煙業(yè)智匯
零售戶在線
微薰
手機(jī)版
? 煙草在線據(jù)搜狐網(wǎng)編輯整理 從2010年《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)頒布生效,至今已經(jīng)兩年半。截至今年三季度,有87人因規(guī)軌吸煙被罰。各級(jí)控?zé)煴O(jiān)管部門共立案處罰257家場(chǎng)所,罰金約49.6萬元。記者獲悉,目前有關(guān)全面禁煙的前期調(diào)研工作已啟動(dòng)。上海愛衛(wèi)會(huì)副主任李忠陽介紹,滬上各控?zé)煴O(jiān)管部門已經(jīng)將監(jiān)管工作納入本部門日常執(zhí)法和檢查的內(nèi)容中(《東方早報(bào)》)。
對(duì)此,應(yīng)該承認(rèn),自2010年上海控?zé)煛稐l例》頒布實(shí)施以來,上海公共場(chǎng)所的吸煙情況已大大減少,其成效可以說是有目共睹。不過與此同時(shí)筆者也認(rèn)為,除了罰款,上海公共場(chǎng)所的控?zé)煶尚н€應(yīng)有更多的具體指標(biāo)來體現(xiàn)。
首先從公共場(chǎng)所控?zé)煹谋O(jiān)管指向看,顯然應(yīng)當(dāng)肯定,在上海公共場(chǎng)所控制吸煙,乃至走向全面禁煙,無疑是一個(gè)提高國(guó)民身體素質(zhì)并符合社會(huì)公共民意要求的正確決策。而且應(yīng)該肯定,在控?zé)煛稐l例》實(shí)施過程中,對(duì)違規(guī)的公共場(chǎng)所與吸煙行為進(jìn)行一定處罰,也是十分必要的。然而同時(shí)需要注意的是,如以控?zé)熌酥两麩煿ぷ鞯哪繕?biāo)來衡量,那就可以說,罰款僅僅只能說是一種手段而不是控?zé)煿ぷ魉非蟮哪繕?biāo)。所以就此而言,除了罰款,衡量控?zé)煿ぷ鞯某尚э@然同時(shí)還應(yīng)有其他更多的指標(biāo)來體現(xiàn)。比如,眾所周知的是,吸煙作為一種有害自身健康并可能危及他人健康的不良生活行為,還與心血管病、以及肺癌等疾病的發(fā)病率等指標(biāo)有著一定對(duì)應(yīng)的關(guān)連。所以在此條件下,上海有關(guān)部門如果在公布有關(guān)控?zé)熖幜P數(shù)據(jù)的同時(shí),進(jìn)而能夠?qū)⒖責(zé)煶尚c相關(guān)疾病的發(fā)病率一并公布,那結(jié)果就能使社會(huì)公眾可以對(duì)控?zé)煶晒鞒龈妗⒖陀^的評(píng)價(jià)。
還有就控?zé)煿ぷ鞯哪繕?biāo)與手段關(guān)系講,同樣可以肯定的是,相關(guān)控?zé)煴O(jiān)管部門對(duì)違背控?zé)煛稐l例》的相關(guān)公共場(chǎng)所與個(gè)人處以罰款,應(yīng)該只是一種控?zé)煹氖侄味皇悄繕?biāo)。所以在此前提下,如果只有立案場(chǎng)所與罰款數(shù)據(jù),沒有相應(yīng)公共場(chǎng)所吸煙行為的減少與相關(guān)疾病發(fā)病率降低等具體數(shù)據(jù)來體現(xiàn),那結(jié)果不僅會(huì)使社會(huì)公眾難以對(duì)上海的控?zé)煿ぷ鞒尚ё鞒隹陀^評(píng)價(jià),而且還或許會(huì)令人覺得相關(guān)部門工作是把控?zé)熓侄萎?dāng)作了控?zé)熌繕?biāo)。而這,顯然也不利于社會(huì)公眾對(duì)上海公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鞒尚У男欧c認(rèn)同。
當(dāng)然,面對(duì)上述上海控?zé)煿ぷ飨嚓P(guān)的罰款與立案數(shù)據(jù),筆者就此真想說的是,其實(shí)也不僅只是對(duì)上海有關(guān)控?zé)煵块T,同時(shí)也想對(duì)其他城市的控?zé)煵块T說一句:控?zé)煶晒€應(yīng)有更多具體指標(biāo)來體現(xiàn)。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察