作為縣級煙草專賣管理單位,如何努力改變傳統(tǒng)的管理理念和粗放的管理模式,進而通過事的改善、法的運用、人的參與,在傳承與創(chuàng)新中持續(xù)改善與提高,以追求更高效率、更大效益、更優(yōu)效果,努力推動企業(yè)高質量發(fā)展呢?筆者認為主要抓住以下幾點:
一是要擦亮行政服務“窗口”。基層煙草專賣管理部門要高度重視政務中心的辦證“窗口”,認真履行許可咨詢、材料受理、協(xié)助勘查、證件送達等職能,落實網(wǎng)上申報、提供復印服務等便民措施,從而杜絕不滿意投訴。要著力加強證件的后續(xù)監(jiān)管,建立區(qū)域證件發(fā)放臺賬和按月證件動態(tài)管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,對無證經(jīng)營加強治理,從而杜絕無證經(jīng)營戶,使得行政服務滿意度達100%。
二是守牢行政執(zhí)法“關口”。行政執(zhí)法是縣級煙草的重要職能之一,要積極應用“APCD”市場檢查法,建立市場監(jiān)管分析機制,將精準分析應用到市場檢查中,從例行檢查轉變?yōu)榫珳蕶z查,從市場上找線索轉變?yōu)閹е鴨栴}查市場。要深入推進柔性執(zhí)法,立足于教育、立足于防范、立足于服務,使廣大零售客戶守法經(jīng)營,節(jié)約執(zhí)法成本和執(zhí)法精力。要通過對一向都遵紀守法的零售客戶,控制檢查頻率,使執(zhí)法檢查更加注重效率,有效實現(xiàn)檢查方式由“頻率型”向“效率型”轉變。要通過落實與市場監(jiān)管部門聯(lián)動機制,加強取締無證經(jīng)營和名煙回收、抓煙機的檢查,努力提高市場凈化率。
三是要拓展卷煙銷售“瓶口”。卷煙銷售工作是縣級煙草單位的主營業(yè)務,當前在控煙形勢日益嚴竣的背景下,要想破解卷煙銷量這一影響營銷工作的“瓶頸”,必須高度關注企業(yè)價值地圖,將區(qū)域市場價值建模。定期收集轄區(qū)人口、經(jīng)濟發(fā)展、消費結構、口味變化、品牌喜好、價格走勢、社會庫存等信息數(shù)據(jù),并及時準確整理分析,通過建模分析和精準預測,以及“城市保量提結構”、“農(nóng)村提量保結構”的差別化營銷策略,來促進卷煙銷量和結構整體向上平移。
四是要扎緊財務管理“袋口”。財務管理工作水平的好差,事關企業(yè)基礎管理和運行質量,為此,要把精益管理的理念深深引至財務工作,對各項費用預算指標細化分解橫向到項目、到部門,豎向到月份、到年度;定期實行統(tǒng)計分析,召開預算員研討會,精打細算用預算,降低預算偏差率,持續(xù)優(yōu)化成本結構,提升增值活動價值,壓縮非增值活動;要進行工作事項整合、流程環(huán)節(jié)整合、工作次序調整、控制關鍵指標、優(yōu)化成本結構、優(yōu)化價值流程、以及資產(chǎn)核查盤點,確保賬實相符,降本增效。
總之,基礎管理是推動縣級煙草各項作高質量發(fā)展的重要抓手,必須不斷順應形勢,轉變方式,改進管理,用更實的措施、更嚴的制度推動各項工作不斷上水平、創(chuàng)一流。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察