煙草市場(chǎng)煙草專賣零售許可證總數(shù)逐年攀升，持證比例高，確有空殼證、僵尸證存在。同時(shí)也存在借證經(jīng)營、證址不符等現(xiàn)象。為了維護(hù)煙草專賣制度，保護(hù)依法守規(guī)的卷煙零售戶的盈利率，必須嚴(yán)格煙草專賣許可證管理制度，避免許可資源浪費(fèi)。同時(shí)“空殼證”、“無效證”、“借證經(jīng)營”等情況的存在，造成卷煙需求預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)失真，影響了依托數(shù)據(jù)進(jìn)行決策的準(zhǔn)確性，加大了卷煙收購倒賣和外流的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

因此煙草專賣應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注卷煙零售戶停業(yè)、歇業(yè)、一證多戶、一戶多證、經(jīng)營地址改變、經(jīng)營者改變、出租、出借及非法轉(zhuǎn)讓零售許可證等情況，嚴(yán)格管理零售許可證才能保證零售戶經(jīng)營卷煙盈利水平。

實(shí)施煙草專賣零售許可證的管理規(guī)范，嚴(yán)格把控?zé)煵輰Ｙu零售許可證的發(fā)放和管理，確保煙草市場(chǎng)的有序發(fā)展。煙草專賣局采取以下措施進(jìn)行管理：

1. 嚴(yán)格審批程序：煙草專賣局對(duì)申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的企業(yè)或個(gè)人，實(shí)行嚴(yán)格的審批程序。包括受理、實(shí)地核查、審批、決定和送達(dá)等環(huán)節(jié)。確保每一個(gè)申請(qǐng)者都符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。

2. 明確申請(qǐng)條件：申請(qǐng)人需具備與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、固定的經(jīng)營場(chǎng)所，并符合煙草制品零售點(diǎn)合理布局的要求。此外，還需遵守國家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。

3. 審核材料齊全且有效：煙草專賣局在審批過程中，確保申請(qǐng)人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。如工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、身份證復(fù)印件，以及從業(yè)者照片等。

4. 加強(qiáng)許可證的日常管理：煙草專賣局對(duì)已發(fā)放的煙草專賣零售許可證進(jìn)行日常管理，確保持證單位或個(gè)人遵守法律法規(guī)，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營、非法轉(zhuǎn)讓等行為。

5. 定期現(xiàn)場(chǎng)核查：煙草專賣局執(zhí)法人員對(duì)持證單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保其經(jīng)營場(chǎng)所、經(jīng)營狀況與申請(qǐng)時(shí)一致，不符合規(guī)定條件的，及時(shí)予以整改或取消資格。

6. 建立信息數(shù)據(jù)庫：收集和整理煙草專賣零售許可證的相關(guān)信息，建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。便于對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行分析，制定針對(duì)性的管理措施。

7. 加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)：通過各種渠道對(duì)煙草專賣法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，提高申請(qǐng)人和社會(huì)公眾的法律意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人的培訓(xùn)，幫助他們更好地了解和遵守?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)。

8. 打假打私聯(lián)合執(zhí)法：煙草專賣局與其他相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、假冒偽劣、超范圍經(jīng)營等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

于此同時(shí)，在良好的煙草市場(chǎng)環(huán)境下，卷煙零售戶要想盈利，還可以從以下幾個(gè)方面著手：

1. 選址與鋪貨：選址是零售業(yè)務(wù)成功的基礎(chǔ)，要選擇人流量大、消費(fèi)水平適中的地段，如商圈、學(xué)校周邊、居民區(qū)等。在選址合適的基礎(chǔ)上，要根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)喜好和市場(chǎng)需求，合理鋪貨。例如，可以多備一些暢銷品牌和特色產(chǎn)品，以滿足不同消費(fèi)者的需求。

2. 營銷策略：運(yùn)用有效的營銷策略，提高品牌知名度和顧客忠誠度。可以通過舉辦促銷活動(dòng)、積分兌換、會(huì)員制度等方式吸引顧客。同時(shí)，保持店鋪內(nèi)外環(huán)境整潔，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使顧客愿意多次光顧。

3. 嚴(yán)格控制成本：零售戶要注重成本控制，減少不必要的開支。如合理采購，爭取批量折扣；合理安排員工班次，降低人力成本；定期檢查庫存，避免煙酒等易損商品的浪費(fèi)。

4. 依法經(jīng)營：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保合法經(jīng)營。及時(shí)關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，按照規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)，避免因違規(guī)經(jīng)營導(dǎo)致的罰款、停業(yè)等損失。

5. 拓展業(yè)務(wù)：在確保主營業(yè)務(wù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，可以考慮拓展相關(guān)業(yè)務(wù)，如煙草配套產(chǎn)品銷售、煙草文化展示等。多元化經(jīng)營可以降低單一市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，提高整體盈利能力。

6. 持續(xù)提升自己：作為零售戶，要不斷學(xué)習(xí)，了解煙草行業(yè)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)趨勢(shì)，提高自己的經(jīng)營能力。可以通過參加培訓(xùn)課程、業(yè)內(nèi)交流等途徑，不斷充實(shí)自己，適應(yīng)市場(chǎng)變化。

7. 建立良好的社會(huì)關(guān)系：與煙草公司、政府部門等保持良好溝通，爭取更多優(yōu)惠政策。同時(shí)，與同行建立友好關(guān)系，互相支持，共同發(fā)展。

通過以上策略，零售許可證嚴(yán)格管理，煙草專賣零售許可證的零售戶可以提高盈利能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，盈利并非一蹴而就，需要長期積累和不斷調(diào)整。卷煙零售戶只有緊跟市場(chǎng)變化，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中立于不敗之地。