2021年煙草行業實現工商稅利總額13581億元，同比增長6.08%，財政總額12442億元，增長3.36%，實現稅利總額和財政總額創歷史新高。這亮眼的數字，充分說明煙草工商企業是值得信賴的，充分說明行業從業人員是奮力拼搏的，充分說明行業改革創新是值得肯定的。取得這樣的成績，得益于正確的發展方向，得益于合理的生產力布局，得益于高質量發展的路徑選擇。

縱觀煙草行業發展，仍然面臨著“四大難題”，擁有著“三大壓力”，解決這些難題，化解這些壓力，必須牢固樹立“發展是第一要務”思想，優化資源配置，加大科技創新力度，在關鍵技術上實現新突破，進一步降焦減害，大幅度提升煙草企業的競爭實力。站在新的起點，要鼓足干勁，再次出發，用煙草工商稅利增長回答所有問題。

繼續搞好卷煙品牌的市場培育。培育卷煙品牌，不是一勞永逸的，而是長期的過程，需要煙草企業牢固樹立“一盤棋”思想，共同培育好卷煙品牌，以實現煙草企業持續健康發展。去年，煙草工商稅利總額能夠達到13581億元，說明卷煙品牌市場培育是成功的，說明卷煙新品是適應市場競爭的，需要煙草行業繼續抓好卷煙品牌的市場培育，做大做強卷煙品牌，實現煙草工商稅利總額的增長。繼續搞好卷煙品牌的市場培育，需要激發工、商、零三方的積極性，牢牢抓住卷煙品牌產品的賣點，宣傳好卷煙品牌產品的優點，擴大卷煙品牌產品的亮點，讓卷煙品牌產品擁有更多的消費群體。培育卷煙品牌產品，不是簡單的口號宣傳，需要用心、用情，切實讓消費者接受，切實提升市場占有率，這樣，煙草工商稅利增長才能變成現實。在卷煙品牌市場培育上，要講究策略，要有所創新，這樣，才符合新時代消費者的需求，才能做大做強卷煙品牌產品。

繼續搞好煙草市場的精準調控。精準調控煙草市場，看似簡單，實則不易，因為煙草市場是隨時變化的，只有掌握好煙草市場運行規律，采取跨周期或逆周期進行調節，才能達到預期效果。調控煙草市場，要充分利用大數據，利用好主要經濟運行指標，采用計劃與市場手段，調整卷煙產品供給，以達到“稍緊平衡”目的。在國際市場經濟運行不樂觀情況下，煙草經濟運行達到了預期目標，保證了煙草工商稅利總額增長，充分說明煙草市場的精準調控是正確的，市場調控的手段與措施是恰當的。調控煙草市場，是項藝術活，如果調控過急，會影響到市場供給；如果調控過緩，會影響到市場需求，可見，精準調控顯得多么重要。在新的形勢下，只用充分利用大數據，利用互聯網，精準調控煙草經濟運行指標，使得煙草市場能夠有序運行，保證煙草市場健康發展。

繼續搞好卷煙營銷市場化取向改革。卷煙營銷是實現煙草工商稅利增長的必要途徑，需要認真搞好，以實現卷煙品牌產品的價值。為滿足廣大零售戶的真實需求，滿足廣大消費者的現實需要，推進卷煙營銷市場化取向改革，成為必選項。推進卷煙營銷市場化取向改革，是在更高水平、更高平臺上，滿足廣大零售戶的需求，切不可認為低水平、低平臺上，就能達到預期目標，這是存在著偏差的。由于卷煙營銷市場化取向改革的有力推進，較好滿足了零售戶的真實需求，加大了卷煙品牌的市場培育，增強了重點品牌的發展，實現了煙草工商稅利總額的增長。有些人認為，煙草市場是專賣市場，卷煙營銷按照指令計劃進行，沒有必要推進市場化取向改革，這種觀點是錯誤的，因為市場化取向改革，不僅做大做強了卷煙品牌，還加快了不適應市場競爭卷煙品牌的退出。站在新的起點上，鼓足干勁推進卷煙營銷市場化取向改革，讓卷煙品牌強起來，是煙草企業發展的必由之路。

繼續搞好一體化煙草物流建設。煙草物流是實現卷煙品牌價值的有力支撐，是煙草行業持續健康發展的堅強保障，需要認真搞好煙草物流建設，才能培育好卷煙品牌。由于煙草專賣制度的限制，煙草物流是獨立于現代物流體系的，因為現代物流往往影響到煙草市場的良好秩序，影響到煙草市場的健康發展。傳統煙草物流，是獨立的經濟實體，往往影響到流通速度，甚至影響到卷煙品牌的市場培育。建設一體化煙草物流，就是打破各個經濟實體，構建起上下一體的物流體系，加快卷煙品牌產品的流通速度，滿足廣大零售戶的真實需求。最近幾年，在國家局強力推進下，煙草物流建設取得了重要成效，有力支撐了重點品牌的市場培育，支撐了知名品牌的健康發展，支撐了煙草工商稅利的增長。我們也應看到，由于行政區劃影響，一體化煙草物流建設還存在著諸多問題，這些問題需要在發展中解決，在解決中前行，讓一體化煙草物流助推卷煙品牌市場培育上臺階。

繼續搞好新型煙草制品生產。傳統煙草制品增長已經有了“天花板”，不僅影響到消費量的增長，更影響到煙草工商稅利總額的增長，需要尋求新的增長點，來實現煙草工商稅利總額的持續增加，于是，新型煙草制品有了重要任務。新型煙草制品，以低焦油低危害受到消費者的青睞，更因青春時尚受到市場熱捧，但我們應看到，新型煙草制品的標準尚處于空白，產品副作用還有待于進一步驗證，這些都會大大限制新型煙草制品的發展。既然新型煙草制品有著廣闊市場前景，就應加大科技創新力度，提升資金投入力度，讓更多新型煙草制品面世，滿足消費者的現實需求。再者，控煙形勢加劇，自然會控制傳統煙草制品，對新型煙草制品往往采取默認狀態，這需要煙草企業大力發展新型煙草制品，以替代傳統煙草制品。繼續搞好新型煙草制品生產，就要加大科技創新力度，提高新型煙草制品安全度，讓煙草工商稅利增長不受影響，甚至有穩步增長。

繼續搞好服務零售戶與煙農。零售戶與煙農，是煙草行業持續健康發展的堅實基礎，需要認真搞好服務，讓他們放心經營與管理，以實現煙草工商稅利總額的增長。服務廣大零售戶，是要推進平臺建設，讓更多暢銷貨源滿足實際需求，帶來可觀的銷售收入，從而增加零售戶的經濟收入。服務職業化煙農，是要推進煙田基礎設施建設力度，增強抵抗自然災害的能力，讓煙農放心種植煙葉，提高煙農的經濟收入。這些年來，煙草工商稅利總額能夠增長，得益于廣大零售戶的辛勤培育，得益于職業化煙農的辛勤付出，這種形勢需要繼續保持與發展。服務于零售戶與煙農，就要做到心中裝著他們，時時想著他們，一旦他們有需求，都能第一時間得到解決；一旦他們要幫助，都能第一時間給提供。服務無距離，讓他們感激煙草企業，這樣，煙草工商稅利不增長都是困難的，更何況煙草行業穩定持續健康發展呢！

繼續搞好卷煙產品升級換代。消費水平的增長，自然是卷煙產品的升級換代，因為升級換代的卷煙產品，才能更好滿足消費者的現實需求。如果不進行卷煙產品的升級換代，消費需求無法得到滿足，煙草工商稅利增長會是空中樓閣。搞好卷煙產品升級換代，就要牢牢把握住消費需求的變化，加大科技創新力度，提高中支煙、細支煙的投放力度，讓升級后的卷煙產品更好滿足消費需求。對于煙草制品來講，產品升級換代之后，可能售賣更高的價格，可以擁有更多的利潤，自然會有更多的煙草工商稅利。搞好卷煙產品升級換代，需要根據煙草市場，繼續推進科技創新，加大卷煙新品研發力度，不斷提升卷煙品牌產品的市場競爭力，以實現煙草工商稅利總額的增長。卷煙產品的升級換代，需要遵循市場規律，切不可無視市場競爭，一味的推進卷煙產品升級換代，那會受到市場懲罰，甚至損害到煙草工商稅利總額的增長。

繼續搞好控制煙草艱巨任務。嚴格落實《煙草控制框架公約》規定，嚴格禁止公共場所吸煙，這是煙草行業健康發展的必定要求。控制煙草，與煙草工商稅利增長，看似不相及的事情，放到一個大環境中，是能夠實現的，因為控制煙草并不妨礙煙草工商稅利的增長。控制煙草，是責任煙草的重要體現，是煙草企業發展的根本遵循，需要加大科技創新力度，降低卷煙中焦油含量，降低卷煙中有害成分，從而讓消費者放心消費。在公共場所禁止吸煙，杜絕“二手煙”的危害，讓文明吸煙成為主流，為健康中國保駕護航。煙草工商稅利增長，來源于卷煙結構的提升，來源于煙草科技創新，也來源于責任煙草，需要煙草行業牢記責任使命，切實抓好控煙工作，讓煙草工商稅利增長更具有實質性內涵。在哲學中，有對立統一的說法，需要把控煙與發展統一起來，這樣，煙草行業持續健康發展才具有實質性內涵。

站在新起點，要鼓足干勁再出發，用拼搏書寫出瑰麗詩篇，以優異成績迎接二十大的勝利召開。