調查研究的根本目的是解決問題。只有堅持問題導向,才能從調查研究中把握事物的本質和規律,為解決問題提供理論依據和科學指導。掌握調查研究之“矢”,其根本是為了射中解決問題之“的”,有“的”才能放“矢”。因此,要強化問題意識,將問題導向貫穿調查研究的全過程,善于發掘問題、分析問題、解決問題,把調查研究作為打開工作局面的突破口,把功夫下在解決問題上,不斷探索破解難題、推動工作的新思路新方法,推動調查研究落地生根、開花結果。
發現問題要“準”,未雨綢繆做足功課。要解決問題,得先找準問題。找到真問題,才能研究真問題、解決真問題。“真問題”應當來自群眾,不能局限于看材料、聽匯報,而是要從群眾中得到第一手材料。開展調查研究的過程,也是深入群眾的過程。堅持黨的群眾路線,才能保持同人民群眾的血肉聯系。因此,調查研究既要“身入”更要“心至”,要撲下身子,到基層、到一線去,面向群眾了解問題,也要站穩人民立場,體察民情民意,真正發現并解決群眾的急難愁盼問題。要懷揣為民之心,深入細致開展調研,才能聽到群眾最真切的呼聲、找到最具代表性的問題。同時,還要力戒形式主義,杜絕“走馬觀花”“蜻蜓點水”,將調查研究融入日常、做在平常。通過常態化開展調查研究,及時真切地反映群眾訴求,進而更好地為群眾辦好事、辦實事、解難事。
分析問題要“深”,心系群眾摸清癥結。深入分析是解決問題的前提,也是看清問題實質的基本要求。分析問題要有敢于刀刃向內的勇氣,以“解剖麻雀”的方式深刻剖析問題。實事求是是高質量開展調查研究的靈魂,要發揚求真務實的工作作風。既不能“閉門造車”,將研究內容局限于匯報材料,將研究方法局限于主觀判斷,也不能“諱疾忌醫”,對群眾反映的難點堵點視而不見。誠然,“好聽”的話、“好看”的材料更能突顯工作成果,但群眾的埋怨、“吐槽”也反映出發展過程中的難點堵點。兼聽則明,偏信則暗。要敢于正視問題、善于分析問題。只有在深入研究問題上下足功夫,透過局部看整體,由表及里,才能摸清群眾的真實需求,摸清問題的癥結所在,調查研究的成果才經得住推敲和考驗。
解決問題要“實”,俯下身子辦好實事。一語不能踐,萬卷徒空虛。于調查研究而言,解決問題才是推動調研成果轉化的關鍵。開展調查研究要緊緊牽住解決問題這個“牛鼻子”,在了解民意、掌握實情的基礎上,圍繞發掘出的“真問題”、分析出的“真癥結”,對癥下藥,拿出解決問題的“真舉措”。調研報告只是調查研究的書面成果,完成調研報告不是調查研究的終點,解決現實問題才是其意義和價值所在。要做好調查研究的“后半篇文章”,防止調研成果“研”而不用。一手抓具體事項解決,一手抓共性問題處理,對當下能解決的問題,即接即辦、限期辦結;對當下難以解決的問題,建立清單臺賬,征求意見建議,逐項銷號處理,做到事事有回音、件件有著落。要多在實效上用功、少在形式上費勁,以釘釘子精神一件一件抓落實、一項一項求成效,從“解剖一個問題”到“解決一類問題”,努力將“問題清單”轉化為“成效清單”。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察