煙草市場煙草專賣零售許可證總數逐年攀升，持證比例高，確有空殼證、僵尸證存在。同時也存在借證經營、證址不符等現象。為了維護煙草專賣制度，保護依法守規的卷煙零售戶的盈利率，必須嚴格煙草專賣許可證管理制度，避免許可資源浪費。同時“空殼證”、“無效證”、“借證經營”等情況的存在，造成卷煙需求預測數據失真，影響了依托數據進行決策的準確性，加大了卷煙收購倒賣和外流的風險隱患。

因此煙草專賣應當重點關注卷煙零售戶停業、歇業、一證多戶、一戶多證、經營地址改變、經營者改變、出租、出借及非法轉讓零售許可證等情況，嚴格管理零售許可證才能保證零售戶經營卷煙盈利水平。

實施煙草專賣零售許可證的管理規范，嚴格把控煙草專賣零售許可證的發放和管理，確保煙草市場的有序發展。煙草專賣局采取以下措施進行管理：

1. 嚴格審批程序：煙草專賣局對申請煙草專賣零售許可證的企業或個人，實行嚴格的審批程序。包括受理、實地核查、審批、決定和送達等環節。確保每一個申請者都符合相關法律法規的要求。

2. 明確申請條件：申請人需具備與經營煙草制品零售業務相適應的資金、固定的經營場所，并符合煙草制品零售點合理布局的要求。此外，還需遵守國家煙草專賣局規定的其他條件。

3. 審核材料齊全且有效：煙草專賣局在審批過程中，確保申請人提交的申辦材料齊全、規范、有效。如工商營業執照、衛生許可證、身份證復印件，以及從業者照片等。

4. 加強許可證的日常管理：煙草專賣局對已發放的煙草專賣零售許可證進行日常管理，確保持證單位或個人遵守法律法規，嚴禁超范圍經營、非法轉讓等行為。

5. 定期現場核查：煙草專賣局執法人員對持證單位進行現場核查，確保其經營場所、經營狀況與申請時一致，不符合規定條件的，及時予以整改或取消資格。

6. 建立信息數據庫：收集和整理煙草專賣零售許可證的相關信息，建立數據庫進行動態管理。便于對市場情況進行分析，制定針對性的管理措施。

7. 加強政策宣傳和培訓：通過各種渠道對煙草專賣法律法規進行宣傳，提高申請人和社會公眾的法律意識。同時，加強對申請人的培訓，幫助他們更好地了解和遵守煙草專賣法律法規。

8. 打假打私聯合執法：煙草專賣局與其他相關部門開展聯合執法，嚴厲打擊無證經營、假冒偽劣、超范圍經營等違法行為，維護市場秩序。

于此同時，在良好的煙草市場環境下，卷煙零售戶要想盈利，還可以從以下幾個方面著手：

1. 選址與鋪貨：選址是零售業務成功的基礎，要選擇人流量大、消費水平適中的地段，如商圈、學校周邊、居民區等。在選址合適的基礎上，要根據當地消費喜好和市場需求，合理鋪貨。例如，可以多備一些暢銷品牌和特色產品，以滿足不同消費者的需求。

2. 營銷策略：運用有效的營銷策略，提高品牌知名度和顧客忠誠度。可以通過舉辦促銷活動、積分兌換、會員制度等方式吸引顧客。同時，保持店鋪內外環境整潔，提供優質服務，使顧客愿意多次光顧。

3. 嚴格控制成本：零售戶要注重成本控制，減少不必要的開支。如合理采購，爭取批量折扣；合理安排員工班次，降低人力成本；定期檢查庫存，避免煙酒等易損商品的浪費。

4. 依法經營：嚴格遵守國家法律法規，確保合法經營。及時關注政策動態，按照規定辦理各項手續，避免因違規經營導致的罰款、停業等損失。

5. 拓展業務：在確保主營業務穩定的基礎上，可以考慮拓展相關業務，如煙草配套產品銷售、煙草文化展示等。多元化經營可以降低單一市場的風險，提高整體盈利能力。

6. 持續提升自己：作為零售戶，要不斷學習，了解煙草行業動態、市場趨勢，提高自己的經營能力。可以通過參加培訓課程、業內交流等途徑，不斷充實自己，適應市場變化。

7. 建立良好的社會關系：與煙草公司、政府部門等保持良好溝通，爭取更多優惠政策。同時，與同行建立友好關系，互相支持，共同發展。

通過以上策略，零售許可證嚴格管理，煙草專賣零售許可證的零售戶可以提高盈利能力，實現可持續發展。當然，盈利并非一蹴而就，需要長期積累和不斷調整。卷煙零售戶只有緊跟市場變化，適時調整經營策略，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。