黨的十九大報告提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。

煙草行業是實體經濟的重要組成部分。2018年煙草行業各直屬單位主要負責同志座談會明確提出，以建設現代化煙草經濟體系促進行業高質量發展。2019年年初，國家局黨組作出加快建設現代化煙草經濟體系的重要部署，出臺《關于建設現代化煙草經濟體系推動煙草行業高質量發展的實施意見》，為建設現代化煙草經濟體系、推動行業高質量發展提供了政策總綱。這一年，國家局黨組創造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署，堅定不移走高質量發展道路，行業高質量發展政策體系得以形成。

至此，現代化煙草經濟體系“畫像”日漸清晰。全行業深入推進質量變革、效率變革和動力變革，推動行業發展從“數量追趕”轉向“質量追趕”、發展動力從“要素驅動”轉向“創新驅動”、發展速度從“高速”轉向“合理增速”、發展重點從“規模擴張”轉向“結構優化”、發展方式從“外延粗放”轉向“內涵集約”，真正實現行業發展從“有沒有”轉向“好不好”，經濟運行和市場狀態不斷向更高水平邁進。

2020年，行業堅持“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續”方針，統籌推進穩運行、促改革、優結構、育品牌、強基礎、防風險，加快建設現代化煙草經濟體系，全力推動高質量發展。以《實施意見》和高質量發展政策體系為遵循，現代化煙草經濟體系由“落子布局”轉入“精耕細作”，由“單點突破”轉入“全面開花”。行業高質量發展呈現出總量控制保持定力、新發展動能明顯增強、經濟運行保持在合理區間、市場狀態明顯好轉、發展方式持續轉變、發展質量整體向好的態勢。

2021年年初，國家局黨組提出，全行業要立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，進一步完善現代化煙草經濟體系，堅定不移推動高質量發展、推進高效能治理、造就高素質隊伍，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

聚焦完善現代化煙草經濟體系，全行業進一步完善全產業鏈一體化組織運行體系，提升煙草產業整體效能；完善品牌發展體系，促進品牌做優做強；完善煙草市場體系，暢通煙草經濟循環；完善供需動態平衡體系，滿足市場消費需求；完善創新體系，強化科技戰略支撐；完善運行調控體系，推進行業高效能治理。

今年以來，煙草行業堅持穩字當頭、穩中求進，在質量效益明顯提升基礎上保持經濟運行在合理區間，堅決擔負起穩定宏觀經濟的行業責任，落實好建設現代化經濟體系的戰略目標。

與奮進中國同行，行業上下堅定推動高質量發展不動搖，構建現代化煙草經濟體系，努力推動各項工作再上新臺階，確保煙草行業再作新貢獻。