在社會主義法治社會，如果卷煙零售戶擁有了煙草專賣零售許可證，必須要知道許可的內(nèi)容和要義，這樣才能遵守法律法規(guī)正常使用零售專賣零售許可證。卷煙零售戶不能無故尋釁干擾證件管理過程中的行政執(zhí)法行為，以至成為行政執(zhí)法過程中無理取鬧的笑柄。

一、首先要知道什么是行政許可

許可含有準(zhǔn)許、允許或授權(quán)的意思。在法律上指一方允許另一方從事某種活動。當(dāng)許可人為從事某種活動的行為主體，許可目的出于行政管理需要時，就形成了行政許可。煙草專賣零售許可是一種行政許可，是指煙草專賣局根據(jù)相對人的申請，依法以頒發(fā)煙草專賣零售許可證方式，準(zhǔn)許相對人行使零售卷煙的權(quán)利，獲得從事零售卷煙資格的一種具體行政行為。

煙草專賣零售許可是行政機(jī)關(guān)管理性的行政行為，是對社會實施的外部管理行為。零售卷煙是根據(jù)公民、法人或者其他組織提出的申請產(chǎn)生的行政行為。無申請即無許可。行政許可是準(zhǔn)予相對人從事特定活動的行為。取得卷煙零售許可，表明申請人符合法定條件，可以依法從事卷煙零售。

二、熟知煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)

煙專賣專賣相關(guān)的法律法規(guī)有一些，涉及許可、處罰、檢查等執(zhí)法行為的相關(guān)法律會更多。煙草專賣零售許可證的持有者，應(yīng)該更為了解以下法律：《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》《煙草專賣許可證管理辦法》、《煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》、《電子煙管理辦法》、《卷煙零售許可證布局管理規(guī)定》、《電子煙零售點(diǎn)布局管理規(guī)定》、《煙草專賣許可證管理辦法實施細(xì)則》、《煙草專賣零售許可證后續(xù)監(jiān)管實施細(xì)則》等。作為零售許可證的持有者更應(yīng)該去關(guān)心這些攝煙的法律法規(guī)。只有熟知了解煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)，在卷煙經(jīng)營中遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不能以“不知者無罪”的心態(tài)來應(yīng)對行政管理行為，容易鬧出不少笑話。

三、對行政管理行為的認(rèn)可

擁有煙草專賣零售許可證要接受煙草專賣局的管理。行政管理不是故意刁難，也不是故意針對，只是遵照法律規(guī)定開展執(zhí)法行為。常言道“法律無情”，遵守法律規(guī)定就必須要撇開人情關(guān)系，才能構(gòu)建公平公正的法律環(huán)境，形成穩(wěn)定的煙草市場。煙草專賣零售許可是附義務(wù)的許可，自覺行為只是道德上的約束，許可只有在監(jiān)管的條件下才能正常運(yùn)作。

卷煙零售戶履行法律義務(wù)，接受行政管理，才能在煙草專賣的道路上符合政策需要，才能作為特定有限的對象行使特別的權(quán)利和資格。如果行政許可機(jī)關(guān)在頒發(fā)許可證時和之后，不考慮證件后續(xù)管理，必然導(dǎo)致許可權(quán)濫用，行政管理行為必然要發(fā)生在許可的存續(xù)期間。因此卷煙零售戶要對行政管理行為的認(rèn)可，維護(hù)煙草專賣的大局。

總之，煙草專賣零售許可證從產(chǎn)生、存續(xù)時間和延續(xù)都受到法律規(guī)定管制，如果出現(xiàn)不遵守法律規(guī)定的行為就要受到法律法規(guī)的制裁。如果證件被取消了、被公告注銷了、被停業(yè)了，取消、注銷、停業(yè)等都是法律規(guī)定的行政執(zhí)法行為，請接受這樣的處理現(xiàn)狀，再看看自身卷煙經(jīng)營行為有沒有違背相關(guān)法律法規(guī)。卷煙經(jīng)營行為是一種受到法律法規(guī)管制的行政許可行為，不是一種普通的經(jīng)營行為，請零售戶將卷煙行為和普通經(jīng)營行為區(qū)分開來，這樣才能更好的遵守相關(guān)法律法規(guī)，符合煙草專賣的總體要求。