觀察經濟運行，既要分析數據升降之“形”、市場變化之“態”，更要把握長期發展之“勢”。

過去一年，面對復雜多變的國內外環境和艱巨繁重的改革發展任務，煙草行業堅決落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，高效統籌穩增長、調結構、推改革、育品牌、強素質、防風險各項任務，行業經濟運行向好態勢持續鞏固，發展質量效益穩步提升，經濟總量取得新突破、財稅貢獻達到新水平、產業帶動取得新進展。

今年以來，行業上下堅持穩中求進工作總基調，積極有效實施精準調控，靈活把握需求變化，抓早抓好產銷銜接，經濟運行質量和效益明顯提升。可以說，良好開局為實現全年目標奠定了堅實基礎，行業經濟運行整體保持向好態勢。

研判經濟運行，要有辯證眼光。應當看到，隨著我國疫情防控取得重大決定性勝利，經濟社會全面恢復常態化運行，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力得到緩解。但是做好行業經濟運行工作、推動高質量發展，仍然面臨內生動力不強、市場需求不足、市場監管難度加大等風險和挑戰，行業發展的內外部環境在多重壓力的影響下更趨復雜嚴峻。

面對新形勢，全行業要準確識變、科學應變，堅定不移貫徹“十六字”方針，堅持目標導向和問題導向相結合，以實際行動確保經濟運行保持在合理區間，努力推動行業發展行穩致遠。

做好接下來經濟運行工作，必須保持戰略定力，必須強化系統觀念，必須突出品牌引領，必須深化改革創新，必須堅持固本強基，必須防范重大風險。這是全面總結行業經濟運行工作成效，客觀研判當前面臨的新情況、新問題，立足當前、著眼長遠提出的工作原則，具有較強的針對性、指導性，要全面領會、準確把握、嚴格遵循。

貫徹落實“六個必須”，要始終把保持經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置，全面提升經濟運行穩定性、協調性、可持續性；統籌好短期增長和長遠發展、每個企業增長和全行業發展的關系，統籌好總量、結構與狀態的關系，努力實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一；堅定實施“大品牌、大市場、大企業”戰略，構建完善重點突出、集中度高、協調有序的中式卷煙品牌發展體系；圍繞產業鏈部署創新鏈，增強創新發展“支撐力”；積極運用現代信息技術改進企業基礎管理，切實增強企業核心競爭力；精準把握和有效應對各種風險挑戰，牢牢掌握工作主動權。

確保行業經濟運行在合理區間，要著眼全局，突出重點，精準施策。堅持從黨和國家大局出發謀劃發展，積極融入國家擴大內需戰略，加強需求側管理，推進重點領域和關鍵環節改革。既要用好“看得見的手”，加強宏觀調控，不斷提高行業經濟與宏觀經濟的匹配度，也要用好“看不見的手”，強化市場導向，加快完善高效暢通、適度競爭、規范有序的全國統一煙草大市場，著力建設全國營銷“一張網”。同時，要堅持目標導向和全局觀念，全面推動品牌提質升級；堅持走自主管控道路，提升物流現代化整體水平；夯實基礎管理，推動管理創新，加快綠色轉型，不斷培育行業企業管理新優勢。

需要指出的是，穩中求進還須“穩”字當頭。實現全年目標，確保生產經營形勢安全穩定尤其重要。行業各單位要堅持底線思維，更好統籌疫情防控和生產經營，有效防范化解重大安全生產風險，重點防范經濟運行大起大落、市場供需失衡等風險，努力實現行業高質量發展和高水平安全的良性互動。

開局良好，未來可期。全行業要把思想和行動統一到國家局黨組對形勢的判斷和工作的部署上來，堅持“一盤棋”，打好主動仗，堅定信心，積極作為，不斷提高工作的針對性、精準性、有效性，以奮發有為的精神狀態，高質量完成年度各項目標任務，為推動高質量發展、加快行業現代化建設作出新的努力和貢獻。