黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，江蘇省鎮(zhèn)江市煙草專賣局（公司）始終堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引，聚焦突出問題，立足機(jī)關(guān)和基層兩個(gè)層面，探索推進(jìn)“嵌入式”監(jiān)督，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各類監(jiān)督力量，切實(shí)管住基層“微權(quán)力”。

立足機(jī)關(guān) 盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門的首要職責(zé)，鎮(zhèn)江市局（公司）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，把紀(jì)檢部門專責(zé)監(jiān)督嵌入業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督，督促業(yè)務(wù)部門常態(tài)化開展職能監(jiān)督，紀(jì)檢部門及時(shí)跟進(jìn)開展“嵌入式”監(jiān)督檢查，履行好“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)。

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)崗位和人群，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。對(duì)照“三張清單”，結(jié)合業(yè)務(wù)部門日常監(jiān)督檢查，紀(jì)檢監(jiān)察部門通過臺(tái)賬調(diào)閱、實(shí)地查看、賬物對(duì)照、談話了解等方式，掌握規(guī)章制度執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)情況，查找腐敗問題和隱患苗頭，填寫監(jiān)督檢查表，相關(guān)人員簽字確認(rèn)。監(jiān)督檢查結(jié)束后，向被監(jiān)督部門及其分管領(lǐng)導(dǎo)反饋監(jiān)督檢查情況。被監(jiān)督部門在30天內(nèi)，將問題整改情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)至紀(jì)檢部門。紀(jì)檢部門對(duì)監(jiān)督檢查開展情況、存在問題、整改情況等進(jìn)行總結(jié)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，增強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性和實(shí)效性。

今年，鎮(zhèn)江市局（公司）在開展專賣管理、卷煙營銷等五個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)時(shí)，紀(jì)檢部門工作人員主動(dòng)加入各業(yè)務(wù)部門監(jiān)督自查小組，以“第一視角”對(duì)業(yè)務(wù)部門工作落實(shí)和監(jiān)督檢查情況實(shí)施“嵌入式”監(jiān)督，督促其更好發(fā)揮職能，切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察部門“再監(jiān)督”職責(zé)。

聚焦基層 延伸監(jiān)督觸角

二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制和基層監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。鎮(zhèn)江市局（公司）把監(jiān)督嵌入員工內(nèi)部、嵌入員工家庭、嵌入服務(wù)對(duì)象，解決專責(zé)監(jiān)督人員少、力量薄弱的問題，延伸監(jiān)督觸角，實(shí)現(xiàn)更有效、更廣泛的監(jiān)督。

把監(jiān)督嵌入員工內(nèi)部，讓員工自覺遵紀(jì)守法、相互提醒監(jiān)督、勇于自我革命成為常態(tài)。開展黨性教育、警示教育，班子成員圍繞“三個(gè)務(wù)必”開展系列主題廉政黨課授課，紀(jì)檢監(jiān)察部門因時(shí)因地做好“一人一事”教育和傾向性問題針對(duì)性教育。積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)基站、進(jìn)班組，布置廉政文化墻，放置提醒卡，評(píng)選“廉潔之星”，營造“沉浸式”教育環(huán)境。開展基層服務(wù)站自查和紀(jì)檢監(jiān)察部門隨機(jī)走訪活動(dòng)，組織零售客戶參與問卷調(diào)查，了解一線人員工作落實(shí)、廉潔自律情況，核實(shí)、收集問題線索和群眾意見建議，填寫市場(chǎng)走訪情況記錄表。突出日常監(jiān)督檢查，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題以及一般性輕微違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)提醒糾偏、責(zé)令整改，防止其發(fā)展成違紀(jì)違法問題。

把監(jiān)督嵌入員工家庭，發(fā)揮“家庭助廉”作用，有效拓展“八小時(shí)之外”監(jiān)督。向員工家屬發(fā)送家庭助廉倡議信，號(hào)召員工家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”、守好“幸福門”。建立基層服務(wù)站家屬微信群，分享反腐倡廉信息，開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”征集活動(dòng)。組織一線員工家屬參觀廉政文化教育基地，講好身邊紅色家風(fēng)故事，簽訂家庭助廉承諾書，培養(yǎng)優(yōu)良家風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及紀(jì)檢部門工作人員通過“廉潔家訪”與員工家屬架起“連心橋”，通過“拉家常”式交流，深入了解員工思想、身體狀況及家庭生活等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏提醒。

把監(jiān)督嵌入服務(wù)對(duì)象，調(diào)動(dòng)服務(wù)對(duì)象參與監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性。客戶經(jīng)理向零售客戶宣講基層一線“蠅貪微腐”風(fēng)險(xiǎn)清單，稽查員走訪時(shí)向零售客戶發(fā)放煙草員工“六條禁令”監(jiān)督卡，讓基層“微權(quán)力”在陽光下運(yùn)行。利用“金絲利·通”“金絲利·家”等平臺(tái)開展防范“蠅貪微腐”知識(shí)競(jìng)答、廉潔小事“隨手拍”等活動(dòng)，適時(shí)開展網(wǎng)上評(píng)選，增強(qiáng)零售客戶參與監(jiān)督的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。聘請(qǐng)優(yōu)秀零售客戶為“廉政監(jiān)督員”，通過微信、電話、電子郵件、到戶走訪等形式，定期反饋信息，發(fā)揮監(jiān)督“探頭”和“前哨”作用。堅(jiān)持有案必查、有貪必肅、有腐必懲，重點(diǎn)查處關(guān)系群眾切身利益的腐敗案件。綜合運(yùn)用多種手段，嚴(yán)肅處理小貪小腐，發(fā)現(xiàn)一起懲處一起，真正發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。