主動融入社會治理格局，全面推動煙草專賣治理體系和治理能力現代化，是行業現代化建設的重要內容，也是推動高質量發展的題中之義。

良好的市場秩序，不僅關系營商環境的優化，而且關系國家利益、消費者和卷煙零售戶利益，是煙草專賣治理體系和治理能力現代化的必然要求。

今年以來，行業各級監管部門始終高擎專賣利劍，持續加強市場監管，深入開展疫情防控新階段煙草打假打私專項行動，依法維護良好市場秩序，全力保障和維護人民群眾安全消費環境。隨著國內外環境形勢的發展變化，煙草打假打私和市場監管都面臨著一些新情況、新問題，防反彈、防轉移的壓力持續加大，涉煙新產品、新渠道、新花樣層出不窮，必須全方位構建良好市場秩序，全力維護國家利益和消費者利益。

全方位構建良好市場秩序，必須始終保持打假打私高壓態勢。時刻保持煙草打假打私高壓態勢，是凈化環境的現實需要，更是專賣戰線的職責所在。強力打擊，要增強全環節全要素打擊合力，積極推進跨部門、跨區域高水平協作，鞏固煙草與公安、海關、海警、市監、郵政等部門的協作關系，讓協同更高效、協作更順暢、市場更清爽。鐵腕護市，要突出偵辦大案要案，充分發揮涉煙情報導偵作用，以調度、推進部督案件查辦為抓手，加大對不法分子的打擊力度，努力做到“打掉一批、震懾一片、整治全域、護航全局”。錨定重點，要聚焦“防反彈、防轉移”，聚力解決重點地區和關鍵環節突出問題，斬斷制假原輔料供應鏈條，筑牢封堵非法運輸嚴密屏障，確保制假走私源頭治理實現根本性好轉。

全方位構建良好市場秩序，必須嚴格規范生產經營秩序。要堅持綜合施策，采取有力措施，從源頭上紓解、從渠道上遏制、從案件上震懾，推動真煙異常流動問題得到有效解決。要加強煙草企業全覆蓋監管，統籌運用監管力量，全面落實煙草工商企業內部專賣監督管理工作指引，不斷夯實全產業鏈規范經營管理基礎。要推動零售市場監管協同創新，持續完善新型監管機制，更加注重發揮信用監管基礎性作用，提升專賣監管的精準度和有效性。要全面梳理工商企業市場行為的潛在風險，探索實施風險事項和管理責任清單化管理，提升企業合規經營水平。

全方位構建良好市場秩序，必須全面加強電子煙等新型涉煙監管。要持續推進電子煙法治化、規范化治理，完善“線上清理、線下管控、全鏈覆蓋、聯合治理”市場監管體系，鞏固“奶茶杯”“可樂罐”等非國標電子煙專項治理成果。要充分運用互聯網、大數據、云計算等，深入開展互聯網涉煙整治，加強與網監部門協作配合，嚴防利用互聯網違法售煙行為回潮反彈，構筑起涉煙監管的“天羅地網”。要加大物流寄遞涉煙治理力度，加強涉煙寄遞信息研判和數據導偵，著力查辦一批利用寄遞渠道違法運輸涉煙產品典型案件，深化標本兼治，持續提升治理能力。

運籌帷幄，方能決勝千里。面對新形勢、新變化，全行業要全面加強煙草市場監管，全面落實各項工作部署，全方位構建良好市場秩序，為行業高質量發展和現代化建設提供不竭動力。