營業執照無營業期限的意思是沒有限定營業期限，即永久經營。

營業執照是工商行政管理機關發給工商企業、個體經營者的準許從事某項生產經營活動的憑證。其格式由國家工商行政管理局統一規定。登記事項為：名稱、地址、負責人、資金數額、經濟成分、經營范圍、經營方式、從業人數、經營期限等。營業執照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。正本應當置于公司住所或營業場所的醒目位置，營業執照不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓。

目前零售戶在煙草專賣零售許可證到期后，要跑到煙草專賣局對許可證進行延續，無論路途遠近都要在一年、三年或者五年之內，在商店和煙草專賣局之間來來回回奔波，如果忘記延續事宜，法定零售許可證會被注銷，影響了零售戶煙草經營并造成了一些損失。

零售許可證能不能向營業執照那樣，省去證件管理人員、持證人在延續這方面的精力投入，這是證件管理人員和持證人都想“躺平”的事項。減少零售許可證延續工作流程，能夠簡政放權，創新監管，促進公平競爭。為煙草專賣零售戶高效服務，營造便利環境。

一、分析問題

放管服，就是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。2020年5月22日，國務院總理李克強在發布的2020年國務院政府工作報告中提出，"放管服"改革縱深推進。

現在煙草專賣零售許可證規定有效期限，過期之后將不再有效。如果忘記延續事項、證件被注銷將給持證人帶來不小的損失。換證行為，增加了持證人員的工作事項，同時對于證件管理執法人員的工作量也有了重復和增加。

目前減少零售許可證延續工作流程，避免了零售戶因換證帶來的車費等各項消費，為煙草專賣零售戶高效服務，營造便利環境。同時能夠達到營業執照“無限期”那樣的效果，創新簡政放權措施，定會得到卷煙零售戶的支持。

二、解決問題

零售許可證過期，后臺操作進行電子化延續，不更換正本，副本也不打印出來，將副本變為電子化，辨識零售戶的煙草專賣零售許可證的期限。延續工作將做到以下幾點：

1、許可證到期由煙草專賣行政執法人員，上門進行實地核查，按照法律規定做出延續決定，并在后臺對卷煙零售許可證進行電子化延續。

2、避免了零售戶要在煙草專賣局和商店之間來回奔波。減少證件延續重復更換，執照紙張等相關材料的損耗。高效服務卷煙零售戶，營造便利環境。

三、取得實效

如果平均每年換證大約1500份：

1、減少零售戶換證的時間精力費用：如果零售戶因換證帶來的最低消費為20元，該項創新每年為零售戶節約總計1500*30=3萬元。同時減少零售戶少跑的公里數。

2、減少換證材料費用的節省：對于證件延續的材料節省為，如果每件正副本彩印紙和皮殼的費用為30元，每年節省大約1500*30=45000元。油墨費用暫時不計。

3、減少證件管理人員的重復工作量。精益做好煙草專賣許可證管理等工作事項，不遺余力為煙草行業高質量發展做出貢獻。