? 　煙草在線據(jù)和訊網(wǎng)編輯整理　　云南20所高校無煙創(chuàng)建排名位居全國(guó)倒數(shù)第四位，除全省平均得分低外，無一所高校及格。省教育廳表示，明年初，將在全省各級(jí)各類學(xué)校下發(fā)創(chuàng)建無煙學(xué)校實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校無煙環(huán)境創(chuàng)建。而西南林業(yè)大學(xué)表示，為了長(zhǎng)期引導(dǎo)學(xué)生不抽煙，抽煙的學(xué)生將不能參與學(xué)校評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)及助學(xué)金等。（12月11日《都市時(shí)報(bào)》）

　　事實(shí)上，高校創(chuàng)建“無煙學(xué)校”，僅是“室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙”規(guī)定的翻版，沒有更新更嚴(yán)厲的舉措；而且，從云南高校無煙創(chuàng)建情況來看，禁煙效果并不明顯。特別是，高校創(chuàng)建“無煙學(xué)校”，雖然可以控制師生在校園內(nèi)主動(dòng)或被動(dòng)吸煙，守住了校園這塊無煙“凈土”，但對(duì)于高校師生在校外公共場(chǎng)所吸煙，卻沒有絲毫的約束力，這是一大制度“硬傷”。

　　如此看來，高校創(chuàng)建“無煙學(xué)校”，其先決條件應(yīng)該是師生“禁煙”。對(duì)于教師，實(shí)行有條件禁煙不得在校園內(nèi)等公共場(chǎng)所吸煙，不得在學(xué)生面前吸煙，并要做到相互之間不敬煙，不勸煙；而對(duì)于學(xué)生，則實(shí)行無條件禁煙即在任何時(shí)候、任何場(chǎng)所都不準(zhǔn)吸煙。當(dāng)然，實(shí)行高校師生禁煙，僅僅靠規(guī)定、勸阻和教育是行不通的，必須輔之一定的懲戒手段。

　　值得注意的是，高校之所以禁煙困難，是因?yàn)樵谥行W(xué)階段就留下了禁煙“欠賬”。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心近日發(fā)布的《2011年中國(guó)控制吸煙報(bào)告》顯示，我國(guó)青少年嘗試吸煙率為23.1%，吸煙率為6.3%，其中，中小學(xué)生占很大的比例。這表明，吸煙群體已呈年輕化、甚至低齡化趨勢(shì)。特別是，校外才是青少年主動(dòng)或被動(dòng)吸煙的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

　　由此可見，僅僅加大對(duì)校園內(nèi)的禁煙力度，只能在一定程度上讓師生免于“被動(dòng)吸煙”，而解決不了越來越多的青少年“主動(dòng)吸煙”的問題。因此，高校禁煙應(yīng)“內(nèi)外兼治”，既禁校內(nèi)，更禁校外。同時(shí)，應(yīng)關(guān)口前移，禁煙從中小學(xué)校抓起。再者，不妨結(jié)合國(guó)外的做法，制定適合國(guó)情的懲戒措施。比如，西南林業(yè)大學(xué)擬將學(xué)校評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)及助學(xué)金等利益與大學(xué)生禁煙掛鉤，不失為一個(gè)好辦法。更重要的是，要通過立法，全面禁止18歲以下的青少年吸煙、買煙。