摘要：現(xiàn)如今，為推進(jìn)新時期煙草行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級，建設(shè)智能工廠、綠色工廠，我國有關(guān)部門已經(jīng)陸續(xù)出臺了諸多的管理辦法和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，明確指出煙草企業(yè)應(yīng)聚力提升內(nèi)部管理效能，深入推進(jìn)法治煙草建設(shè)，并始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，加強(qiáng)對內(nèi)部控制管理的科學(xué)指導(dǎo)，以提高企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的開展效率和質(zhì)量，同時有效保障各項(xiàng)資金資源的合理配置利用，幫助企業(yè)在最低成本下創(chuàng)造出最優(yōu)化的綜合效益。基于此，文章圍繞煙草企業(yè)內(nèi)部管理的重要作用展開研究，深入探析提升煙草企業(yè)內(nèi)部管理效能的有效路徑，希望能為相關(guān)企業(yè)提出一些具有參考價值的合理化建議。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；內(nèi)部管理；管理效能

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，煙草行業(yè)的運(yùn)行發(fā)展已經(jīng)步入到全新的發(fā)展階段。同時，內(nèi)部控制與合規(guī)管理在煙草企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的重要作用日益凸顯。作為煙草企業(yè)系統(tǒng)化管理體系中不可或缺的重要內(nèi)容，內(nèi)部控制與合規(guī)管理工作的深入貫徹落實(shí)，不僅能夠有效降低煙草企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，以確保內(nèi)部控制的合理性與規(guī)范性，還能夠?qū)⑼獠亢弦?guī)管理要求與內(nèi)部控制進(jìn)行深度融合，在有效避免各類違法違規(guī)操作的基礎(chǔ)上，切實(shí)保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)。由此可見，加強(qiáng)對煙草企業(yè)內(nèi)部控制與合規(guī)管理的創(chuàng)新路徑研究具有極其深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

1 煙草企業(yè)內(nèi)部管理的重要作用

1.1 監(jiān)督管理作用

對于煙草企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展而言，通過實(shí)施高質(zhì)量的內(nèi)部控制與合規(guī)管理工作，一方面能夠借助完善的內(nèi)部控制制度和管理體系，對企業(yè)各部門的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展情況實(shí)施動態(tài)監(jiān)督，合理把控好煙草企業(yè)日常經(jīng)營管理過程中的預(yù)算信息，盡可能減少不必要的資源浪費(fèi)；另一方面可以充分發(fā)揮內(nèi)部控制管理的監(jiān)督作用，督促各崗位人員嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)章制度和內(nèi)部控制考核指標(biāo)進(jìn)行工作，進(jìn)而從根本上杜絕企業(yè)日常經(jīng)營中可能發(fā)展的各種違法違規(guī)行為，促使煙草企業(yè)得以合法合規(guī)高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 風(fēng)險防范控制作用

基于社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，煙草企業(yè)在日常運(yùn)營和管理過程中不可避免地會遇到來自企業(yè)內(nèi)、外部的各種風(fēng)險，若不能對其進(jìn)行科學(xué)化處理，勢必會給煙草企業(yè)造成不容預(yù)估的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。而通過實(shí)施高質(zhì)量的內(nèi)部控制與合規(guī)管理工作，聚力提升內(nèi)部管理效能，不僅能夠及時識別和解決企業(yè)日常經(jīng)營過程中存在的各類風(fēng)險或不良行為，避免煙草企業(yè)經(jīng)營受到不利影響，還能夠結(jié)合煙草企業(yè)的運(yùn)營現(xiàn)狀與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)需要，有效預(yù)測企業(yè)未來經(jīng)營面臨的不確定因素，并幫助企業(yè)管理層制定科學(xué)、合理的戰(zhàn)略決策，進(jìn)而從根源上規(guī)避各類經(jīng)營投資風(fēng)險的發(fā)生。

1.3 部門協(xié)調(diào)作用

事實(shí)上，內(nèi)部控制管理的實(shí)質(zhì)是科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)有資源，在特定環(huán)境下完成管理目標(biāo)所實(shí)施的一種具有協(xié)調(diào)與制約作用的先進(jìn)管理手段。正因如此，聚力提升煙草企業(yè)內(nèi)部管理效能，能夠有效發(fā)揮出內(nèi)部管理的部門協(xié)調(diào)作用，督促不同部門主動承擔(dān)起自身的職責(zé)權(quán)限，并有效提升煙草企業(yè)的內(nèi)部控制效果與管理水平，在保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動有序進(jìn)行的同時，協(xié)調(diào)各部門高效完成煙草企業(yè)既定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

2 提升煙草企業(yè)內(nèi)部管理效能的有效路徑

2.1 提高企業(yè)員工的風(fēng)險識別能力

2.1.1 對相關(guān)違法違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行界定

新時期，要想有效提升煙草企業(yè)的內(nèi)部管理效能，就必須結(jié)合煙草行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與性質(zhì)，明確當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部可能存在的賄賂行為、腐敗行為和其他違法違規(guī)違紀(jì)行為，并根據(jù)國家最新出臺的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，對相關(guān)違法違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行界定，以便為后續(xù)推進(jìn)內(nèi)部風(fēng)險評估工作提供一定的支持。

2.1.2 定期組織開展專業(yè)化培訓(xùn)教育

與此同時，煙草企業(yè)管理層應(yīng)主動革新管理思維與思想觀念，加強(qiáng)對內(nèi)部風(fēng)險評估與管理的重視，并通過定期組織開展專業(yè)化的安全培訓(xùn)與法制教育，不斷增強(qiáng)企業(yè)員工的風(fēng)險識別意識和能力，使其能夠在日常工作中嚴(yán)格約束自身的工作行為，進(jìn)而從根本上降低煙草企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險的發(fā)生概率。

2.2 建立完善的內(nèi)部控制管理體系

為切實(shí)保證煙草企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的規(guī)范、有序開展，僅靠提升企業(yè)員工的風(fēng)險識別能力與法律意識顯然是不夠的，還應(yīng)建立完善的內(nèi)部控制管理體系，加強(qiáng)對各個內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)督與管理，以確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動得以有條不紊地進(jìn)行。

2.2.1 樹立與時俱進(jìn)的內(nèi)部控制管理理念??

煙草企業(yè)管理層應(yīng)樹立與時俱進(jìn)的內(nèi)部控制管理理念，引導(dǎo)各部門、各崗位人員注重提升自身的內(nèi)控管理理念與意識，并結(jié)合各部門日常管理工作的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部控制管理制度，以促進(jìn)煙草企業(yè)的改革創(chuàng)新發(fā)展。

2.2.2 不斷優(yōu)化改進(jìn)內(nèi)部控制管理措施????

煙草企業(yè)應(yīng)結(jié)合國家法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范，積極引入國內(nèi)外各種先進(jìn)的內(nèi)部控制管理技術(shù)和方法，不斷優(yōu)化、改進(jìn)、提升內(nèi)部控制管理措施，著力提升內(nèi)部控制管理效能，并根據(jù)企業(yè)管理的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，明確不同部門、不同崗位的任職條件、職責(zé)權(quán)限、工作流程，督促各部門、各崗位人員嚴(yán)格按照企業(yè)既定的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范作業(yè)、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)而從根本上規(guī)避因人員操作不當(dāng)而造成的經(jīng)濟(jì)損失、管理效能低下等問題。

2.2.3 制定科學(xué)合理的內(nèi)部控制考核指標(biāo)??

煙草企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的財務(wù)會計、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、營銷網(wǎng)建、專賣監(jiān)管、人力資源等企業(yè)信息和資源，與時俱進(jìn)地制定科學(xué)合理的內(nèi)部控制考核指標(biāo)，以幫助企業(yè)內(nèi)部管理工作的深入貫徹落實(shí)，促使煙草企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)適當(dāng)加大企業(yè)信息資源運(yùn)行監(jiān)督管理工作力度，通過制定科學(xué)、有效的內(nèi)部控制管理考核指標(biāo)運(yùn)行獎懲措施，有效避免企業(yè)日常運(yùn)營管理期間的違法違規(guī)違紀(jì)行為，并有效發(fā)揮內(nèi)部控制與合規(guī)管理的實(shí)際效能，促使企業(yè)朝著更高層次的方向高質(zhì)量發(fā)展與改革創(chuàng)新。

2.3 進(jìn)一步改善內(nèi)部控制管理環(huán)境

在煙草企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部控制與合規(guī)管理工作的過程中，除了需要建立完善的內(nèi)部控制管理制度及配套體系以外，還應(yīng)進(jìn)一步改善內(nèi)部控制管理環(huán)境，從而為內(nèi)部控制的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利的先決條件。具體來講，可從以下幾個方面入手：

2.3.1 與企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)深度融合

煙草企業(yè)應(yīng)高度重視企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)工作，及時對各部門員工的內(nèi)部工作開展及管理行為進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)與規(guī)范，并在企業(yè)文化建設(shè)中積極宣傳內(nèi)部控制管理理念，綜合利用不同方式加強(qiáng)與各部門員工之間的溝通和交流，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)和內(nèi)部控制與合規(guī)管理工作深度融合、同頻共振、同向發(fā)力、同步增長，逐步在企業(yè)內(nèi)部形成全員參與內(nèi)部控制與合規(guī)管理的良好氛圍。

2.3.2 加大企業(yè)信息化建設(shè)力度 ??

煙草企業(yè)應(yīng)緊跟時代發(fā)展步伐，結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際，適當(dāng)加大企業(yè)對信息化建設(shè)工作的投資力度。在具體的工作實(shí)踐活動中，通過合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等各種現(xiàn)代科技，積極搭建智能化的內(nèi)部控制信息管理系統(tǒng)，并通過這一信息管理系統(tǒng)進(jìn)行信息高質(zhì)量傳遞、共享和利用，以提高各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的處理效率，有效避免因信息傳遞不暢引發(fā)的經(jīng)營管理風(fēng)險。

2.3.3 單獨(dú)設(shè)立企業(yè)內(nèi)控實(shí)施部門開展實(shí)施評價

為了更好地提升內(nèi)部管理效能，煙草企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立、權(quán)威的內(nèi)部控制實(shí)施部門，由專職人員全面負(fù)責(zé)調(diào)查、分析各部門員工對內(nèi)部控制實(shí)施情況的評價，并結(jié)合相關(guān)反饋意見對現(xiàn)行的內(nèi)部控制管理方案加以優(yōu)化提升，以確保內(nèi)部控制管理得以落到實(shí)處、發(fā)揮作用、取得實(shí)效。同時，煙草企業(yè)還應(yīng)聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與內(nèi)部控制評價工作，以充分發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評價的權(quán)威性、獨(dú)立性和專業(yè)性，盡可能實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部控制的公平、公正評價，以便更好地提升企業(yè)內(nèi)部管理效能。

結(jié)語：

綜上所述，聚力提升煙草企業(yè)內(nèi)部管理效能，深入推進(jìn)內(nèi)部深化改革創(chuàng)新是新時期煙草企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展變革的主流方向，也是改善煙草企業(yè)內(nèi)部管理信息質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動規(guī)范、有序、高質(zhì)量開展的關(guān)鍵舉措。因此，煙草企業(yè)必須高度重視內(nèi)部管理效能的提升路徑研究，并結(jié)合內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的開展現(xiàn)狀與未來戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)需要，通過增強(qiáng)企業(yè)員工的風(fēng)險識別意識與能力、建立完善的內(nèi)部控制管理體系、改善內(nèi)部控制管理環(huán)境等措施，聚力提升煙草企業(yè)內(nèi)部管理效能，深入推進(jìn)內(nèi)部管理創(chuàng)新變革，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制與合規(guī)管理的有效結(jié)合，從而為推動煙草企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

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