糧食安全是“國之大者”,關乎國家安全、社會穩定。今年以來,新冠肺炎疫情持續,湯加火山爆發、南美干旱、俄烏沖突等突發事件導致全球糧價持續震蕩,引發全球性糧食供應擔憂。構建更高水平的糧食安全保障體系,確保糧食穩定供應,才能有效防范和應對各種突發事件可能導致的糧食危機甚至社會危機。今年我國人均糧食占有量達到483公斤,比去年的474公斤增加了9公斤,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,飯碗里裝滿了中國糧。煙草企業作為國有企業,要為更好地保障國家糧食安全作出貢獻,節糧減損重在行動,促進企業高質量發展。
2022年中央一號文件指出,堅持節約優先,落實糧食節約行動方案。在建設社會主義現代化強國的新征程中,必須時刻牢記厲行節約、反對浪費。煙草企業要踐行“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀,履行政治責任、經濟責任和社會責任,穩字當頭,穩中求進,踔厲奮發,篤行不怠,實干創新,為保證財政增收、促進經濟發展、穩定社會就業、支持鄉村振興、發展民族工業、保障消費者利益、抗擊新冠疫情、保障國家糧食安全等方面作出新的更大貢獻。
一、煙草企業要正視我國糧食損失浪費多的狀況,增強節糧減損的責任感。
糧食損失和浪費貫穿于從田間到餐桌的整個供應鏈,涉及不同主體,包括我們每一個消費者。根據南京財經大學、中國農業大學、中國農業科學院等單位的調研,2016年我國糧食品種產后各環節綜合損失率高達18.36%,如果按照當年糧食產量66043.5萬噸計算,損失浪費約1.213億噸,超過我國兩個最大糧食主產省黑龍江和河南當年的產量之和(1.202億噸)。
中國科學院地理科學與資源研究所和世界自然基金會聯合發布的《中國城市餐飲食物浪費報告》指出,基于2013—2015年在北京、上海、成都和拉薩4個城市調研發現,中國餐飲業浪費率為11.7%。其中,大型餐館、游客群體、中小學生群體、公務聚餐等是餐飲食物浪費的重點環節,大型聚會浪費達38%。南京財經大學牽頭的2016—2017年調研顯示,農戶一日三餐的浪費比例為2.4%,城鎮居民家庭消費浪費比例約為11%。
糧食損失浪費涉及田間到餐桌的每個環節,引起損失浪費的原因比較復雜。進入本世紀以來,我國告別了糧食短缺,特別是近年來隨著收入水平提高,人們勤儉節約的傳統在逐漸淡化。節糧減損刻不容緩。我國人多地少的矛盾為我們敲響警鐘。根據聯合國糧農組織最新統計,我國耕地和可再生水資源分別占全球的8.62%和5.19%,人口則占19.14%。人口眾多、資源稀缺的國情決定了節糧減損、保護資源是我國一項長期重要任務。在糧食持續增產難度增加的背景下,節糧減損必須引起全社會關注。
二、煙草企業要積極響應黨和政府的號召,著力促進愛糧節糧。
黨和政府高度重視節糧減損。2012年12月中央制定《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》,要求厲行勤儉節約。2013年11月《黨政機關厲行節約反對浪費條例》實施。2021年《中華人民共和國反食品浪費法》和《糧食節約行動方案》先后實施。2021年11月國家發展改革委會同商務部等引發了《反食品浪費工作方案》,從6個方面提出18條措施,堅決反對食品浪費。2022年1月國家發展改革委又聯合工業和信息化部等引發《促進綠色消費實施方案》,強調讓奢侈浪費得到有效遏制,綠色消費方式得到普遍推行。
加強宣傳動員,調動全社會力量。自1991年起,每年10月在全國開展愛惜糧食節約糧食宣傳周活動,采取多種形式,教育引導人民群眾愛惜和節約糧食,至2021年已開展了31個宣傳周。國家糧食和物資儲備局科學研究院于2016年開始制作專題網站“國家愛糧節糧網”,宣傳糧食行業動態,普及糧食科技,促進糧食節約。一些非政府的民間組織或人士也積極參與愛糧節糧活動。2013年一些熱心公益的民間人士提出了“光盤行動”,隨后各級政府、企事業單位以及全社會都積極響應,使餐飲業浪費得到很大控制。
健全全鏈條減損體系。煙草企業要積極行動起來,貫徹落實《中華人民共和國反食品浪費法》和《糧食節約行動方案》,為節糧減損作出貢獻。煙草企業廣大干部職工作為消費者,要提高認識,節糧減損。實際上,節糧減損就是減少資源消耗,保護資源和環境,因而也是保護我們的未來。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察