黨的十八大以來,我國不斷完善社會治理體系,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,推動社會治理重心向基層下移,基層治理能力和水平不斷提升。
基層是政策落實的“最后一公里”,政策的落地見效離不開人的執行,基層干部是這“最后一公里”的具體服務者、執行者。只有善于抓住“人”這個關鍵要素,堅持多措并舉,著力鍛造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍,持續激勵廣大基層干部擔當作為、真干實干,才能又好又快地把美好藍圖變成現實。
基層工作千頭萬緒、紛紜雜沓。各級政策的有效執行與工作的有序推動開展,歸根結底要靠基層去落實。要避免制定的政策脫離實際、不接地氣,出臺的政策相互“打架”,讓基層干部更好輕裝上陣。不入基層,不體驗基層工作,很難感受基層的困難。因此,必須用好調查研究這個傳家寶,全面深入了解實際情況,加強對調查情況的分析研究,考慮基層干部的實際、理解基層干部的難處,采取有針對性的措施,為基層干部減負,為推動基層工作落地見效進一步創造良好條件。
把調查研究做深做實,避免浮在表面、流于形式,要堅持一切從實際出發,發揚務實高效的工作作風,掌握真實情況,把握客觀規律,加強科學論證,防止拍腦袋決策、拍胸脯蠻干;要盡可能多去一些困難多的地方、問題多的地方,聽一聽來自一線的基層干部的聲音,盡可能多地掌握第一手材料,把基層干部的難處摸清楚,做到心中有數、情況明了。
捋順千條線,才能用好一根針。調查研究基層干部的難處,要明確目的和方向,把握好方式方法,以解決問題為核心,防止就事論事。要從個例問題中發現共性問題,在深入調查研究的基礎上提出改進的政策措施、工作重點、工作機制、推進方式,切實解決基層干部急難愁盼問題,為基層工作“減負提質”。對重要情況、矛盾焦點、基層干部的期盼要做到胸中有數、心中有方,增強工作預見性和實效性,既搞清楚要解決什么問題,又要善于從基層干部的反饋中尋找解決問題的辦法,形成的問題解決方案要有底氣、接地氣。對實施過程要注意跟蹤、掌握實情,收集基層干部的意見和建議,及時總結固化優秀做法,及時調整完善需要改進的措施。
基層事,千頭萬緒連著千家萬戶。“減”是為了更好地“加”,通過開展調查研究,推動調查研究成果轉化,解決基層干部的難處,解決基層干部的后顧之憂,讓他們把更多時間和精力放在干事創業和為群眾辦實事上,激發他們的積極性和創造性,進而增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
干事創業正當時,奮楫揚帆譜新篇。對于煙草行業而言,推進行業高質量發展和現代化建設,更加需要廣大基層干部擔當作為、不懈奮斗。將行業的宏觀政策落在細、落于實,助力行業數字化轉型和科技創新發展,推進全國煙草生產經營管理一體化平臺建設,切實履行國企的社會責任擔當,為推動鄉村振興、促進共同富裕做出新的更大貢獻……解決實際問題、實現既定目標,都離不開基層干部的實干擔當。通過調查研究,為基層提供全方位支持與保障,讓基層干部能干事,和基層干部一起干成事,進一步做好基層干部成長路徑優化、嚴格管理監督、悉心關心支持等方面工作,健全基層組織體系,為推動基層治理賦權、減負、增能,為加快推動行業高質量發展和現代化建設凝聚起強大合力。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察