加強現代農網建設，是煙草行業主動融入黨和國家發展大局、助力鄉村振興的責任和擔當，是推動卷煙營銷網絡建設高質量發展的關鍵拼圖，是服務農村市場、增強發展后勁的內在要求。

煙草商業企業應堅持“城鄉一體、平臺運營、數智賦能、生態惠民”工作思路，充分利用好平臺、渠道、服務等資源，賦能農村卷煙零售終端數字化轉型升級，縱深推進城鄉卷煙營銷網絡一體化協調發展，探索助力鄉村振興、促進共同富裕的新路徑。

加強特色打造，深化現代農網建設模式

結合區位條件和發展基礎，聚焦數字賦能、生態打造、服務升級等方面，著力構建具有地方特色的現代農網建設模式。

立足發展實際。圍繞促進區域協調發展、城鄉融合發展、收入共同發展等主要任務，牢固樹立城鄉網建“一盤棋”思想，對標城網質量標準和發展模式，統籌要素資源持續向農村流動；深化農村市場開發，健全生態服務體系，推動建設資源向農村傾斜，全面夯實城鄉統籌發展的基礎，提升城鄉之間的均質化服務水平，促進城網農網間、農網區域間發展日趨協調。

深化數字應用。不斷推進農網數字化改造，推動新技術、新工具向農網客戶延伸，加強農網終端數據采集和全店鋪管理水平，逐步縮小城鄉網建數字化差距；加快構建“一站化”“保姆式”“管家型”經營管理服務模式，打造優質數據產品，為客戶升級終端提供個性化解決方案；拓寬終端店鋪管理系統功能，鼓勵客戶多方式運用系統開展非煙商品經營活動，通過“升值加芯”提高農村終端經營能力、管理能力、盈利能力。

打造經營生態。堅持“服務農業、服務客戶、服務村民”宗旨，整合行業內外資源，深化產業內外融合，挖掘地方“農、文、旅”產業融入農網生態運營，激活和滿足農村多樣化消費需求；大力推進構建鄉村一刻鐘便民生活圈，深耕“卷煙+增值服務”模式，幫助農網零售客戶開展快遞收寄、農技指導、充值繳費等業務，將店鋪打造成為集商品購買、增值運營、消費互動、便民服務于一體的農村“小中心”，拓寬零售客戶增收致富門路，不斷滿足農村居民對美好生活的向往，實現“小中心”服務“大民生”，充分釋放農網生態效應。

促進供需匹配，增強農村市場發展活力

主動適應農村多樣化、差異化、品質化市場新趨勢，完善農村市場卷煙供給體系，提振客戶經營信心。

精準感知市場。強化農網終端數采工作，提高農村客戶數采意識，全面推廣數據系統在終端的應用，準確把握需求變化、市場狀態等，為精準化貼心市場提供重要數據支撐；發展好、培訓好、管理好農網數采客戶，加強數采樣本終端管理，全面把握市場動向，科學研判市場狀態。

提升供需匹配度。研究分析農村市場發展規律，持續完善與農村市場相匹配的卷煙供給體系，提升供應的有效性和精準度；細分消費場景，抓住農村市場節日民俗、鄉村旅游、婚喪嫁娶等特殊節點，適應和滿足不同市場消費需求，做好低價位卷煙以及農網適銷卷煙的差異化供應保障，切實維護好農村市場消費者利益。

突出規范經營，綜合管理農網客戶

農村卷煙零售客戶素質高低不一，規范經營意識整體較弱，同時，農網終端位置偏遠，市場檢查頻率和震懾力不足易導致零售客戶降低自我在規范經營方面的要求。提高客戶規范經營意識，增強農村客戶規范經營能力，能夠促進農村市場規范有序。

強化規范意識。線上與線下相結合，以群眾喜聞樂見的方式，全方位宣貫規范經營相關法律法規和政策要求。一方面，依托線上學習平臺，加強宣傳教育培訓；另一方面，常態化開展“下鄉進村”活動，與農村群眾和零售客戶近距離溝通，宣傳專賣法律法規和規范經營知識，號召大家共同維護卷煙市場秩序，保障消費者合法權益。

加強規范管理。完善終端經營管理制度，進一步建立健全規范經營長效機制，厘清營銷人員工作職責，規范工作流程，杜絕工作中的不規范行為；嚴格執行貨源供應、終端建設、價格管理、品牌培育、客戶服務等方面的規范要求，筑牢規范經營底線，切實維護良好農村市場經營秩序。