近年來(lái)，新疆煙草認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)黨委政府和國(guó)家局黨組要求，在黨的建設(shè)取得明顯成效，在高質(zhì)量發(fā)展有新的突破，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上保持平穩(wěn)健康，在市場(chǎng)管理上嚴(yán)格規(guī)范有序，可以說(shuō)，新疆煙草為促進(jìn)繁榮發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。如何實(shí)現(xiàn)新疆煙草的高質(zhì)量發(fā)展？國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)張建民在新疆的調(diào)研，給出了清晰的答案。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，用黨的創(chuàng)新理論武裝干部職工，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。新時(shí)代黨的建設(shè)，是政治建設(shè)的必定內(nèi)容，需要牢牢抓在手上，不能有絲毫放松，為此，新疆煙草認(rèn)真落實(shí)黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，搞活“主題黨日”活動(dòng)，強(qiáng)化黨員教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，為黨建引領(lǐng)提供有力支撐。黨的建設(shè)，從來(lái)不是固定不變的，是隨著時(shí)代發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新的，新疆煙草要用黨的創(chuàng)新理論武裝干部職工，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的創(chuàng)新理論，應(yīng)具有新時(shí)代特色，緊緊圍繞著高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，這樣，才具有強(qiáng)大的生命力。

扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，自覺(jué)堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的信念，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心。推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，不僅是政治要求，更是發(fā)展所需，新疆煙草應(yīng)按照中央要求，讓全體黨員進(jìn)一步了解中共黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，在學(xué)習(xí)教育中堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的信念，對(duì)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心。這次黨史學(xué)習(xí)教育，既有指定教材，也有選修書(shū)目，需要每位黨員仔細(xì)研讀，真正把黨的歷史內(nèi)化于心，從而堅(jiān)定跟黨走的信念。

切實(shí)提高政治站位，持續(xù)抓好“兩項(xiàng)整改”，扛起管黨治黨政治責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)、一貫到底。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不僅是黨中央的要求，更是新疆煙草健康發(fā)展的必要舉措，需要提高政治站位，持續(xù)抓好“兩項(xiàng)整改”工作，既精準(zhǔn)查找問(wèn)題，又推動(dòng)解決問(wèn)題。新疆煙草要主動(dòng)扛起管黨治黨政治責(zé)任，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，讓全面從嚴(yán)治黨變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，凈化好政治生態(tài)，為新疆煙草高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，以釘釘子精神貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，是新疆煙草的重要使命，需要用釘釘子的精神，貫徹落實(shí)到位，以優(yōu)良作風(fēng)贏得健康發(fā)展，以嚴(yán)的紀(jì)律保障保障高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于糾治形式主義、官僚主義，要常抓不懈，鏟除生存土壤；對(duì)于懲治腐敗，要保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

二、立足新疆社會(huì)實(shí)際和煙草實(shí)際，堅(jiān)決貫徹“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆”的總要求，把維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為硬任務(wù)和第一責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況，黨中央明確提出要“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆”的總要求，新疆煙草要堅(jiān)決落實(shí)到位，絕不出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”現(xiàn)象，把維護(hù)新疆穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為頭等大事。新疆煙草要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，不僅要管好自己的人，辦好自己的事情，還要協(xié)助地方黨委政府搞好社會(huì)穩(wěn)定，為新疆長(zhǎng)治久安做出積極貢獻(xiàn)。

繼續(xù)開(kāi)展好“訪民情、惠民生、聚民心”“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制和支撐政策措施。開(kāi)展好各種活動(dòng)，是搞好民族團(tuán)結(jié)的重要舉措，是新疆煙草的重要使命，需要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，把“訪民情、惠民生、聚民心”落到實(shí)處，促進(jìn)新疆安定團(tuán)結(jié)。為推進(jìn)各種活動(dòng)順利開(kāi)展，新疆煙草應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整政策措施，不僅讓活動(dòng)順利開(kāi)展，還能發(fā)揮出預(yù)期作用，推動(dòng)著各民族大團(tuán)結(jié)。維護(hù)新疆的長(zhǎng)治久安，不僅是黨委政府的重要責(zé)任，也是新疆煙草的重要責(zé)任，需要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性工作，讓民心聚集到一起，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

三、在常態(tài)化疫情防控前提下，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，把“三新”要求全面落實(shí)到“十四五”規(guī)劃中。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，疫情防控取得重大成效，保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。我們也應(yīng)看到，國(guó)外疫情防控形勢(shì)不容樂(lè)觀，必然會(huì)影響到我國(guó)疫情防控，需要新疆煙草在疫情防控上常抓不懈，確保“疫情不輸入、輸入不擴(kuò)散”目標(biāo)。為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，新疆煙草要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，把“三新”要求落實(shí)到“十四五”規(guī)劃中，使得新疆煙草能夠擁有長(zhǎng)久發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)新疆的長(zhǎng)治久安。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，圍繞行業(yè)高效能治理要求，加快構(gòu)建供需平衡協(xié)調(diào)的卷煙市場(chǎng)體系、高效安全的物流供應(yīng)服務(wù)體系、高效規(guī)范的專賣行政執(zhí)法體系、科學(xué)規(guī)范的企業(yè)管理體系，推動(dòng)新疆煙草高質(zhì)量發(fā)展。積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，是新疆煙草發(fā)展的必定選擇，需要堅(jiān)持“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”，緊緊圍繞行業(yè)高效能治理，加快構(gòu)建供需平衡協(xié)調(diào)的卷煙市場(chǎng)體系，促進(jìn)卷煙品牌的市場(chǎng)培育；構(gòu)建安全高效的物流供應(yīng)服務(wù)體系，促進(jìn)卷煙產(chǎn)品的快速流通，滿足消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)需求；構(gòu)建高效規(guī)范的專賣行政執(zhí)法體系，凈化好煙草市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)好“兩個(gè)至上”目標(biāo)；構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的企業(yè)管理體系，提升煙草企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)新疆煙草持續(xù)健康發(fā)展。推動(dòng)新疆煙草高質(zhì)量發(fā)展，是項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要從各個(gè)方面入手，解決好主要問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)好預(yù)期目標(biāo)。

四、切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家局黨組對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)家局黨組對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一系列決策部署上來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的戰(zhàn)略定力。對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷，是國(guó)家局黨組經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出的切實(shí)可行的方案，需要新疆煙草把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分析判斷上，從而把握好行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為煙草行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供可靠支撐。對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的決策部署，需要嚴(yán)格落實(shí)到位，切不可出現(xiàn)“有令不執(zhí)”，那會(huì)影響到調(diào)控效果的。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，需要“穩(wěn)”定當(dāng)頭，在穩(wěn)定的前提下，求得新疆煙草的健康發(fā)展，無(wú)論外部環(huán)境變得多么復(fù)雜，都要保持戰(zhàn)略定力，從而實(shí)現(xiàn)好預(yù)期目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續(xù)”方針，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和良好市場(chǎng)狀態(tài)擺在優(yōu)先位置，保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在合理區(qū)間，進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展效率和效益雙提升。國(guó)家局提出的市場(chǎng)調(diào)控原則，必須堅(jiān)決落實(shí)到位，否則，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行就會(huì)成為空談，因?yàn)闊煵輰Ｙu體制限制了充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為了煙草市場(chǎng)有良好市場(chǎng)狀態(tài)，必須加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處在合理區(qū)間，促進(jìn)發(fā)展效率和效益得到提升。如果不落實(shí)好“總量控制、稍緊平衡”方針，培育煙草市場(chǎng)品牌就會(huì)成為空談，進(jìn)而影響到煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，影響到新疆煙草高質(zhì)量發(fā)展，那是不愿看到的結(jié)果。

五、積極爭(zhēng)取地方黨委政府支持，充分發(fā)揮煙草與公安、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理等執(zhí)法部門的聯(lián)合打假打私工作機(jī)制作用，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，注重打防結(jié)合，深化源頭治理。對(duì)于擾亂市場(chǎng)秩序行為，做到“露頭就打”，必須建立聯(lián)合打假打私工作機(jī)制，為此，積極爭(zhēng)取地方黨委政府支持，是非常有必要的，也是切實(shí)可行的。充分發(fā)揮煙草與相關(guān)執(zhí)法部門的通力協(xié)作，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起”，讓制售假煙與走私煙行為得到有效治理。在打假打私工作中，注重打防結(jié)合，深化源頭治理，鏟除制售假煙與走私煙的生存土壤。

開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制假煙、走私煙反彈勢(shì)頭，持續(xù)加強(qiáng)電子煙監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保市場(chǎng)穩(wěn)定有序。積極開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，遏制住假煙、走私煙反彈勢(shì)頭，確保新疆煙草市場(chǎng)規(guī)范有序，促進(jìn)煙草品牌的市場(chǎng)培育。對(duì)于電子煙，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，讓青少年遠(yuǎn)離電子煙，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要堅(jiān)決查處，決不放任由之。對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)行為，要進(jìn)行嚴(yán)格管理，讓經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)，確保煙草市場(chǎng)穩(wěn)定有序。良好的市場(chǎng)秩序，是嚴(yán)格管理出來(lái)的，不是自覺(jué)出來(lái)的，為此，狠抓市場(chǎng)管理，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

六、滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部職工，積極回應(yīng)基層干部職工期盼，打通基層職工成長(zhǎng)成才通道，改善基層工作條件，關(guān)注基層職工生活，真正把基層的事放在心上、扛在肩上。基層穩(wěn)，行業(yè)就穩(wěn)，為此，關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部職工，回應(yīng)基層干部職工期盼，是非常有必要的。對(duì)于基層職工的成長(zhǎng)，建立起相應(yīng)機(jī)制，讓他們能看到希望；對(duì)于基層工作條件，要舍得資金投入，切實(shí)改變工作環(huán)境，讓他們放心工作。基層的事，要放在心上，扛在肩上，這樣，基層干部職工才能感受到黨的溫暖，黨史教育才具有實(shí)際內(nèi)涵。

認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，樹(shù)立起重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，完善激勵(lì)機(jī)制，打造人才梯隊(duì)，嚴(yán)格管理監(jiān)督，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。對(duì)于工作實(shí)績(jī)突出的干部，要大膽重用，這是貫徹新時(shí)代黨的組織路線的要求，也是鮮明用人導(dǎo)向的要求，需要新疆煙草堅(jiān)決落實(shí)到位。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，不僅讓他們遵守規(guī)矩，還要關(guān)心他們的生活。對(duì)于激勵(lì)機(jī)制，新疆煙草不僅要制訂好，還要完善好，激發(fā)廣大干部職工投身到干事創(chuàng)業(yè)中。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，新疆煙草不僅大有作為，還將維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)新疆繁榮發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。