健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。健全監督機制、優化監督方式、創新監督手段、增強監督合力，構建全面覆蓋、層層聯動、運行順暢的監督體系，是推動基層監督從有形覆蓋到有效覆蓋的必然要求，是推動基層監督從全覆蓋向高質量發展的題中之義。

基礎不牢，地動山搖。基層是黨的執政之基、力量之源。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。受思想認識、力量配置、專業能力、工作機制等因素影響，基層監督易成為監督體系中的薄弱環節。基層工作面廣、線長、量大，監督更要緊盯重點領域和關鍵環節。應從力量架構、監督任務、貫通責任、實效檢驗等方面，積極探索構建基層監督體系，織密筑牢基層監督網，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展，以監督提質增效保障企業高質量發展。

“四員協同”，完善網格化監督力量架構。要立足基層隊伍和人員配置現狀，向內挖潛、整合力量，以專職紀檢員為主，充分發揮其紀檢監察專業優勢和崗位帶動作用；以各科室監督聯絡員為輔，發揮各科室內勤人員日常溝通聯系的作用；以各基站兼職紀檢員為延伸觸角，協助開展廉政教育；以社會監督員為補充，不斷拓寬監督渠道。

“四抓四重”，構建全覆蓋監督工作體系。要以政治監督、一把手監督、重點領域監督、日常監督為抓手，促進各項監督走深走實。抓政治監督，聚焦貫徹落實黨中央決策部署、“第一議題”制度、民主集中制、上級工作要求，監督貫徹執行落地落實情況，不斷推動政治監督常態化具體化精準化。抓一把手監督，聚焦責任落實、權力運行、制度執行開展監督，努力推動對一把手和領導班子監督逐步走向縱深推進的深水區。抓重點領域監督，聚焦重點領域和關鍵環節，開展專項整治。抓日常監督，抓好“四風”情況督查和黨員干部八小時之外監督。

“四訪四查”，圍繞市場貼近一線開展監督。領導班子成員和專賣、客服部門負責人要與一線人員共同走訪，查市場監管、客戶服務制度落實不力的情況。領導班子成員和監察部門負責人要定期走訪，查違法違規大戶治理情況，及時發現監管失責等問題；紀檢、法規、內管部門要聯合走訪，查證件辦理、檔級管理等方面的問題線索；紀檢部門要隨機走訪，查基層服務站日常工作制度落實和工作作風情況。要在規范、常態、持續開展好“四訪四查”中及時發現基層服務站在專賣管理、客戶服務工作中的苗頭性傾向性問題、輕微違紀現象和問題線索，確保有力有效落實各項工作措施。

“四看四見”，完善監督工作質量評價。一要看工作落實，見責任壓實。看監督清單是否建立，監督工作開展是否常態，監督內容是否全面覆蓋。二要看問題發現，見監督質量。看監督檢查是否發現了具體問題，是否精準反饋并提出意見建議。三要看整改落實，見治理效能。看責任部門整改落實情況，是否真改實改，是否建章立制，是否舉一反三。四要看風險防控，見長效長治。堅持年度廉情分析會制度，群策群力提升風險發現和問題糾治能力，排查廉政風險隱患，完善風險防控舉措；檢查各科室廉政風險防控清單情況，看是否掌握、是否更新、是否完善。

基層治理是國家治理的基石，加強基層監督是鞏固黨的執政基礎的必然要求。不管是保障黨中央決策部署和方針政策在基層落地見效，還是整治群眾身邊腐敗問題和不正之風，解決群眾“急難愁盼”問題，都必須推動基層監督走深走實、提質增效。健全全面從嚴治黨體系、完善基層監督體系，任重而道遠。只有努力織密筑牢基層監督網，不斷健全完善監督體系、提升基層治理效能、樹立行業良好形象，營造風清氣正、心齊勁足、干事創業的良好政治生態，才能以紀檢監察工作的高質量發展為加快推進行業現代化建設提供堅強的保障。