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在《規(guī)劃》出臺(tái)前，全國(guó)制定公共場(chǎng)所禁煙地方性法規(guī)的城市已有100多個(gè)，而這些“禁煙令”卻屢屢變?yōu)椤翱湛诹睢?#xff0c;實(shí)際執(zhí)行力度不夠是重要原因。
2011年5月我國(guó)實(shí)施了“醉駕入刑”的法律規(guī)定，得到了不折不扣的落實(shí)，關(guān)鍵是體現(xiàn)了強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)的“熱爐效應(yīng)”。而禁煙難，正是缺乏這種“熱爐效應(yīng)”。公共場(chǎng)所禁煙知易行難的客觀現(xiàn)實(shí)告訴我們，僅有制度層面的設(shè)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更需要把這種設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為人們共同遵守的行為準(zhǔn)則，不管這種遵守是主動(dòng)的還是強(qiáng)制的。如果有一天，在公共場(chǎng)所吸煙者不僅將被課以重罰，而且全無(wú)漏網(wǎng)可能，那么，“禁煙令”就不再是“空口令”了。
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