建科學規范的企業管理體系，提升煙草企業的經濟效益，實現新疆煙草持續健康發展。推動新疆煙草高質量發展，是項系統性工程，需要從各個方面入手，解決好主要問題，從而實現好預期目標。

四、切實把思想和行動統一到國家局黨組對行業經濟形勢的分析判斷上來，統一到國家局黨組對行業經濟運行的一系列決策部署上來，堅持穩中求進的戰略定力。對行業經濟形勢的分析判斷，是國家局黨組經過充分調查研究基礎上，提出的切實可行的方案，需要新疆煙草把思想和行動統一到分析判斷上，從而把握好行業經濟形勢，為煙草行業穩定健康發展提供可靠支撐。對行業經濟運行的決策部署，需要嚴格落實到位，切不可出現“有令不執”，那會影響到調控效果的。堅持穩中求進，需要“穩”定當頭，在穩定的前提下，求得新疆煙草的健康發展，無論外部環境變得多么復雜，都要保持戰略定力，從而實現好預期目標。

認真貫徹“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續”方針，把保持經濟平穩運行和良好市場狀態擺在優先位置，保持主要經濟指標在合理區間，進一步促進發展效率和效益雙提升。國家局提出的市場調控原則，必須堅決落實到位，否則，保持經濟平穩運行就會成為空談，因為煙草專賣體制限制了充分的市場競爭。為了煙草市場有良好市場狀態，必須加強市場調控，確保主要經濟指標處在合理區間，促進發展效率和效益得到提升。如果不落實好“總量控制、稍緊平衡”方針，培育煙草市場品牌就會成為空談，進而影響到煙草經濟運行，影響到新疆煙草高質量發展，那是不愿看到的結果。

五、積極爭取地方黨委政府支持，充分發揮煙草與公安、海關、市場監管、郵政管理等執法部門的聯合打假打私工作機制作用，緊盯重點環節，注重打防結合，深化源頭治理。對于擾亂市場秩序行為，做到“露頭就打”，必須建立聯合打假打私工作機制，為此，積極爭取地方黨委政府支持，是非常有必要的，也是切實可行的。充分發揮煙草與相關執法部門的通力協作，緊盯重點領域與關鍵環節，確保“發現一起、打擊一起”，讓制售假煙與走私煙行為得到有效治理。在打假打私工作中，注重打防結合，深化源頭治理，鏟除制售假煙與走私煙的生存土壤。

開展專項行動，堅決遏制假煙、走私煙反彈勢頭，持續加強電子煙監管，嚴格規范經營行為，確保市場穩定有序。積極開展專項行動，遏制住假煙、走私煙反彈勢頭，確保新疆煙草市場規范有序，促進煙草品牌的市場培育。對于電子煙，要加強市場監管，讓青少年遠離電子煙，一旦發現違規行為，要堅決查處，決不放任由之。對卷煙經營行為，要進行嚴格管理，讓經營主體規范經營，確保煙草市場穩定有序。良好的市場秩序，是嚴格管理出來的，不是自覺出來的，為此，狠抓市場管理，具有重要的現實意義。

六、滿懷熱情關心關愛基層干部職工，積極回應基層干部職工期盼，打通基層職工成長成才通道，改善基層工作條件，關注基層職工生活，真正把基層的事放在心上、扛在肩上。基層穩，行業就穩，為此，關心關愛基層干部職工，回應基層干部職工期盼，是非常有必要的。對于基層職工的成長，建立起相應機制，讓他們能看到希望；對于基層工作條件，要舍得資金投入，切實改變工作環境，讓他們放心工作。基層的事，要放在心上，扛在肩上，這樣，基層干部職工才能感受到黨的溫暖，黨史教育才具有實際內涵。

認真貫徹新時代黨的組織路線，樹立起重實干重實績的鮮明用人導向，堅持嚴管與厚愛相結合，完善激勵機制，打造人才梯隊，嚴格管理監督，營造干事創業良好氛圍。對于工作實績突出的干部，要大膽重用，這是貫徹新時代黨的組織路線的要求，也是鮮明用人導向的要求，需要新疆煙草堅決落實到位。對于領導干部，要堅持嚴管與厚愛相結合，不僅讓他們遵守規矩，還要關心他們的生活。對于激勵機制，新疆煙草不僅要制訂好，還要完善好，激發廣大干部職工投身到干事創業中。

立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，新疆煙草不僅大有作為，還將維護新疆社會穩定、促進新疆繁榮發展做出新貢獻。