近日，國家局張建民局長針對東方煙草報的一篇署名文章《以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間》的批示在行業(yè)內(nèi)引發(fā)了巨大的反響。行業(yè)內(nèi)的同事們都在爭相轉(zhuǎn)發(fā)張局長的批示，紛紛學(xué)習(xí)這篇文章，閣主也在第一時間認(rèn)真閱讀了文章的全部內(nèi)容并進(jìn)行了認(rèn)真思考，有幾點不成熟的學(xué)習(xí)體會和閣友們共同分享。

這篇文章的核心觀點在于“保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間”，這句話看似簡單卻蘊含著非常重要的內(nèi)涵。文章認(rèn)為，只有經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間，才能“體現(xiàn)著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的系統(tǒng)思維”、“蘊含著穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展理念”、“彰顯著對新發(fā)展理念的貫徹落實”。有的同仁會問，這篇文章所說的內(nèi)容也都是圍繞國家局今年的工作報告，為什么會引起如此大的反響？其實，不在于文章中對于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的描述，而是“經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間”這種提法非常接地氣，與以往的經(jīng)濟(jì)運行宏觀描述有了一些區(qū)別和不同，文章作者其實是希望將高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)下的宏觀經(jīng)濟(jì)運行工作說的更為透徹一些，通過簡單的一句話讓行業(yè)從業(yè)者清晰地認(rèn)識到當(dāng)前工作的重點如何高效、合理、穩(wěn)健地確保“經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間”。所以說，話很簡單卻非常具有深意，值得結(jié)合工作進(jìn)行認(rèn)真思考。

保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，在推動高質(zhì)量發(fā)展上下更大功夫，進(jìn)一步推動行業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

閣主解讀一：運行數(shù)據(jù)良好并不一定代表市場狀態(tài)良好，關(guān)鍵要看所有指標(biāo)是否能夠支撐“可持續(xù)發(fā)展”。

一季度從數(shù)據(jù)上看，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行工作表現(xiàn)出了前所未有的良好態(tài)勢，但是在喜人的數(shù)據(jù)背后也存在很多深層次的實際問題，比如：社會庫存偏大、卷煙價格持續(xù)波動、貨源供應(yīng)始終偏緊（非常緊）、外渠道卷煙數(shù)量激增、零售終端滿意度波動較大等等。正如文章中所說：開局帶動全局，但不代表全局。絕不能因為一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的良好表現(xiàn)而盲目樂觀，必須高度關(guān)注指標(biāo)背后的工作，在科學(xué)統(tǒng)籌中謀求穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。（摘自該文章內(nèi)容）

有些時候，道理看似很簡單，所有人也都懂。但往往到了具體事情和具體工作時，所有的道理就變了味道，理想總是會輸給現(xiàn)實。我們不妨就用文章中提出的幾個問題來思考一下保持經(jīng)濟(jì)運行合理區(qū)間為什么如此重要：

貫徹新發(fā)展理念，有沒有做到完整準(zhǔn)確全面？說實話，沒有完全做到。這是各級決策者要思考的首要問題，考驗著決策層的戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略智慧和擔(dān)當(dāng)精神。“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續(xù)”的十六字方針看似簡單卻最考驗決策者的謀劃能力和水平，現(xiàn)在有沒有做到完整、準(zhǔn)確、全面？顯然沒有，因為在很多地方這十六字方針都沒有辦法具體落實到各項卷煙營銷實際工作中去，如果真的全面落實就不會出現(xiàn)前面所說的那些市場實際問題了。

改革發(fā)展各項工作，有沒有全面步入高質(zhì)量發(fā)展軌道？很遺憾，也沒有完全實現(xiàn)。對于工商企業(yè)而言，大部分地區(qū)都處于市場化改革的探索階段，當(dāng)信息化水平不足以支撐高質(zhì)量發(fā)展的根基時，很多舉措都只能停留在設(shè)想階段，很多策略都只能停留在方案階段，很多辦法都只能停留在口號階段。近幾年商業(yè)企業(yè)凡是在改革方面有所突破的成功經(jīng)驗，無不建立在“大數(shù)據(jù)、云平臺”等先進(jìn)的信息系統(tǒng)之上，有了支撐才能進(jìn)一步研究其他領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展路徑和方法。

有沒有著眼良好市場狀態(tài)，確保“總量控制、稍緊平衡”？看實際，有些工作做過頭了。很多商業(yè)企業(yè)都會認(rèn)為一到五月份自己已經(jīng)實現(xiàn)了這個目標(biāo)，但其實只要看看市場當(dāng)中的卷煙價格、社會庫存、終端滿意度就會發(fā)現(xiàn)其實我們做到的是“控制總量、緊上加緊”。現(xiàn)在有多少客戶在反映煙不夠賣，就有多少消費者在抱怨買不到想買的卷煙，就有多少真煙非法流通的案件屢禁不止，為什么會這樣？簡單點說就是“供非所求”。

有沒有兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，做到經(jīng)濟(jì)運行“增速合理、貴在持續(xù)”？看數(shù)據(jù)，顯然沒有。再熱鬧的數(shù)據(jù)也無法掩蓋市場當(dāng)中的窘態(tài)，如果我們堅持增速合理就不會出現(xiàn)忽高忽低的數(shù)據(jù)；如果我們堅持增速合理就不會導(dǎo)致元春之后社會庫存激增；如果我們堅持增速合理就不會中低檔卷煙始終供不應(yīng)求。同理，如果我們想持續(xù)穩(wěn)定就必須打破以往舊有的一些老辦法、老思路； 如果我們想持續(xù)穩(wěn)定就必須真正把合理的增速放在全年經(jīng)濟(jì)運行的大環(huán)境下考慮；如果我們想持續(xù)穩(wěn)定就不能只算自己的帳，不算大局的帳。

有沒有堅持實事求是，從實際出發(fā)確定發(fā)展目標(biāo)？說實話，很難。工商企業(yè)的總體方針都是要“增長”，不管是銷量還是結(jié)構(gòu)，不論是單箱還是重點品牌都要保持增長。在這種大環(huán)境下，如何增長、增長多少成為了制定發(fā)展目標(biāo)的主題，有的地區(qū)可以增長因為“有空間、有選擇”，關(guān)鍵是如何科學(xué)合理地設(shè)計“增多少”，這些地區(qū)比較容易從實際出發(fā)，號準(zhǔn)自己的脈、把準(zhǔn)自己的癥，確定科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)，拿出有針對性的工作舉措；有的地區(qū)很難增長因為“有瓶頸、無選擇”，這時就容易出現(xiàn)一些無法達(dá)到的“空想目標(biāo)”，就會脫離實際、盲目對標(biāo)，更容易頭重腳輕、好大喜功。歸根到底，合理的目標(biāo)是指什么？其實就是能不能堅持實事求是，察實情、講實話、出實招、做實事，探索符合實際的路子，謀求沒有水分的發(fā)展。

要用全面、系統(tǒng)、辯證、長遠(yuǎn)的思維抓好調(diào)控，既要在“總量控制、稍緊平衡”的基礎(chǔ)上保持運行穩(wěn)定，又要在“增速合理、貴在持續(xù)”的前提下推動行業(yè)發(fā)展。

　　閣主解讀二：卷煙銷售增長并不一定代表市場狀態(tài)健康成長，關(guān)鍵要看經(jīng)濟(jì)運行是否擁有可持續(xù)的“后勁”。

一季度的成績固然可喜，但是后續(xù)發(fā)展能不能保持穩(wěn)定、持續(xù)則是考驗每一個營銷決策者的關(guān)鍵。年度目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)應(yīng)該沒有問題，只是要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，更要依靠穩(wěn)中求進(jìn)的思路來引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運行的實際工作環(huán)節(jié)。

??? 何為穩(wěn)定？簡單點說就是不冒進(jìn)，不為眼前的數(shù)據(jù)增長所迷惑，不制定不切實際的增長目標(biāo)，不追求不符合本地實際的結(jié)構(gòu)提升目標(biāo)，要堅決避免忽高忽低，更不能大起大落，必須要注重“增速合理”的度，追求“貴在持續(xù)”的久，實現(xiàn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的好。當(dāng)然穩(wěn)定也不意味著徘徊不前、縮手縮腳，“該穩(wěn)的要穩(wěn)住，該進(jìn)的要進(jìn)取”，既要穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步前行也要防止涸澤而漁、透支未來，這才是“保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間”的真諦所在。難不難？非常難！

該文章中提到要“堅決改變錯誤的政績觀、發(fā)展觀，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行和良好市場狀態(tài)擺在優(yōu)先位置，進(jìn)一步打牢市場基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，努力保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運行，確保行業(yè)增長有后勁、發(fā)展可持續(xù)，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這盤大棋步步為“贏”、穩(wěn)中求勝。”這段話已經(jīng)很講的很明確、很透徹了，其實就是在謀劃經(jīng)濟(jì)運行工作時要緊盯問題補短板、檢視結(jié)果求改進(jìn)，讓發(fā)展不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理增長上，也體現(xiàn)在發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、營銷隊伍專業(yè)化轉(zhuǎn)型上。

閣認(rèn)為，煙草行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是未來幾年甚至更長一段時期內(nèi)的核心工作，之所以要強調(diào)將經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間，其實就是希望不論是工業(yè)企業(yè)還是商業(yè)企業(yè)都能夠沉下心來不以簡單的追求高任務(wù)目標(biāo)為工作重心而是真正關(guān)注企業(yè)如何才能實現(xiàn)可持續(xù)的、穩(wěn)定的、高效率的市場化發(fā)展路徑。將更多精力、更多資源、更多人力成本放在如何更好地為市場服務(wù)、為需求服務(wù)、為消費服務(wù)、為品牌服務(wù)上來，越是基層出現(xiàn)的實際問題越應(yīng)該引起高度關(guān)注，越是深層次的矛盾（計劃與市場）越應(yīng)該直接面對，越是在實際工作中出現(xiàn)的瓶頸問題越值得去集中精力抓重點、補短板、強弱項，努力將好的發(fā)展勢頭變成穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展趨勢。

搞好跨周期政策設(shè)計，提高逆周期調(diào)節(jié)能力，抓好動態(tài)監(jiān)測、總結(jié)評估和持續(xù)改進(jìn)，切實形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

閣主解讀三：阻礙高質(zhì)量發(fā)展的最大問題是落后的思想觀念和固化的官本位思想，打破舊思維需要全體煙草人的決心和勇氣。

　　人的思想最難改變，舊的觀念最難擯棄，很多時候我們都在抱怨?fàn)I銷工作越來越難，終端發(fā)展越來越難，消費需求預(yù)測越來越難，這些難題的存在從根本上來看是我們還沒有能夠做到摒棄舊的思維定式，破除傳統(tǒng)路徑依賴，還沒有能夠把“管理者思維”放下。當(dāng)工作出現(xiàn)問題時，我們最先說的總是客戶難管理、市場難監(jiān)督、消費難引導(dǎo)，但又有多少人靜下心來思考一下是不是我們這種根深蒂固的“我不要你認(rèn)為，我要我認(rèn)為”的思維方式是不是跟不上高質(zhì)量發(fā)展的步伐呢？我們嘴上總是在說的“讓客戶這樣做、那樣做都是為了客戶好”是不是真的是客戶想要的呢？

??? 該文章指出：要以新發(fā)展理念照現(xiàn)實，堅持問題導(dǎo)向，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，深入查找當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中不符合、不適應(yīng)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的問題，進(jìn)一步把當(dāng)前的突出問題摸準(zhǔn)，把工作重點捋清，在不斷解決問題中將新發(fā)展理念落實落地。

沒錯，當(dāng)我們都能夠把管理思維拋掉，真正換成服務(wù)思維，有些問題就不難想通，有些工作就不會反反復(fù)復(fù)，有些努力就不會徒勞無功。

　 ?閣主認(rèn)為，隨著市場化改革的不斷深入，煙草人已經(jīng)意識到了觀念轉(zhuǎn)變的重要意義，很多地區(qū)也已經(jīng)率先做出了改變，取得了非常良好的效果。當(dāng)客戶經(jīng)理完成了職能轉(zhuǎn)型，借助高科技手段和全心全意為客戶服務(wù)的營銷思維，客我關(guān)系普遍發(fā)生了巨大的改變，很多矛盾都迎刃而解，零售客戶對客戶經(jīng)理的滿意度不斷提升，非常愿意支持各項品牌培育、市場營銷活動。當(dāng)整個營銷隊伍實現(xiàn)了專業(yè)化分工，前中后臺的專業(yè)化崗位設(shè)置讓服務(wù)不再是一句口號，變成了多層次、多維度、全方位地為卷煙品牌和零售終端、消費者提供更為優(yōu)質(zhì)的卷煙產(chǎn)品和服務(wù)，商業(yè)企業(yè)就會逐步實現(xiàn)從渠道商向平臺商的轉(zhuǎn)型質(zhì)變，我們所期盼的高質(zhì)量變革、效率變革、動力變革也就會隨之實現(xiàn)了。

??? 歸根到底，高質(zhì)量發(fā)展不是一蹴而就的，也不是只停留在紙面上的要求，更不是傲慢的舊觀念能夠?qū)崿F(xiàn)的，關(guān)鍵在于我們是否愿意做出改變，是否能夠讓發(fā)展的路徑始終保持在：“堅持”、“穩(wěn)定”、“合理”、“可持續(xù)”的道路上。