事實上,“開車抽煙記分”并非是空穴來風。從控煙角度講,按照《公共場所衛(wèi)生治理條例》規(guī)定,公共交通工具為公共場所,屬于“禁止抽煙”范疇;從交通法規(guī)上看,《中華人民共和國道路交通安全實施條例》的附件3中規(guī)定,機動車駕駛員在駕車時有吸煙行為的,記2分。可見,網(wǎng)絡流傳“開車抽煙記分”,盡管是對《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》的誤讀,但并沒有誤讀相關法律,更表達出了“控煙”的民意訴求。
首先必須承認,禁止機動車駕駛員在工作中抽煙,是出于交通安全的需要。這是因為,開車時抽煙,勢必影響駕駛員操縱車輛。比如,點煙、彈煙灰等一些小動作,會分散駕駛員對路況的注意力;又如,煙灰若是落在衣服、皮膚、座椅上,則有可能產(chǎn)生致命危害;再者,香煙產(chǎn)生的煙霧能刺激眼睛、呼吸道,致使駕駛員視線模糊,可能引發(fā)車禍;加之現(xiàn)在的機動車基本上都是油、氣兩用,特別害怕煙火。可見,開車時不抽煙,其實適用于每一名機動車駕駛員。特別是公交車和出租車,是一個城市的文明符號,又是窗口服務行業(yè),駕駛員不僅要帶頭禁煙,而且還積極勸阻乘客抽煙。
據(jù)報道,貴州省遵義市出臺新舉措,自2011年4月1日起,出租車司機在開車過程中抽煙一經(jīng)被查,將進行罰款、停運等處罰,三次違規(guī)者,將注銷其從業(yè)資格。應該說,遵義市的這個規(guī)定,是對室內公共場所禁煙及有關交通法規(guī)的細化、補充和延伸,強化了監(jiān)督和處罰措施;特別是“三次違規(guī)者,將注銷其從業(yè)資格”,大大提高了違法成本,對出租車司機起到了很好的震懾作用,值得各地借鑒。
然而,機動車駕駛員“控煙”,自律至關重要。這就要求社會及相關部門首先應營造出一個良好的宣傳教育環(huán)境。比如,在駕駛室醒目位置,設置“禁止吸煙”的標志;建議汽車企業(yè)今后在機動車上不再設置點煙器和煙灰缸;向機動車駕駛員傳授相關知識,引導他們摒棄“開車時抽煙可以提神、減壓、讓精神集中”等錯誤觀念;特別是,在公交車、出租車系統(tǒng)開展“文明駕車從控煙開始”評比活動,以此激勵更多的機動車駕駛員文明駕車。
當然,機動車駕駛員“控煙”,僅靠自律是遠遠不夠的。這就要求有關部門尊重民意訴求,將“開車抽煙記分”納入相關規(guī)定,給予必要的懲戒;特別是針對公交行業(yè),應提高違法成本,加大處罰力度,使機動車駕駛員“控煙”,與從業(yè)資格掛鉤,并且嚴格執(zhí)行,決不能心慈手軟。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察