新時代下,基層煙草單位的高質量發展與企業管理要求在不斷提高,紀檢監察工作面臨著新的挑戰。本文結合江西省上饒市信州區煙草專賣局(分公司)實際,就如何推進縣級局紀檢監察工作談幾點思考。
一、把握加強紀檢監察工作的“四個關鍵”
要不斷理清思路,找準職責定位,創新工作舉措,不斷總結運用科學的工作方法,當好群眾利益的“維護者”和良好政治生態的“護林員”,切實提高紀檢監察工作的質量和水平。
(一)強化“兩個責任”落實,推進全面從嚴治黨。
認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,用黨的創新理論武裝干部職工,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;提高政治站位,扛起管黨治黨政治責任,把全面從嚴治黨的責任壓力層層傳導、一貫到底;堅決貫徹中央八項規定及其實施細則精神,持續糾治形式主義、官僚主義,始終保持懲治腐敗高壓態勢。
(二)切實抓好作風建設,持之以恒正風肅紀。
馳而不息抓好作風建設,做到踏石留印、抓鐵有痕,以問題整改助推工作作風提升。深入開展警示教育,筑牢廉潔自律思想防線,建立健全作風建設常態化監督檢查機制,將日常監督、專項檢查、隨機抽查結合起來,抓重要節點、抓具體問題、抓整改落實,不斷推進作風建設常態化、長效化。
(三)落實“四種形態”要求,增強遵紀守規自覺。
鑄牢紀檢監察人員的理想信念,堅持“嚴”字當頭,保持敢于斗爭、善于斗爭的精神,勇于擔當作為,忠誠干凈擔當。堅持抓早抓小、防微杜漸,全面發力立體監督,精準運用監督執紀“四種形態”,著力用好第一種、第二種形態,狠抓作風建設,以“嚴管”體現“厚愛”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
(四)探索新型監督載體,有效發揮監察職能。
明確新形勢下對紀檢監察工作提出的要求,充分發揮“大監督”聯動機制的綜合監督作用,采取“點穴式”與常規式監督相結合的方式,實現統籌協作。構建綜合監督體系,做實做細日常監督,拓展線索收集渠道,實現動態監管。將廉政文化與效能監察、日常監督管理等結合起來,增強宣傳教育工作的針對性和實效性。
二、有效推進紀檢監察工作的“五個路徑”
始終堅持抓好全面從嚴治黨、黨風廉政和反腐敗工作,堅決扛穩壓實政治責任,堅持目標問題導向,健全完善防控體系,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(一)提高政治站位,深入推進“兩個責任”落實。
一是不折不扣,嚴格落實主體責任。堅持把落實“兩個責任”作為加強黨風廉政建設的重要任務,傳導傳遞壓力,推動目標任務落到實處。召開全面從嚴治黨專題支委會,研究制定落實全面從嚴治黨“兩個責任”清單、全面從嚴治黨工作要點等,擰緊責任螺絲,完善責任鏈條,確保黨員干部在落實全面從嚴治黨縱深推進“最后一公里”中,不當“局外人”,不做“旁觀者”,切實把黨風廉政建設的主體責任記在心上、扛在肩上、落實在具體行動上。將黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同落實、同考核,做到年初有計劃、年中有推進、年底有總結,形成覆蓋完整、責任落實的責任體系。領導班子成員認真執行述職述廉制度,每年開展述職述廉會議,匯報各自履行崗位職責、廉政、主體責任等情況。二是從嚴從實,認真履行監督責任。加強黨員教育管理,強化監督執紀問責,積極有效運用“四種形態”特別是第一種形態,在抓早抓小、防微杜漸上下功夫。開展提醒談話,加強工作監督,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,防止違法違規行為發生。
(二)聚焦“關鍵少數”,嚴格落實各項制度規范。
一是壓實責任,研究部署重點工作。黨支部緊緊抓住重點,聚焦“關鍵少數”,加強“一把手”和領導班子的監督。支部班子思想上高度重視,多次召開專題支委會、黨員大會認真學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,研究部署相關工作,壓緊壓實責任,提高監督效能。二是認真履責,突出強化規范監督。認真貫徹落實“三重一大”決策監督制度,明確事項內容,嚴肅議事流程,做到在事前監督上下功夫、在事中監管上見成效、在事后檢查上回頭看。統籌監管力量,強化自查監督,嚴格按制度規定辦事,嚴格執行工作流程,規范決策程序,依法依規公開事項,強化全面監管,確保監督全覆蓋、無死角。
(三)提升凈化能力,構建作風建設長效機制。
一是緊盯節點,馳而不息糾正“四風”。緊盯“四風”問題改頭換面、轉入地下、隱形變異等新問題新動向,及時組織黨員干部學習中央紀委公開曝光的違反中央八項規定精神問題、工信部紀檢組“四風”問題工作要求,在節假日提前發送廉政短信,公布舉報電話和信箱,明確紀律要求。二是突出重點,加強常態化監督檢查。嚴格執行中央八項規定精神和上級黨組關于作風建設相關要求,督促黨員干部認真履行紀律規定。不定時開展作風紀律自查,對干部任用、物資采購、工程維修、作風建設、重點控制費用等方面進行自查,全面排查梳理廉政風險點。
(四)嚴明紀律規矩,營造風清氣正良好氛圍。
一是落實制度,突出紀律教育。把紀律規矩挺在前面,堅持紀在法前、紀嚴于法,用紀律管理黨員干部。落實“三會一課”制度,充分運用“學習強國”APP、中國煙草網絡學院、黨員微信群等線上平臺,組織黨員干部線上學習黨紀黨規等相關內容。二是豐富形式,開展廉政教育。創新廉政教育宣傳方式,采取觀看警示電教片、學習典型問題通報、廉政提醒談話、發送廉政信息提醒等形式,定期開展黨員廉政教育,法定節假日前組織節前廉政教育,強調節日紀律。充分發揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用,用身邊事感染、教育身邊人,引導干部職工自覺筑牢拒腐防變思想道德防線。三是常態長效,強化日常監督。保持常態監督,發動群眾有序參與監督,把黨內監督和群眾監督緊密結合起來,暢通群眾反映情況、開展監督的渠道,將監督“探頭”設在基層一線,讓監督更接地氣、更具實效。聘任兼職(紀檢)監察員,加強業務指導,發揮監察員對網點人員執行法律、法規、紀律以及各項規章制度的監督情況。
(五)增強履職本領,注重紀檢人才隊伍建設。
堅持以隊伍建設為保障,強化理論武裝,堅定政治信仰,組織相關人員參加市局組織的業務培訓,加強業務學習,提升履職能力。定期開展紀檢部門內部學習,注重抓好人員政治素質和業務能力培訓。嚴格落實省、市局關于紀檢工作的各項要求,落實各項專項檢查和整改工作,持續健全完善工作規范流程,確保各項工作要求在基層落地落實。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察