在煙草行業的發展進程中，打假打私工作始終是維護市場秩序、保障消費者權益、促進產業健康發展的關鍵任務。隨著經濟全球化和信息技術的飛速發展，涉煙違法犯罪活動呈現出智能化、網絡化、跨區域化等新特點，這給煙草部門的打假打私工作帶來了嚴峻挑戰。在這種背景下，開展聯合執法、深化打假打私協調合作，成為煙草部門有效應對違法犯罪活動的必然選擇。通過與其他相關部門的協同配合，能夠整合各方資源，形成強大的執法合力，提高打擊涉煙違法犯罪的精準度和實效性。

一、煙草部門開展聯合執法深化打假打私協調合作的重要性

（一）有效應對復雜多變的違法犯罪形勢

當前，涉煙違法犯罪活動愈發隱蔽和復雜，不法分子利用互聯網、物流寄遞等新興渠道，實現了生產、運輸、銷售環節的分離，且跨區域作案現象頻繁。單一的煙草部門在面對這種復雜的違法犯罪網絡時，在執法權限、信息資源、專業技術等方面存在局限性。通過與公安、海關、市場監管等部門開展聯合執法，能夠實現各部門優勢互補，充分發揮不同部門的專業特長和執法手段，形成全方位、多層次的打擊體系，有效應對復雜多變的違法犯罪形勢。

（二）提高執法效率和打擊效果

聯合執法打破了部門之間的壁壘，實現了信息共享、資源整合和協同作戰。各部門能夠根據自身職責和優勢，在案件線索收集、調查取證、案件偵破等環節各司其職、密切配合，避免了重復勞動和資源浪費。同時，聯合執法能夠形成強大的執法威懾力，對涉煙違法犯罪分子形成有力震懾，使其不敢輕易實施違法犯罪行為，從而提高執法效率和打擊效果。

（三）維護煙草市場秩序和消費者權益

?涉煙違法犯罪活動不僅嚴重擾亂了煙草市場的正常秩序，導致國家稅收流失，還損害了消費者的合法權益。假煙、走私煙等非法煙草制品質量無法保證，對消費者的身體健康構成嚴重威脅。通過聯合執法深化打假打私協調合作，能夠有效打擊涉煙違法犯罪活動，凈化煙草市場環境，維護公平競爭的市場秩序，保障消費者能夠購買到合法、安全的煙草產品。

二、煙草部門聯合執法打假打私協調合作的現狀及問題

（一）合作機制有待完善

雖然目前煙草部門與其他相關部門建立了一定的聯合執法合作機制，但在實際運行過程中，還存在一些問題。例如，部分合作機制缺乏明確的操作流程和規范，導致在具體執行過程中出現職責不清、溝通不暢等問題；一些合作機制缺乏有效的監督和考核機制，對各部門的工作落實情況缺乏有效的監督和評估，影響了合作的積極性和效果。

（二）信息共享不充分

?信息共享是聯合執法的基礎和關鍵。然而，在實際工作中，由于各部門之間信息系統不兼容、數據標準不一致等原因，導致信息共享存在障礙。各部門掌握的涉煙違法犯罪信息無法及時、準確地傳遞和共享，影響了案件線索的挖掘和分析，制約了聯合執法的深入開展。

（三）協同作戰能力不足

聯合執法需要各部門之間密切配合、協同作戰。但在實際執法過程中，部分部門之間存在各自為政的現象，缺乏有效的溝通和協作，導致執法行動難以形成合力。此外，由于各部門的執法程序和標準不同，在案件移送、證據采集等方面也存在一定的銜接問題，影響了案件的辦理效率和質量。

三、煙草部門開展聯合執法深化打假打私協調合作的策略

（一）完善合作機制

建立健全常態化的溝通協調機制：定期召開聯合執法工作會議，由煙草部門牽頭，公安、海關、市場監管等相關部門參加，共同商討打假打私工作中的重大問題和工作重點，制定工作計劃和行動方案。建立日常溝通聯絡機制，明確各部門的聯絡人員，及時溝通工作進展情況，協調解決工作中遇到的問題。

制定詳細的操作規范和流程：明確各部門在聯合執法中的職責分工、工作流程和協作方式，確保聯合執法工作有章可循、有序開展。制定案件移送、證據采集、信息共享等方面的具體操作規范，加強各部門之間的工作銜接。

建立有效的監督考核機制：對聯合執法工作進行定期監督和考核，對工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對工作不力的部門和個人進行問責。通過監督考核機制，激發各部門的工作積極性和主動性，提高聯合執法工作的質量和效果。

（二）加強信息共享

搭建統一的信息共享平臺：整合各部門的信息資源，搭建統一的涉煙違法犯罪信息共享平臺。該平臺應具備信息采集、存儲、分析、共享等功能，實現各部門之間信息的實時傳遞和共享。同時，建立信息安全保障機制，確保信息的安全和保密。

統一數據標準和規范：制定統一的數據標準和規范，對涉煙違法犯罪信息的采集、錄入、存儲、傳輸等環節進行規范管理，確保信息的準確性和一致性。加強對各部門信息系統的改造和升級，使其能夠與信息共享平臺實現無縫對接。

加強信息分析和研判：成立專門的信息分析研判小組，運用大數據、人工智能等技術手段，對共享平臺上的信息進行深度分析和挖掘，發現涉煙違法犯罪活動的規律和趨勢，為聯合執法提供有力的情報支持。

（三）提升協同作戰能力

開展聯合培訓和演練：定期組織各部門執法人員開展聯合培訓，邀請專家學者和業務骨干進行授課，提高執法人員的業務水平和綜合素質。開展聯合執法演練，模擬不同類型的涉煙違法犯罪場景，讓各部門執法人員在演練中熟悉彼此的執法程序和工作方式，提高協同作戰能力。

建立聯合辦案機制：對于重大涉煙違法犯罪案件，成立聯合專案組，由煙草部門、公安部門、海關部門等相關部門的執法人員共同參與案件的偵破工作。在聯合辦案過程中，各部門要密切配合、協同作戰，充分發揮各自的優勢，形成強大的辦案合力。

加強區域間執法協作：涉煙違法犯罪活動具有跨區域的特點，因此，煙草部門要加強與其他地區相關部門的執法協作。建立區域間執法協作機制，加強信息交流和案件協查，共同打擊跨區域的涉煙違法犯罪活動。

四、結語

開展聯合執法、深化打假打私協調合作是煙草部門應對當前復雜多變的違法犯罪形勢、維護煙草市場秩序和消費者權益的重要舉措。煙草部門應充分認識到聯合執法的重要性，針對當前存在的問題，采取有效措施，完善合作機制，加強信息共享，提升協同作戰能力，不斷深化與其他相關部門的協調合作，形成強大的執法合力，為煙草行業的健康發展保駕護航。只有通過各部門的共同努力，才能有效打擊涉煙違法犯罪活動，營造一個公平、公正、有序的煙草市場環境。