打好主動仗，是煙草行業健康發展的必定選擇，因為主動作為，才能解決煙草行業發展遇到的“四大難題”，去除“三大壓力”，讓煙草行業高質量發展始終走在正確軌道之上。如何才能打好主動仗呢？筆者認為，提前謀劃，積極作為，采取逆周期和跨周期調節，讓行業經濟運行在合理區間，確保煙草工商稅利能夠穩步增長。

一、積極構建煙草行業新發展格局。新發展格局，是有別于傳統發展格局的，需要在新發展理念的支撐下，積極完善全產業鏈一體化組織運行體系，提升煙草產業整體效能；完善品牌發展體系，促進卷煙品牌做強做優；完善煙草市場體系，暢通煙草經濟循環發展；完善供需動態平衡體系，滿足市場消費需求；完善創新體系，強化科技戰略支撐；完善運行調控體系，推進行業高效能治理。構建新發展格局，要把行業改革作為主推力，加強行業系統謀劃和整體推進，優化行業治理結構，改善行業運行調控，激發煙草企業活力。構建新發展格局，要主動作為，不可遇到難題，久拖不決，那會影響到格局構建，甚至影響到煙草行業高質量發展。構架新發展格局，一定樹立全局觀念，不能局限于某一部分，否則，會影響到構建新發展格局，不利于煙草經濟運行。

二、主動調控煙草經濟運行狀態。煙草經濟運行狀態決定著煙草經濟運行質量，需要主動調控，讓煙草經濟運行處于合理區間，促進煙草行業持續健康發展。煙草市場不是完全競爭市場，市場調控顯得異常重要，因為調控市場供給或者市場需求，都會在市場上引起強烈反應。主動調控煙草市場，需要根據煙草經濟運行指標，主動進行調控，讓經濟運行指標處在合理區間，確保煙草經濟能夠平穩運行。由于市場調控的滯后性，需要提前謀劃，主動作為，不能等到經濟運行出現了問題，再去進行市場調控，結果會大大折扣。調控煙草經濟運行，要緊盯主要經濟運行指標，一旦超出了預期，就要采取調控措施，讓經濟運行指標回歸正常。為防止煙草經濟運行出現大起大落，有必要采取逆周期或跨周期調節，熨平市場波動，使得經濟運行指標處于合理區間。

三、大力培育煙草行業知名品牌。知名品牌是煙草行業健康發展的基石，需要工、商、零三方共同努力，做大做強知名品牌，大幅度提升知名品牌的市場影響力。培育知名品牌，不是簡單的市場引導與宣傳，需要卷煙工業對知名品牌的精心把握，需要煙草商業企業對知名品牌的精心呵護，需要廣大零售戶對知名品牌的精心銷售。培育知名品牌，需要工、商、零三方形成合力，集中優勢資源，深入挖掘知名品牌文化，加大知名品牌產品的投放力度，提高知名品牌產品的市場占有率。如果不對知名品牌進行市場培育，僅靠知名品牌自身發展，在煙草市場競爭中，知名品牌會逐步失去優勢，進而有被市場淘汰出局的危險。培育煙草行業知名品牌，需要主動出擊，不可被動應對，因為消費群體在那里，這個卷煙品牌不去占領，就有可能被其他卷煙品牌取代。

四、積極服務廣大零售戶和煙農。零售戶是培育卷煙品牌的主力軍，是卷煙品牌產品的宣傳員，需要煙草行業格外重視，提高零售戶的銷售收入，增加銷售卷煙的利潤。煙農是優質煙葉生產的必要群體，是卷煙工業原料保障的堅強力量，需要煙草行業保護好積極性，讓煙農放心種植煙葉，切實增加煙農的種煙收入。服務廣大零售戶，就是積極推進卷煙營銷市場化取向改革，加快煙草物流建設，滿足零售戶的真實需求。服務職業化煙農，就是加快煙田基礎設施建設，提高煙農抗擊自然災害的能力，保障優質煙葉產量與質量。積極服務廣大零售戶與煙農，就是仔細傾聽他們的呼聲，認真解決他們遇到的難題，堅定他們跟煙草行業走的信心。服務零距離，一旦他們有合理需求，煙草行業就要從資金上、政策上給予傾斜與幫助，讓他們感受到煙草行業的溫暖。

打好主動仗，不是口號，而是實際行動，需要煙草行業不折不扣落實到位，讓煙草行業始終處在高質量發展軌道之上。