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中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”即將來(lái)臨,筆者認(rèn)為,“雙節(jié)”是容易滋生腐敗的節(jié)日,因此“雙節(jié)”期間,基層煙草單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作重點(diǎn),與專(zhuān)賣(mài)打假、營(yíng)銷(xiāo)管理、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)管理等一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎(jiǎng)懲,形成上下齊抓共管,部門(mén)各負(fù)其責(zé),黨員干部積極參與的格局,保障各項(xiàng)工作的健康有序發(fā)展。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)織密“組織網(wǎng)”。隨著煙草經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的不斷拓展,管理范圍的不斷擴(kuò)大,對(duì)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的不斷更新提出了新的要求。“雙節(jié)”期間,基層煙草黨組織必須十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)、班子其他成員任副組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。工作中,要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好本職業(yè)務(wù)工作的同時(shí)也要抓好所屬部門(mén)的黨風(fēng)廉政工作。
二是要狠抓教育,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)拉緊 “緊箍咒”。要把反腐倡廉宣傳教育作為教育培訓(xùn)的一個(gè)重要內(nèi)容,通過(guò)緊抓教育不松懈,堅(jiān)定全體員工的廉潔從業(yè)的理想信念,使得大家保持高度的廉潔從政意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)。那么,如何加強(qiáng)教育呢?第一,要把正面典型教育與反面典型教育相結(jié)合。在反腐倡廉宣傳教育過(guò)程中,要注意通過(guò)一系列正面典型教育不斷提升全體員工向革命先烈學(xué)習(xí)的熱情,激發(fā)員工愛(ài)崗敬業(yè)的工作熱情,從而堅(jiān)定他們的理想信念。在組織正面教育的同時(shí),還可以組織員工觀看反面典型警示教育片,使全體員工在教育中受到心靈的洗禮,不斷增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)。第二,要把重要時(shí)點(diǎn)教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。雙節(jié)來(lái)臨之際,要積極組織全體員工開(kāi)展以反腐倡廉為主題的教育活動(dòng),可以采取征集廉政警句、“反腐倡廉從我做起”集體簽名、參觀廉政文化廣場(chǎng)、寫(xiě)廉政心得體會(huì)、扶貧幫困等形式開(kāi)展廉政系列教育。在做好教育的同時(shí),還可以通過(guò)發(fā)放廉潔過(guò)節(jié)倡議書(shū)、發(fā)送廉政短信、電子顯示屏流動(dòng)播放廉政警句等方式深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,讓全體黨員干部在廉潔、和諧的氛圍中度過(guò)美好節(jié)日。第三,要把把理論教育與崗位廉政教育相結(jié)合。要把反腐倡廉教育列入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上反腐倡廉黨課制度和黨組中心組廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)制度。由班子成員組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等反腐倡廉黨課,通過(guò)黨課學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公意識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、廉潔從業(yè)的意識(shí),始終繃緊廉政之弦,自覺(jué)做到依法行政、廉潔從業(yè)。在此基礎(chǔ)上,要根據(jù)各崗位存在的不同的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有針對(duì)性的廉政教育方案,深入開(kāi)展崗位廉政教育,并組織全體員工按照細(xì)分崗位類(lèi)別、梳理崗位職權(quán)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的步驟,深入查找各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定防控措施,切實(shí)把廉政教育貫穿到每一名黨員干部、每一個(gè)員工。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)拉好“高壓線”。要根據(jù)各部門(mén)職能特點(diǎn)和存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真執(zhí)行廉政考核計(jì)劃和考核細(xì)則,把各部門(mén)業(yè)務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。尤其是要加強(qiáng)對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、依法行政的監(jiān)督,紀(jì)檢人員要開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查工作,特別是對(duì)專(zhuān)賣(mài)案件審理、許可證審批、客戶業(yè)態(tài)評(píng)定、貨源分配等容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位跟蹤監(jiān)督,對(duì)在市場(chǎng)檢查考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給當(dāng)事人及所在部門(mén),并對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理,杜絕以煙謀私、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的發(fā)生。在卷煙經(jīng)營(yíng)規(guī)范監(jiān)督工作中,要把把紀(jì)檢監(jiān)察的觸角深入各項(xiàng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中,實(shí)行事前、事中、事后全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。可以通過(guò)跟蹤配送車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)督檢查,比如說(shuō)隨機(jī)檢查送貨員的在途車(chē)輛,當(dāng)場(chǎng)核對(duì)送貨單與卷煙數(shù)目是否相符,如發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)跟蹤追查,防止送貨人員利用職務(wù)之便套取客戶卷煙的行為。可以通過(guò)客戶信息系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)少部分零售戶經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不穩(wěn)定,因各種原因?qū)е峦I(yè)、歇業(yè)的情況,加強(qiáng)信息跟蹤,防止向停歇業(yè)戶供貨的不規(guī)范行為。在專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法監(jiān)督檢查中,要深入專(zhuān)賣(mài)一線和零售戶檢查專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法工作情況,督促專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法部門(mén)著力加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)人員管理,做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法。
總之,做好基層煙草“雙節(jié)”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事關(guān)卷煙高質(zhì)量發(fā)展的全局,事關(guān)黨在人民群眾中的形象,唯有加強(qiáng)教育,壓實(shí)責(zé)任,夯實(shí)管理才能取得實(shí)效。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察